Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

Разработка ВЦП Томской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" обусловлена необходимостью реализации на региональном уровне государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации различного характера представляют серьезную угрозу общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному благосостоянию людей, объектам экономики и территориям Томской области.

Осуществление предусмотренных ВЦП мероприятий позволит улучшить качество готовности сил и средств областного государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" (далее - ОГУ "УГОЧСПБ ТО") для выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

ОГУ "УГОЧСПБ ТО" создано по распоряжению Администрации Томской области от 17.12.2007 N 529-ра для осуществления управленческих функций в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС и тушения пожаров на территории Томской области и осуществляет свою деятельность с 28.12.2007 (с момента регистрации).

В штатную структуру ОГУ "УГОЧСПБ ТО" входит противопожарная служба Томской области (далее - ППС ТО), состоящая из 9 обособленных подразделений (отрядов противопожарной службы - ОПС), и структурные подразделения, занимающиеся вопросами гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с методическими рекомендациями МЧС России ОГУ "УГОЧСПБ ТО" разрабатывает и корректирует в установленном порядке План гражданской обороны (далее - План ГО) и защиты населения Томской области, оказывает практическую и методическую помощь при разработке Планов ГО и защиты населения муниципальных образований и Планов ГО федеральных органов исполнительной власти.

Совместно с ГУ МЧС России по Томской области создано 15 спасательных служб (служб гражданской обороны). Организовано взаимодействие с муниципальными образованиями и организациями по вопросам планирования, подготовки и проведения мероприятий гражданской обороны на территории Томской области.

Подготовлен ряд нормативно-правовых документов по вопросам гражданской обороны, в том числе формализованные документы (распоряжения Губернатора Томской области на особый период), справочные материалы, "Положение об организации и ведении гражданской обороны в Томской области", методические рекомендации по проведению эвакуации в безопасные районы и заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время и др.), ряд постановлений, которые приняты на суженных заседаниях Администрации Томской области.

Созданы эвакуационные органы в ОГУ "УГОЧСПБ ТО". Организована работа по разработке необходимой документации для созданных эвакуационных органов.

В период подготовки к весеннему половодью ОГУ "УГОЧСПБ ТО" заключает государственные контракты по авиационному обеспечению и проведению ледовзрывных работ на реках Томской области в период прохождения паводка.

Во всех муниципальных районах и городских округах Томской области разработаны и утверждены нормативные акты по созданию и использованию резервов финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Приняты необходимые нормативные документы по созданию, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов в Томской области (постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а "О резерве материальных ресурсов Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера").

В соответствии с постановлением Администрации Томской области N 14-а координацию действий уполномоченных органов и организаций при создании, хранении, использовании и восполнении материальных ресурсов резерва осуществляет ОГУ "УГОЧСПБ ТО".

Начиная с 2011 года ежегодно проводится предварительный отбор поставщиков на случай ЧС на приобретение товаров и оказание услуг: продовольствия, вещевого имущества, материально-технических средств для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

Осуществление предусмотренных ВЦП мероприятий позволит улучшить качество готовности сил и средств учреждения для выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций.

Целью ВЦП является создание условий для гарантированного и качественного выполнения функций ОГУ "УГОЧСПБ ТО" в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.