Постановление Администрации Томской области от 30 декабря 2015 г. N 491а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.12.2011 N 439а"

В целях совершенствования нормативного правового акта Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 30.12.2011 N 439а "О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (78), часть 1 от 31.01.2012) следующие изменения:

1) в Правилах подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, утвержденных указанным постановлением (приложение N 1):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. За выдачей сертификата лица, указанные в частях 2, 4 - 6 статьи 10.3 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", лично или их законные представители или доверенные лица обращаются в областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) лица, имеющего право на получение сертификата (далее - уполномоченное учреждение).

Заявление о выдаче сертификата подается по форме согласно приложению к настоящим Правилам с предъявлением документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Заявитель вправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а при подаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенного на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) или на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг).

Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в уполномоченное учреждение на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления либо в форме электронных документов через порталы государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (пребывания).

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

при посещении уполномоченного учреждения;

посредством МФЦ, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии, независимо от места регистрации;

посредством порталов государственных и муниципальных услуг (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в форме электронных документов.

В случае направления в уполномоченное учреждение заявления в форме электронного документа с использованием порталов государственных и муниципальных услуг основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством порталов государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в форме электронных документов.";

б) в пункте 4:

в подпункте 2) слово "свидетельства" заменить словом "свидетельств";

в подпункте 6):

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6) документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи (второго родителя и (или) несовершеннолетних детей) за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за сертификатом.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Сведения о доходах заявителя и членов его семьи (второго родителя и (или) несовершеннолетних детей): о размере пенсий, социальных выплат, сведения о доходах заявителя (второго родителя), являющихся индивидуальными предпринимателями, - могут быть представлены по собственной инициативе заявителем.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе сведений о размере пенсий, социальных выплат заявителя и членов его семьи (второго родителя и (или) несовершеннолетних детей), сведений о доходах заявителя (второго родителя), являющихся индивидуальными предпринимателями, уполномоченное учреждение запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и иных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в Федеральной налоговой службе сведения о доходах лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями; в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, социальные выплаты, - сведения о размере пенсий, предоставленных социальных выплатах (в случае отсутствия указанных сведений в уполномоченном учреждении).

Межведомственный запрос направляется уполномоченным учреждением в форме электронного документа с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к такой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных;";

в подпункте 8):

в абзаце первом слово "прекращении" заменить словом "реализации";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слово ", Департамент" исключить;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Прием, регистрация и рассмотрение заявлений и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а также выдача сертификата осуществляются в следующем порядке.

Уполномоченное учреждение:

1) регистрирует заявление;

2) осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов, указанных в подпунктах 1) - 5), 7), 8) пункта 4 настоящих Правил;

3) регистрирует заявление;

4) выдает сертификат или отказывает в выдаче сертификата.

Сертификат выдается лицу, подавшему заявление, лично либо по его желанию в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в уполномоченное учреждение заявления о выдаче сертификата и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отказа в выдаче сертификата, уполномоченное учреждение в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в уполномоченное учреждение заявления о выдаче сертификата и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, направляет уведомление об отказе в выдаче сертификата с указанием оснований для отказа в выдаче сертификата и возвращает оригиналы документов лицу, их подавшему. Возврат документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.";

г) в подпункте 4) пункта 7 слово "прекращение" заменить словом "реализация";

д) в пункте 8 слово "Департамент" в соответствующих падежах заменить словами "уполномоченное учреждение" в соответствующих падежах;

е) в пункте 10 слово "Департамент" заменить словами "уполномоченное учреждение";

ж) в пункте 11:

слово "Департамента" заменить словами "уполномоченного учреждения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Бланки сертификатов, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, используются для оформления сертификатов до их израсходования, но не позднее 1 января 2017 года.";

з) приложение "Форма заявления о выдаче государственного сертификата на региональный материнский (семейный) капитал" к Правилам подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

и) форму сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, утвержденную указанным постановлением (приложение N 2), изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

Форма
сертификата на региональный материнский (семейный) капитал
(утв. постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 г. N 439а)

Лицевая сторона

Герб Томской области

Томская область

Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал

Серия ТО-I

N ___________

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ___________________________________________________________________

владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)

имеет право на получение регионального материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" в размере

_________________________________________________________________

(Сумма регионального материнского (семейного) капитала (цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата)

Настоящий сертификат выдан на основании решения

__________________________________________________________________

(Наименование уполномоченного учреждения)

от "___" __________ 20___ года N ____________

(Дата и номер решения о выдаче сертификата)

Дата выдачи настоящего сертификата "___" ____________ 20___ года

М.П.

Руководитель

______________________________________

(Наименование уполномоченного учреждения)

______________ /	______________________
(Подпись)	(Расшифровка подписи)

Оборотная сторона

1. *___________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)

2. *____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)

3. *____________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)

(*) Заполняется в случае изменения фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) владельца сертификата, данных документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.";

к) в описании формы сертификата на региональный материнский (семейный) капитал:

в абзаце шестом слова "(Наименование Департамента)" заменить словами "(Наименование уполномоченного учреждения)";

в абзаце восьмом слова "Наименование Департамента" заменить словами "Наименование уполномоченного учреждения";

в абзаце двенадцатом слова "Заполняется Департаментом" заменить словами "Заполняется уполномоченным учреждением";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Описание формы сертификата не содержит абзаца двенадцатого

2) в Правилах направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получение образования, лечение детей, утвержденных указанным постановлением (приложение N 3):

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Лицо, получившее сертификат на РМК (далее - заявитель), не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого получен сертификат, за исключением случая, предусмотренного частью 12 статьи 10.3 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", вправе обратиться лично или через представителя в областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) (далее - уполномоченное учреждение) или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг), с заявлением о распоряжении средствами РМК по форме согласно приложению к настоящим Правилам и следующими документами:";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. При непредставлении заявителем указанных в пункте 3 настоящих Правил документов уполномоченное учреждение запрашивает их в рамках межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и иных документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в органах (учреждениях) опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) гражданина - сведения об отсутствии факта лишения или ограничения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на РМК, а также об отсутствии факта нахождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на РМК, на полном государственном обеспечении; в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения об отсутствии умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей).";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

при посещении уполномоченного учреждения;

посредством МФЦ, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии, независимо от места регистрации;

посредством порталов государственных и муниципальных услуг (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать заявление и необходимые документы в форме электронных документов.

В случае направления в уполномоченное учреждение заявления в форме электронного документа с использованием порталов государственных и муниципальных услуг основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством порталов государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в форме электронных документов.";

г) в пункте 14:

подпункт 1) дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, и всех членов семьи, с учетом которых возникло право на РМК, - письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием средств РМК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, и всех членов семьи, с учетом которых возникло право на РМК, с определением размера долей всех членов семьи, с учетом которых возникло право на РМК, по соглашению в течение 6 месяцев:

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после перечисления уполномоченным учреждением средств РМК (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях;";

дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

"3) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) с отметкой органов, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимостью.";

д) в пункте 15 после слов "физического лица, осуществляющего отчуждение" дополнить словом "(строительство)";

е) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства РМК направляются на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения, осуществленные после даты приобретения права на РМК.";

ж) в пункте 27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. Средства РМК могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей государственную аккредитацию (далее - образовательная организация), а именно на оплату платных образовательных услуг в указанных в настоящем пункте организациях.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства РМК направляются на оплату платных образовательных услуг, которые оказаны образовательными организациями после даты приобретения права на РМК.";

з) подпункты 2), 3) пункта 28 изложить в следующей редакции:

"2) заверенную образовательной организацией копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданную образовательной организации;

3) заверенную образовательной организацией копию свидетельства о государственной аккредитации негосударственной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации).";

и) пункты 29 - 32 изложить в следующей редакции:

"29. Средства РМК на получение образования ребенком (детьми) перечисляются в безналичном порядке уполномоченным учреждением за периоды обучения ребенка (детей) в образовательной организации. При этом первый платеж осуществляется не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами РМК, а последующие платежи - в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг.

В течение десяти рабочих дней со дня окончания периода обучения ребенка (детей) в образовательной организации в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг, уполномоченное учреждение запрашивает у образовательной организации информацию (сведения) о фактических расходах на оказанные ребенку (детям) платные образовательные услуги.

Запрос направляется уполномоченным учреждением в форме электронного документа или на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

30. Перечисление средств РМК на счет образовательной организации приостанавливается в связи с предоставлением обучающемуся академического отпуска. В этом случае заявитель обязан направить в уполномоченное учреждение заявление об отказе в направлении средств РМК на образование ребенка (детей) с приложением заверенной образовательной организацией копии приказа о предоставлении обучающемуся ребенку академического отпуска.

Возобновление перечисления средств РМК осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами РМК, к которому прилагается заверенная образовательной организацией копия приказа о допуске обучающегося к образовательному процессу, без представления документов, указанных в пункте 28 настоящих Правил.

31. В случае прекращения предоставления образовательной организацией платных образовательных услуг до истечения срока действия договора об оказании платных образовательных услуг в связи с отчислением ребенка (детей) из образовательной организации по основаниям, установленным частью 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявлением его (их) умершими, признанием безвестно отсутствующими) лицо, получившее сертификат, представляет в уполномоченное учреждение заявление об отказе в направлении средств РМК (с указанием причины отказа), к которому прилагает заверенную образовательной организацией копию приказа об отчислении ребенка (детей) из образовательной организации или свидетельство о смерти ребенка (детей) (решение суда об объявлении его (их) умершими, признании безвестно отсутствующими).

32. Перечисление средств РМК на счет образовательной организации прекращается в течение десяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем получения уполномоченным учреждением заявления об отказе в направлении средств РМК.

В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг по причинам, указанным в пункте 31 настоящих Правил, либо в случае расторжения договора между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет образовательной организации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, уполномоченное учреждение направляет запрос о возврате средств в сумме, превышающей фактические расходы на образовательные услуги в образовательную организацию. В случае отказа образовательной организации от добровольного возврата перечисленных уполномоченным учреждением денежных средств указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.";

к) пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства РМК направляются на лечение ребенка (детей), предоставленное медицинской организацией после даты приобретения права на РМК.";

л) подпункт 3) пункта 35 изложить в следующей редакции:

"3) копию договора на оказание платных медицинских услуг или копию договора на оказание санаторно-курортного (реабилитационного и профилактического, в том числе по путевкам "мать и дитя") лечения.";

м) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом первый платеж, равный 50 процентам стоимости платных медицинских услуг или санаторно-курортного лечения, указанных в договоре между медицинской организацией и лицом, получившим сертификат, осуществляется не позднее чем через 1 месяц со дня принятия заявления о распоряжении средствами РМК, а второй платеж - в течение 15 дней со дня предоставления в уполномоченное учреждение документов, подтверждающих факт получения ребенком (детьми) платных медицинских услуг или санаторно-курортного лечения.";

н) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае прекращения получения ребенком (детьми) восстановительного, реабилитационного и санаторно-курортного (реабилитационного и профилактического, в том числе по путевкам "мать и дитя") лечения по причинам, указанным в пункте 37 настоящих Правил, либо в случае расторжения договора между медицинской организацией и лицом, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет медицинской организации в соответствии с договором об оказании платных медицинских услуг или санаторно-курортного лечения между медицинской организацией и лицом, получившим сертификат, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, уполномоченное учреждение направляет запрос о возврате средств в сумме, превышающей фактические расходы на медицинские услуги или санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию. В случае отказа медицинской организации от добровольного возврата перечисленных уполномоченным учреждением денежных средств указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Киняйкина) обеспечить разъяснение настоящего постановления в течение десяти дней со дня его принятия.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин