Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1159
"О критериях экономической эффективности проектной документации"
С изменениями и дополнениями от:
13 декабря 2017 г., 5 февраля 2018 г., 26, 31 декабря 2019 г., 1 декабря 2021 г., 1 марта 2022 г., 15 марта 2023 г.
В соответствии с пунктом 5.11 части 1 статьи 6 и частями 2 и 3 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
3. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
4. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
5. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
6. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
7. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
8. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
9. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
10. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
11. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
12. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
13. Утратил силу с 13 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 марта 2022 г. N 278
Информация об изменениях:
14. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) до 1 декабря 2016 г. утвердить форму заключения о проведении аудита проектной документации;
б) до 1 сентября 2017 г. утвердить в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации сметные нормативы, предусмотрев введение их в действие с 1 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 декабря 2019 г. N 1948
15. Сведения о проектной документации, включенные в реестр типовой проектной документации до вступления в силу настоящего постановления, подлежат размещению на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и могут использоваться при принятии решений о подготовке проектной документации применительно к объектам капитального строительства, указанным в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
отсутствуют сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования, подлежащей обязательному использованию в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию переданы исключительные права на проектную документацию или права на использование проектной документации, в том числе на подготовку проектной документации на ее основе, а также на передачу такого права лицам, указанным в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
16. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 791 "О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5553);
пункт 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 230 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1627).
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1159)
С изменениями и дополнениями от:
5 февраля 2018 г., 26, 31 декабря 2019 г., 1 декабря 2021 г., 1 марта 2022 г., 15 марта 2023 г.
1. В подпункте "в" пункта 10.1 порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 2009, N 47, ст. 5665; 2014, N 4, ст. 376; N 23, ст. 2985; 2015, N 25, ст. 3676; N 37, ст. 5154; 2016, N 11, ст. 1538):
а) абзац двадцать восьмой дополнить словами "и аудита проектной документации";
б) в абзаце тридцатом:
слова "приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
дополнить словами "и аудита проектной документации".
2. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 декабря 2021 г. N 2161
Информация об изменениях:
3. В Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2013, N 20, ст. 2478):
а) подпункт "б" пункта 29 изложить в следующей редакции:
"б) перечень сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов (в том числе укрупненных нормативов цены строительства), принятых для составления сметной документации на строительство, а также обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (при наличии таких проектов) при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;";
б) абзац тринадцатый пункта 31 после слов "ценовой аудит," дополнить словами "аудит проектной документации,".
4. В Правилах принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 2059; 2011, N 40, ст. 5553; 2014, N 3, ст. 285; 2015, N 51, ст. 7355):
а) в пункте 2:
слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
после слов "ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства" дополнить словами "или аудита проектной документации";
слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
дополнить словами "или аудита проектной документации";
б) в подпунктах "ж" - "к" пункта 7:
слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
после слов "также на проведение технологического и ценового аудита" дополнить словами "и аудита проектной документации".
5. Утратил силу с 1 марта 2024 г. - Постановление Правительства России от 15 марта 2023 г. N 399
Информация об изменениях:
6. Утратил силу с 17 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 декабря 2019 г. N 1948
Информация об изменениях:
7. В Правилах формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2011, N 40, ст. 5553; 2014, N 3, ст. 285; 2015, N 49, ст. 6974; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843):
а) в подпункте "к" пункта 12 слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
б) в пункте 16:
абзац первый после слов "проведение технологического и ценового аудита" дополнить словами ", аудита проектной документации";
в предложении первом слова "или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)," исключить;
предложение второе после слов "ценового аудита инвестиционного проекта" дополнить словами ", аудита проектной документации", после слов "проведения технологического и ценового аудита" дополнить словами ", аудита проектной документации";
в) утратил силу с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2019 г. N 1843
Информация об изменениях:
8. В абзаце четвертом подпункта "б" пункта 8 Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2478; 2015, N 50, ст. 7181), слова "типовая проектная документация, включенная в реестр типовой проектной документации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" заменить словами "экономически эффективная проектная документация повторного использования".
9. В Правилах принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 941 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5565):
а) пункт 4 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";
б) пункт 20 дополнить подпунктом "з.1" следующего содержания:
"з.1) обязанность юридического лица провести аудит проектной документации без использования на эти цели бюджетных инвестиций в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;".
10. Утратил силу с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2018 г. N 104
Информация об изменениях:
11. В подпункте "д" пункта 18 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282):
а) слова "(или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации)" исключить;
б) после слов "(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства," дополнить словами "аудита проектной документации,".
12. В Правилах принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 14 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 283):
а) в пункте 6:
в подпункте "а" слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения)," исключить;
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) проведение аудита проектной документации.";
б) в подпунктах "ж" и "и" пункта 11:
слова "или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения)" исключить;
после слов "на проведение технологического и ценового аудита" дополнить словами ", аудита проектной документации".
13. В Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406):
а) в подпункте "в" пункта 8 слова "использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации" заменить словами "использование экономически эффективной проектной документации повторного использования";
б) в подпункте "в.1" пункта 10 слова "об использовании типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации" заменить словами "об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования".
Действующей редакцией ГрК РФ предусмотрена возможность многократного использования проектной документации объектов капстроительства.
Определены критерии экономической эффективности проектной документации повторного использования. Во-первых, сметная стоимость строительства, которая предусмотрена получившей положительное заключение госэкспертизы проектной документацией, не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Минстроем России укрупненных нормативов цены строительства. Во-вторых, у объекта должен быть класс энергоэффективности не ниже "С", подтвержденный заключением госэкспертизы (исключение - объекты, на которые не распространяются требования энергоэффективности).
Закреплены переходные положения, касающиеся расчета предполагаемой (предельной) стоимости строительства объектов, возведение которых планируется финансировать за счет бюджетов; юрлиц, созданных регионами и муниципальными образованиями; организаций, доля субъектов, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%.
Определены случаи возможного применения повышающего коэффициента к используемым укрупненным нормативам цены строительства при наличии обоснованной необходимости превышения предполагаемой (предельной) стоимости строительства этих объектов, а также необходимость проведения аудита проектной документации.
Правительством РФ может быть принято решение о неприменении одного из критериев экономической эффективности проектной документации для подготовки материалов в отношении отдельных объектов.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам применения проектной документации повторного использования.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 ноября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 48 (часть III) ст. 6764
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 марта 2023 г. N 399
Изменения вступают в силу с 1 марта 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 1 марта 2022 г. N 278
Изменения вступают в силу с 13 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2161
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1948
Изменения вступают в силу с 17 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2019 г. N 1843
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2018 г. N 104
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. N 1541
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2017 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ