12 августа, 8 сентября, 10 ноября 2011 г., 27 декабря 2012 г., 15 января, 25 мая, 12 ноября 2016 г., 20 апреля, 7 декабря 2017 г., 19 апреля 2019 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций;
распределение субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций в 2011 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
27 декабря 2010 г.
N 1135
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1135)
27 декабря 2012 г., 15 января, 25 мая, 12 ноября 2016 г., 20 апреля, 7 декабря 2017 г., 19 апреля 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным общественным и иным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых соответствует видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - получатели субсидии).
2. Субсидии предоставляются с целью оказания поддержки получателям субсидий, в том числе на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.
Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных как получателям бюджетных средств Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 Правила дополнены пунктом 3.1
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной программы получателя субсидии на текущий финансовый год, соответствующей требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил (далее - программа), а также оценки эффективности реализации мероприятий программы, в том числе социальной эффективности;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
б) отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1161 в подпункт "в" внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
в) использование получателем субсидии на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии, расходуемых за отчетный финансовый год;
Пункт 3.1 дополнен подпунктом "г" с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
г) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
Пункт 3.1 дополнен подпунктом "д" с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2019 г. N 469
д) ведение получателем субсидии раздельного аналитического учета по операциям со средствами субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 Правила дополнены пунктом 3.2
3.2. Программа содержит:
а) описание целей и задач программы, соответствующих направлениям деятельности, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
б) перечень мероприятий по основным направлениям реализации программы (с указанием размера и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию);
в) значения целевых показателей программы для оценки эффективности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием наименования целевых показателей и их запланированных значений.
Постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 Правила дополнены пунктом 3.3
3.3. В целях получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
а) заявка на получение субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии, содержащая следующие сведения:
полное наименование получателя субсидии;
основание предоставления субсидии;
дата направления заявки;
размер предоставляемой субсидии (цифрами с 2 десятичными знаками после запятой и прописью);
б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;
Подпункт "в" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
в) полученная не ранее чем за 6 месяцев выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае непредставления такого документа Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации запрашивают его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;
д) копия программы, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии;
е) пояснительная записка к программе;
ж) плановый расчет размера затрат, необходимых для реализации мероприятий программы;
з) план реализации мероприятий программы;
Подпункт "и" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
и) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
Подпункт "к" изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
к) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
Пункт 3.4 изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
3.4. Заявка и отчеты представляются получателем субсидии в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в 3 экземплярах.
Правила дополнены пунктом 3.5 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
3.5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляют рассмотрение документов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, и принимают решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 20 рабочих дней со дня представления этих документов.
Правила дополнены пунктом 3.6 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 настоящих Правил, или представление их не в полном объеме;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Правила дополнены пунктом 3.7 с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
3.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращают получателю субсидии документы, представленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, с обоснованием принятого решения.
Пункт 4 изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащим в том числе следующие положения:
а) сведения о размере субсидии;
б) условия предоставления субсидии;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
г) сроки перечисления субсидии, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
д) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии, отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, а также сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) порядок осуществления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля соблюдения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии;
з) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
л) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
м) обязанность Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, и согласие получателя субсидии на их осуществление;
н) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий, бюджетных инвестиций или взносов в уставный капитал юридических лиц;
о) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).
Пункт 5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
5. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1403 в пункт 6 внесены изменения
6. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 пункт 7 изложен в новой редакции
7. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации размещают отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчет о достижении значений целевых показателей программы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пункт 8 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
8. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
Пункт 9 изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 апреля 2019 г. N 469
9. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателями субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижения значений показателей результативности предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 Правила дополнены пунктом 10
10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на цели, указанные в соглашении, для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 922 в настоящее распределение внесены изменения
Распределение
субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций в 2011 году
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1135)
12 августа, 8 сентября, 10 ноября 2011 г.
См. распределение в 2012 г. субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденное распоряжением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 2277-р
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 11 января 2011 г. N 1, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 января 2011 г. N 2 ст. 326
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1921
Изменения вступают в силу с 12 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2019 г. N 469
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2017 г. N 1487
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2017 г. N 473
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1161
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1403
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 922
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2011 г. N 762
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2011 г. N 659
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления