Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 326; 2012, N 53, ст. 7957).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5)
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным общественным и иным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых соответствует видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - получатели субсидии).".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.".
3. Дополнить пунктами 3.1 - 3.4 следующего содержания:
"3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной программы получателя субсидии на текущий финансовый год, соответствующей требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил (далее - программа), а также оценки эффективности реализации мероприятий программы, в том числе социальной эффективности;
б) отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) использование получателем субсидии на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 50 процентов средств субсидии, расходуемых за отчетный финансовый год.
3.2. Программа содержит:
а) описание целей и задач программы, соответствующих направлениям деятельности, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
б) перечень мероприятий по основным направлениям реализации программы (с указанием размера и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию);
в) значения целевых показателей программы для оценки эффективности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием наименования целевых показателей и их запланированных значений.
3.3. В целях получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации следующие документы:
а) заявка на получение субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии, содержащая следующие сведения:
полное наименование получателя субсидии;
основание предоставления субсидии;
дата направления заявки и срок, в течение которого необходимо перечислить субсидию на реализацию мероприятий программы;
размер предоставляемой субсидии (цифрами с 2 десятичными знаками после запятой и прописью);
б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;
в) полученная не ранее чем за 6 месяцев выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;
д) копия программы, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии;
е) пояснительная записка к программе;
ж) плановый расчет размера затрат, необходимых для реализации мероприятий программы;
з) план реализации мероприятий программы;
и) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера получателя субсидии и скрепленный печатью получателя субсидии, содержащий следующие сведения:
полное наименование получателя субсидии;
индивидуальный номер налогоплательщика;
период, за который представляется отчет;
плановые и фактические значения достигнутых за отчетный период целевых показателей программы;
остаток средств на начало отчетного периода;
размер средств субсидии, поступивших в отчетном периоде;
размер средств субсидии, использованных в отчетном периоде, в том числе:
расходы на реализацию мероприятий программы, включая:
расходы на проведение мероприятий программы (оказание материальной помощи, проведение конференций, совещаний, семинаров и т.п.);
расходы на оплату труда сотрудников организации, участвующих в реализации программы, включая начисления;
расходы на служебные командировки;
расходы на содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта);
расходы на ремонт основных средств и иного имущества;
расходы на приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества;
размер средств, использованных за отчетный период (всего);
остаток средств на конец отчетного года.
3.4. Заявка и отчет представляются получателем субсидии в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в 3 экземплярах.".
4. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и получателем субсидии, содержащим следующие положения:
а) сведения о размере субсидии;
б) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
в) сроки перечисления субсидий, а также возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
г) значения целевых показателей программы;
д) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
е) порядок осуществления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
ж) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений целевых показателей;
к) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта их нецелевого использования;
л) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
м) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
н) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий, бюджетных инвестиций или взносов в уставный капитал юридических лиц;
о) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации перечисляют в установленном порядке субсидии на лицевые счета для учета операций получателя субсидии, не являющегося участником бюджетного процесса, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.".
5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации размещают отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчет о достижении значений целевых показателей программы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
6. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на цели, указанные в соглашении, для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.".
Постановление Правительства РФ от 15 января 2016 г. N 5 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 января 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 января 2016 г. N 4 ст. 533
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1921
Изменения вступают в силу с 12 января 2020 г.