Постановление Правительства РФ от 22 октября 2018 г. N 1253 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва (далее - Центр), на финансирование части затрат, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" и государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"организации, осуществляющие образовательную деятельность" - организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенные на территории Российской Федерации;

"образовательные услуги" - образовательные услуги организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по реализации образовательных программ.

3. Субсидия предоставляется Центру в целях финансирования части затрат на проведение следующих мероприятий, связанных с проведением информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе на условиях целевого обучения, в рамках федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование", включая продвижение организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образовательных услуг на внешние рынки, а также разработку и продвижение бренда российского образования в российских и иностранных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):

4. Субсидия предоставляется Центру в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Центру запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Под затратами Центра на проведение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил (далее - затраты), понимаются в том числе:

7. Перечень мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, часть затрат на участие в которых подлежит финансовому обеспечению за счет субсидии, предусматривающий требования к количеству и качеству оказываемых работ и услуг по каждому мероприятию (далее - перечень мероприятий), ежегодно формируется Центром по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с учетом целей и задач федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование", а также с учетом предложений, поступивших от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, на текущий и очередной финансовый год и утверждается руководителем Центра до 1 марта соответствующего года.

Перечень мероприятий на 2018 год и 2019 год формируется Центром на основе предложений Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также с учетом предложений, поступивших от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и утверждается руководителем Центра в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Правил.

В перечень мероприятий не включаются выставочные мероприятия, проводимые за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также включенные в перечень мероприятий, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. N 488 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки".

Утвержденный перечень мероприятий размещается на официальном сайте Центра в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

Перечень мероприятий содержит наименование мероприятия, краткую информацию о его специфике, месте и сроках его организации и проведения, сроке представления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заявлений и документов на участие в мероприятиях и иную необходимую информацию.

Актуализация перечня мероприятий проводится Центром при необходимости по мере поступления предложений от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, но не реже одного раза в полгода.

8. Общий размер субсидии (C) определяется по формуле:

,

где:

- стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов на зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (оказываемых ими услуг), определенная на основании договоров;

- стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг, организованных в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), определенная на основании договоров;

B - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с проведением деловых миссий, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия в мероприятиях по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, а также услуг переводчиков для российских участников, определенная на основании договоров;

R - стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией внутренних мероприятий, в том числе по оплате услуг переводчиков, аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, а также по организации деловых программ для российских участников и потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, определенная на основании договоров;

A - стоимость услуг (работ) по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции), их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов).

9. Стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов на зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), определенная на основании договоров , определяется по формуле:

,

где:

l - порядковый номер зарубежного конгрессно-выставочного мероприятия;

m - количество планируемых зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;

- стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий;

- стоимость услуг (работ) Центра для i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность, по аренде выставочных площадей и оборудования, монтажу (демонтажу) выставочных стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) (ее содержанию и управлению) при организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров;

- стоимость услуг (работ) Центра для i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации доставки (погрузка, транспортировка, выгрузка и иные сопутствующие услуги (работы) демонстрационных образцов (материалов) (при наличии) до места проведения конгрессно-выставочных мероприятий и обратно при организации выставочных стендов в рамках зарубежных конгрессно-выставочных мероприятий, определенная на основании договоров;

i - порядковый номер организации, осуществляющей образовательную деятельность, участвующей в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии;

n - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в зарубежном конгрессно-выставочном мероприятии;

- стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией подготовки и проведения мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на внешние рынки (связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с зарубежными партнерами, презентаций образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков) при организации выставочных стендов, определенная на основании договоров.

10. Стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг, организованных в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), определенная на основании договоров , определяется по формуле:

,

где:

l - порядковый номер международного конгрессно-выставочного мероприятия;

q - количество организованных международных конгрессно-выставочных мероприятий;

- стоимость услуг (работ) по участию Центра в организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг;

- стоимость услуг (работ) для i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность, по аренде выставочных площадей, монтажу стендов и созданию временной выставочной инфраструктуры (конструкций) при организации выставочных стендов в рамках международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг;

i - порядковый номер организации, осуществляющей образовательную деятельность, участвующей в международном конгрессно-выставочном мероприятии, проводимом в Российской Федерации;

r - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в международном конгрессно-выставочном мероприятии, проводимом в Российской Федерации, на котором планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг;

- стоимость услуг (работ), связанных с оплатой Центром услуг (работ) по организации подготовки и проведению мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (связанных с организацией и проведением двусторонних и многосторонних встреч и переговоров с иностранными партнерами, презентаций образовательных услуг, подготовкой и распространением информационной продукции и раздаточных материалов, привлечением переводчиков), при организации работы выставочных стендов.

11. Стоимость услуг (работ) Центра, связанных с проведением деловых миссий, планируемых в рамках мероприятий по продвижению организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), в том числе по аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, связанных с поиском, привлечением и обеспечением участия в указанных мероприятиях потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, а также услуг переводчиков для российских участников, определенная на основании договоров (B), определяется по формуле:

,

где:

n1 - количество планируемых деловых миссий;

i1 - порядковый номер деловой миссии.

12. Стоимость услуг (работ) Центра, связанных с организацией внутренних мероприятий, в том числе по оплате услуг переводчиков, аренде помещений для проведения переговоров и презентационных мероприятий, а также по организации деловых программ для российских участников и потенциальных иностранных партнеров и потребителей образовательных услуг, определенная на основании договоров (R), определяется по формуле:

,

где:

n2 - количество проведенных внутренних мероприятий;

i2 - порядковый номер внутреннего мероприятия.

13. Стоимость услуг (работ) по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции), их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов) (A) определяется по формуле:

,

где:

n4 - количество планируемых мероприятий по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции), их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов);

i4 - порядковый номер мероприятия по рекламному и информационно-коммуникационному сопровождению на внешних рынках организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных услуг), и бренда российского образования (разработка и регистрация бренда, создание рекламных и информационных продуктов (аудио- и видеозаписей, графических изображений, письменных текстов, сайтов в сети "Интернет", иной продукции), их размещение в российских и иностранных средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в сети "Интернет", проведение маркетинговых исследований и кампаний, создание и размещение наглядно-демонстрационных материалов).

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного Центром и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются следующие положения:

15. В целях предоставления субсидии и заключения соглашения Центр представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

16. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных Центром в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, рассматривает их и при отсутствии замечаний заключает с Центром соглашение.

В случае представления Центром не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, недостоверности содержащейся в них информации или наличия замечаний Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение о возврате документов Центру в указанный срок. Возврат документов осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате документов с указанием оснований принятого решения.

Центр после устранения замечаний в течение не более 30 календарных дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации указанные документы.

17. Средства субсидии направляются Центром на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

В части мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил, средства субсидии направляются Центром по итогам отбора заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на участие в зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, деловых миссиях, а также международных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, на которых планируется присутствие потенциальных иностранных потребителей образовательных услуг и заключение с ними соглашений об участии в конгрессно-выставочных мероприятиях и (или) деловых миссиях.

Соглашение об участии в конгрессно-выставочных мероприятиях и (или) деловых миссиях предусматривает взаимные обязательства сторон, в том числе по участию организации в конгрессно-выставочном мероприятии и (или) деловой миссии и представлению отчетности о результатах участия, а также по финансовому обеспечению Центром затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, на организацию и проведение мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящих Правил.

Отбор заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для участия в конгрессно-выставочных мероприятиях и (или) деловых миссиях производится в соответствии с методикой отбора заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на участие в зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях в формате группового и (или) индивидуального стенда, деловых миссиях, а также международных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации, согласно приложению.

18. Показателями результативности использования субсидии Центром являются:

19. Перечисление средств субсидии осуществляется на лицевой счет Центра, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии Центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам Центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления Центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

20. Обязательная проверка соблюдения Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, Центр обязан возвратить в доход федерального бюджета полученную субсидию в полном объеме:

на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидии
акционерному обществу
"Российский экспортный центр",
г. Москва, на финансирование
части затрат, связанных с проведением
информационной кампании по привлечению
иностранных граждан к обучению в
организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам
высшего образования, в рамках
федерального проекта "Экспорт образования"
национального проекта "Образование" и
государственной программы Российской Федерации
"Развитие внешнеэкономической деятельности"

Методика
отбора заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на участие в зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях в формате группового и (или) индивидуального стенда, деловых миссиях, а также международных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации