Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2015 г. N 2999 в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2014 г. N 3540
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы"
30 декабря 2015 г., 2 марта, 15 июля 2016 г., 6 марта, 24 апреля, 14 июля 2017 г.
В целях содействия развитию предпринимательства в ЗАТО Северск и реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 N 1614 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации"
постановляю:
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2015 г. N 2999 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Смольникову Л.В.
И.о. Главы Администрации |
Н.В. Диденко |
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2015 г. N 2999 в заголовок настоящей Программы внесены изменения
Муниципальная программа
"Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2014 г. N 3540)
30 декабря 2015 г., 2 марта, 15 июля 2016 г., 6 марта, 24 апреля, 14 июля 2017 г.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции
Паспорт
муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Наименование муниципальной программы (далее - Программа) |
Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск |
|||||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы |
2015-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
|||||||||||||
Ответственный исполнитель Программы |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||
Соисполнители Программы |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||
Участники Программы |
Администрация ЗАТО Северск; Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск; Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||
Участники мероприятий Программы |
Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск"; Фонд "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск"; Совет по развитию и поддержке предпринимательства; Общественные объединения предпринимателей ЗАТО Северск; Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица |
|||||||||||||
Среднесрочная цель социально-экономического развития ЗАТО Северск, на реализацию которой направлена Программа |
Расширение спектра и повышение качества производимых предприятиями малого и среднего бизнеса товаров и услуг для удовлетворения потребительского спроса жителей ЗАТО Северск, содействие продвижению продукции на рынке Томской области и других регионов |
|||||||||||||
Цель Программы |
Содействие развитию предпринимательства в ЗАТО Северск |
|||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) результативности Программы и их значения (по годам реализации) <*> |
Показатели цели, единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц <**> |
364/338 |
370/341 |
370/341 |
379/344 |
379/344 |
379/344 |
379/344 |
|||||||
2. Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения, % <**> |
10,8 |
11,0 |
11,2 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
|||||||
3. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, % |
35,7 |
35,9 |
36,2 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
|||||||
4. Число рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках реализации муниципальной программы, единиц |
210 |
265 |
149 |
265 |
265 |
265 |
265 |
|||||||
5. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы, % <***> |
12,1 |
12,2 |
6,6 |
12,4 |
12,4 |
12,4 |
12,4 |
|||||||
Задачи Программы |
1. Обеспечение субъектов предпринимательства необходимой инфраструктурой; 2. Стимулирование создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе среди молодежи, с использованием системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки предпринимательской деятельности; 3. Обеспечение конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса, общества, популяризация предпринимательской деятельности; 4. Снижение рисков предпринимательской деятельности путем обеспечения доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности; 5. Создание условий, необходимых для развития у детей и молодежи навыков научно-технической деятельности, инновационного творчества |
|||||||||||||
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области"; Подпрограмма 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства"; Подпрограмма 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса"; Подпрограмма 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности"; Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма"; Подпрограмма 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" |
|||||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Программы (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
|||||||||||||
Объем финансирования Программы, всего, в том числе по годам реализации Программы, тыс. руб. |
Источники |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
Местный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
потребность |
36312,81 |
3376,73 |
6001,33 |
6997,32 |
6050,00 |
6050,00 |
8202,75 |
|||||||
утверждено |
26245,81 |
3376,73 |
6001,33 |
6615,32 |
5445,00 |
5172,75 |
0,00 |
|||||||
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
федеральный бюджет <****> |
69390,02/ 12817,50 |
6500,00/ 6500,00 |
6317,50/ 6317,50 |
20797,52/ 0,00 |
11925,00/ 0,00 |
11925,00/ 0,00 |
11925,00/0,00 |
|||||||
бюджет Томской области <****> |
364870,53/ 45831,11 |
8964,42/ 8964,42 |
34166,69/ 34166,69 |
43226,15/ 2700,00 |
40725,00/ 0,00 |
40725,00/ 0,00 |
197063,27/ 0,00 |
|||||||
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
потребность |
470573,36 |
18841,15 |
46485,52 |
71020,99 |
58700,00 |
58700,00 |
217191,02 |
|||||||
с учетом утвержденного бюджетного финансирования |
84894,42 |
18841,15 |
46485,52 |
9315,32 |
5445,00 |
5172,75 |
0,00 |
<*> Значения целевых показателей (индикаторов) результативности Программы с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблице 3 Программы.
<**> Значения целевых показателей за 2014-2016 годы приведены следующим образом: значения целевых показателей в соответствии с индикаторами реализации Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 17.11.2011 N 19/1 "Об утверждении Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы" / фактически сложившиеся данные по состоянию на 2013 год (с учетом итогов переписи населения 2010 года).
<***> Значения целевых показателей за 2014-2016 годы приведены в соответствии с индикаторами реализации Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 17.11.2011 N 19/1 "Об утверждении Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы".
<****> Объем финансирования Программы из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по Программе / объем утвержденных средств.
В 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий.
В 2020 году объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
<*****> Потребность и объем финансирования включают:
в 2016 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей;
в 2017 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,32 тыс. рублей.
Указанные суммы неиспользованных остатков средств местного бюджета не увеличивают общий объем финансирования Программы в столбце "Всего".
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 раздел I настоящей Программы изложен в новой редакции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы
Малое и среднее предпринимательство является одним из важнейших элементов социально-экономического развития ЗАТО Северск. Малый и средний бизнес наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует занятости большего количества работников по сравнению с крупным предпринимательством, содействуя подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Возможность предприятий малого и среднего бизнеса быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования рынка обусловливает увеличение темпов роста производства и реализации продукции, что в свою очередь способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет, а также относительно высокой оборачиваемости их собственного капитала. Особую актуальность развитие малого и среднего предпринимательства приобретает в условиях моногорода, экономика которого находится в прямой зависимости от деятельности градообразующего предприятия.
В ЗАТО Северск на 01 января 2014 года число субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов) составляет 3879 единиц.
Количество зарегистрированных малых и средних предприятий по данным Статрегиона отдела государственной статистики на 1 января 2014 года составляет 1385 единиц (прирост 5% к 1 января 2013 года).
Количество субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет на 1 января 2014 года 2494 единицы, что на 22% ниже уровня на 1 января 2013 года.
По найму у индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2014 года занято 5449 человек, что на 16% ниже уровня 1 января 2013 года.
При этом списочная численность занятых на малых и средних предприятиях работников (по кругу анализируемых Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск организаций) выросла по отношению к 1 января 2013 года на 0,6% и составляет на 1 января 2014 года 7897 человек.
Общая численность занятых в малом и среднем предпринимательстве работников составляет 15840 человек или 35,7% общей численности занятых на территории ЗАТО Северск.
Основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства сосредоточена в оптовой и розничной торговле - 42,7%. В сфере операций с недвижимым имуществом, аренды занято 19,8%, на транспорте и связи - 11,5%, в обрабатывающих производствах - 8,8%, в строительстве - 8,4%, в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 4,0%, в других видах деятельности - 4,8% (по состоянию на 1 января 2014 года).
Общая информация о состоянии малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск в динамике представлена в таблице 1 (по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов и оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск).
Таблица 1
N |
Наименование показателя |
На 1 января |
|||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Число зарегистрированных малых и средних предприятий, ед. |
1240 |
1289 |
1321 |
1385 |
2 |
Списочная численность занятых на малых и средних предприятиях работников, чел. <*> |
6820 |
7614 |
7850 |
7897 |
3 |
Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, включенных в Статрегистр хозяйствующих субъектов, ед. |
3075 |
3072 |
3039 |
2494 |
4 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. |
4315 |
4361 |
4360 |
3879 |
5 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения ЗАТО Северск, ед. |
374 |
377 |
375 |
336 |
6 |
Численность работающих по найму у индивидуальных предпринимателей, чел. <*> |
6210 |
6370 |
6315 |
5449 |
7 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве работников всего, чел. <*> |
16105 |
17056 |
17204 |
15840 |
8 |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых на территории ЗАТО Северск, % |
33,8 |
35,7 |
36,9 |
35,7 |
<*> По оценке Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск.
Анализ вышеприведенных данных позволяет выделить следующие основные тенденции развития данной сферы:
сокращение численности индивидуальных предпринимателей и численности работающих по найму у индивидуальных предпринимателей;
рост числа зарегистрированных малых и средних предприятий, списочной численности малых и средних предприятий.
Указанные тенденции обусловлены несколькими факторами:
изменениями федерального законодательства в части порядка уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, вследствие чего часть индивидуальных предпринимателей прекратила свою деятельность;
ориентированностью действующей системы поддержки малого и среднего предпринимательства на стимулирование создания малых предприятий, что обуславливает прирост числа малых предприятий, создаваемых в том числе гражданами, ранее осуществлявшими предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
Создание оптимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск с 2008 года осуществляется посредством программно-целевого метода.
За период 2011-2014 годов реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011-2014 годах", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 09.06.2011 N 1190, использовано 126129,3 тыс. рублей (46532,6 тыс. рублей - средства бюджета ЗАТО Северск, 79596,7 тыс. рублей - средства бюджета Томской области), в том числе:
в 2011 году использовано 6330,6 тыс. рублей (1623,2 тыс. рублей - средства бюджета ЗАТО Северск, 4707,4 тыс. рублей - средства бюджета Томской области);
в 2012 году - 18458,2 тыс. рублей (6969,6 тыс. рублей - средства бюджета ЗАТО Северск, 11488,6 тыс. рублей - средства бюджета Томской области);
в 2013 году - 72523,4 тыс. рублей (31276,9 тыс. рублей - средства бюджета ЗАТО Северск, 41246,5 тыс. рублей - средства бюджета Томской области);
в 2014 году - 28817,1 тыс. рублей (6662,9 тыс. рублей - средства бюджета ЗАТО Северск, 22154,2 тыс. рублей - средства бюджета Томской области).
В ходе реализации программных мероприятий сформирована развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, в состав которой входят:
муниципальный центр поддержки предпринимательства - Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск";
некоммерческий фонд "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск";
бизнес-инкубатор ЗАТО Северск;
технопарковая зона ЗАТО Северск;
молодежный бизнес-инкубатор "Стимул" Северского технологического института.
В рамках реализации Программы осуществляются работы по проектированию промышленного парка как еще одного из важнейших элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Основной задачей инфраструктуры поддержки предпринимательства является обеспечение функционирования системы поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск, а также оказание имущественной, финансовой, консультационной поддержки малого и среднего бизнеса.
Субъектам малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск оказывается имущественная поддержка путем предоставления муниципального имущества в аренду.
Решением Думы ЗАТО Северск от 25.09.2014 N 56/5 "Об утверждении социально-значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск, и перечней имущества, находящегося в собственности ЗАТО Северск и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" утверждены перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, перечень муниципального имущества ЗАТО Северск, предназначенного для предоставления в аренду организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, определены следующие социально значимые виды деятельности, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства:
деятельность по производству промышленной и продовольственной продукции;
деятельность в сфере общественного питания;
деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
деятельность по ремонту предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
деятельность в сфере дополнительного образования.
Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск" предоставляет в аренду нежилые помещения в технопарковой зоне, городском бизнес-инкубаторе. Определен перечень объектов, относящихся к технопарковой зоне.
Помимо имущественной поддержки малому и среднему бизнесу на территории ЗАТО Северск оказывается финансовая поддержка.
Так с 2010 года на территории ЗАТО Северск проводится конкурс стартующих предпринимательских проектов, победители которого получают на реализацию стартующего предпринимательского проекта до 300 тысяч рублей безвозмездно и безвозвратно.
С 2013 года за счет средств некоммерческого фонда "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" субъекты малого и среднего предпринимательства получают гранты до 5 миллионов рублей на реализацию предпринимательских проектов, направленных на создание высокотехнологичных рабочих мест. Денежные средства предоставляются и на приобретение оборудования.
Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" в рамках областных программ содействия занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь безработным гражданам при регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (верхний предел субсидии не ограничен и определяется пропорционально количеству создаваемых рабочих мест).
За период с 2009 года при поддержке ОГКУ ЦЗН ЗАТО город Северск было организовано 282 субъекта малого бизнеса. Всего с 2009 года оказана финансовая помощь начинающим предпринимателям из числа безработных граждан на сумму свыше 23 млн. рублей.
Учитывая имеющийся потенциал в научно-технической сфере, наличие потребности в привлечении средств частных инвесторов, Администрация ЗАТО Северск уделяет особое внимание подготовке кадров сферы инновационной деятельности и проведению мероприятий, направленных на продвижение и реализацию инновационных проектов ЗАТО Северск.
Партнерами органов местного самоуправления ЗАТО Северск в реализации указанного направления являются ОАО "Российская венчурная компания" и Некоммерческое партнерство "Национальное содружество бизнес-ангелов". Благодаря их совместной работе в ЗАТО Северск в 2011 и 2014 годах были проведены Региональные сессии практического консалтинга (РСПК).
В рамках проведения консалтинговой сессии начинающие и действующие предприниматели смогли ознакомиться с принципами отбора перспективных проектов в научно-технической сфере, особенностями их коммерциализации, управления, экспертизы и оценки, а также с механизмами финансирования. В 2014 году в ЗАТО Северск в рамках региональной сессии получили индивидуальные консультации более 20 инновационных проектов субъектов предпринимательской деятельности. Из них 11 проектов в дальнейшем были представлены на участие в конкурсе-акселераторе технологических стартапов GenerationS.
Администрация ЗАТО Северск создает условия для получения средств частных инвесторов на реализацию инновационных предпринимательских проектов.
Анализ ситуации позволяет выявить факторы (проблемы), сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск:
1) проблемы, связанные со спецификой г. Северска как закрытого административно-территориального образования и моногорода.
Ограничения, связанные с приобретением прав на имущество на территории закрытых административных территориальных образований, установленные законодательством Российской Федерации, сдерживают приток инвестиций на территорию муниципального образования, а также рост числа субъектов предпринимательской деятельности за счет иногородних субъектов предпринимательской деятельности.
Информация о количестве сделок с объектами недвижимости, находящимися на территории ЗАТО Северск (земля, иные объекты недвижимости), приобретаемыми иногородними субъектами предпринимательства (потребительскими кооперативами, коммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных предприятий), индивидуальными предпринимателями) представлена в таблице 2.
Таблица 2
Наименование показателя |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год (по состоянию на 01.08.2014) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество направленных на согласование в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" сделок с объектами недвижимости, находящимися на территории ЗАТО Северск (земля, иные объекты недвижимости), приобретаемыми иногородними субъектами предпринимательства (потребительскими кооперативами, коммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных предприятий), индивидуальными предпринимателями), в т.ч.: аренда земли аренда зданий и помещений купля-продажа |
11
11 - - |
49
8 31 10 |
43
19 19 5 |
22
7 13 2 |
Количество получивших согласование в Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" сделок с объектами недвижимости, находящимися на территории ЗАТО Северск (земля, иные объекты недвижимости), приобретаемыми иногородними субъектами предпринимательства (потребительскими кооперативами, коммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных предприятий), индивидуальными предпринимателями), в т.ч.: аренда земли аренда зданий и помещений купля-продажа |
11
11 - - |
49
8 31 8 |
43
19 19 5 |
22
7 13 2 |
Необходимость согласования сделок с объектами недвижимости на территории ЗАТО Северск приводит к усложненной процедуре и более длительным срокам реализации предпринимательского проекта.
Указанные обстоятельства, безусловно, носят негативный характер, снижая инвестиционную привлекательность г. Северска. Однако они нивелируются наличием и (или) внедрением новых инструментов поддержки предпринимательства, не используемых на территории близлежащих муниципальных образований (г. Томска, Томского района). Осуществление некоммерческого фонда "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства" грантовой деятельности, предоставление микрозаймов, делает систему поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск конкурентоспособной.
Инструментами снижения остроты проблемы зависимости экономики муниципального образования от градообразующего предприятия являются:
заключение соглашений между Государственной корпорацией "Росатом", Администрацией Томской области, Администрацией ЗАТО Северск о направлении дополнительных налоговых отчислений от деятельности организаций Государственной корпорации "Росатом" на развитие и поддержку предпринимательства в ЗАТО Северск;
предоставление средств федерального бюджета на развитие и поддержку предпринимательства в ЗАТО Северск на льготных условиях (как моногороду);
2) ориентация системы поддержки малого и среднего предпринимательства на стимулирование создания новых субъектов предпринимательской деятельности, неразвитость инструментов поддержки существующего бизнеса.
Одним из основных препятствий развития существующего бизнеса является недостаток собственных средств, низкая доступность заемных средств. Инструментами реализации указанной проблемы являются гранты, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства на создание высокотехнологичных мест, микрозаймы, предоставляемые НФ "ФРМСП ЗАТО Северск";
3) проблемы конструктивного взаимодействия власти, общества, бизнеса.
При Мэре ЗАТО Северск ранее был образован Координационный совет по развитию и поддержке предпринимательства, который фактически не осуществлял свою деятельность в период 2012 и 2013 годов. В феврале 2014 года при Главе Администрации ЗАТО Северск образован аналогичный орган, который в перспективе может стать площадкой для конструктивного диалога власти, бизнеса и общества. В состав Совета вошли представители органов местного самоуправления ЗАТО Северск, обеспечивающих реализацию муниципальной политики в соответствующей сфере, представители объединений субъектов малого и среднего предпринимательства, представители организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства. На заседаниях Совета обсуждаются проблемы реализации бизнеса на территории муниципального образования, осуществляется поиск путей их разрешения;
4) ограниченность площадей нежилых помещений, привлекательных для осуществления предпринимательской деятельности.
Перечень объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства периодически пополняется новыми объектами, что теоретически позволяет наращивать число резидентов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на данных площадях. На практике же, для доведения переданных нежилых помещений до состояния пригодного и привлекательного для осуществления предпринимательской деятельности необходимо проведение их капитального ремонта, что в свою очередь требует значительных финансовых и временных вложений;
5) недостаток современных высокотехнологичных центров, способных стать генератором продукции новой экономики - инноваций.
Решение этой проблемы возможно путем создания центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТы) как части инновационной структуры.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" предметом деятельности ЦМИТов является создание благоприятных условий для развития детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
Центр молодежного инновационного творчества - это новая форма организации труда, от которой зависит не только развитие молодежного инновационного предпринимательства и промышленного потенциала страны, но и будущее российского образования.
Мероприятия, реализуемые в рамках действующей муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011-2014 годах", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 09.06.2011 N 1190, снижают остроту обозначенных проблем, востребованы субъектами малого и среднего предпринимательства и должны реализовываться и в следующем среднесрочном периоде. Сложившая система поддержки требует ее дальнейшего развития за счет введения новых форм поддержки предпринимательства (микрофинансирования), развития существующих элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства и создания новых элементов инфраструктуры.
Анализ реализуемых в настоящее время программных мероприятий позволяет сделать вывод об их направленности на развитие и поддержку не только малого и среднего предпринимательства, но и всего предпринимательства в целом. Создание и обеспечение деятельности таких элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства как промышленный парк, технопарковая зона ЗАТО Северск, ЦМИТ, проведение мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, ориентировано на всех субъектов предпринимательской деятельности безотносительно к численности работающих и объемам выручки от реализации товаров (работ, услуг).
II. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации программы
Основной целью Программы является содействие развитию предпринимательства в ЗАТО Северск.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
1) обеспечение субъектов предпринимательства необходимой инфраструктурой;
2) стимулирование создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе среди молодежи, с использованием системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки предпринимательской деятельности;
3) обеспечение конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса, общества, популяризация предпринимательской деятельности;
4) снижение рисков предпринимательской деятельности путем обеспечения доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 раздел II настоящей Программы дополнен подпунктом 5
5) создание условий, необходимых для развития у детей и молодежи навыков научно-технической деятельности, инновационного творчества.
Сроки реализации программы - 2015-2020 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности Программы приведены в таблице 3.
Такие показатели как "число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения", "доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения", "доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск" отражают состояние сферы реализации Программы в целом. Реализация мероприятий Программы безотносительно к объему их финансирования оказывает опосредованное влияние на достижение (недостижение) значений вышеуказанных показателей. С учетом изложенного значение указанных целевых показателей в столбце "с учетом утвержденного финансирования" приведено аналогично значению, указанному в столбце "с учетом требуемого финансирования".
Целевые показатели, связанные с количеством субъектов предпринимательской деятельности, которым оказана поддержка в рамках реализации Программы, и количеством рабочих мест, созданных ими в процессе реализации предпринимательских проектов, находятся в прямой зависимости от объемов финансирования за счет средств бюджетов различных уровней и определяются исходя из объемов финансирования на соответствующий финансовый год (за исключением мероприятия "Содействие развитию микрофинансирования", в рамках которого средства предоставляются на возвратной основе).
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 в таблицу 3 раздела II настоящей Программы внесены изменения
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Таблица 3
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Подпрограммы
В состав Программы включены 6 подпрограмм, каждая из которых направлена на решение одной из задач Программы:
подпрограмма 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области" (приложение 1);
подпрограмма 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства" (приложение 2);
подпрограмма 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса" (приложение 3);
подпрограмма 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности" (приложение 4);
подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма".
подпрограмма 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" (приложение 5)
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2015 г. N 2999 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Обеспечивающая подпрограмма
Расходы на обеспечение финансовой деятельности ответственного исполнителя программы - Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск отсутствуют в связи с тем, что Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск не является юридическим лицом.
Информация об основных мерах регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы приводится в таблице 4.
Информация об основных мерах регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Таблица 4
N |
Наименования мер (бюджетных, налоговых, правовых, иных) |
Содержание меры |
Срок реализации |
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Политико-правовые |
Мониторинг федеральной политики поддержки предпринимательства с целью прогнозирования влияния изменений на состояние предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области |
2015-2020 годы |
Снижение неблагоприятных последствий в сфере предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области |
2. |
Правовые |
1. Разработка комплекса мер по снижению неблагоприятных последствий в сфере предпринимательства в ЗАТО Северск Томской |
2015-2020 годы |
1. Снижение неблагоприятных последствий в сфере предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
области посредством мониторинга федерального законодательства, законодательства Томской области в сфере развития и поддержки предпринимательства. Заблаговременное информирование субъектов предпринимательской деятельности, внесение предложений в законодательные органы государственной власти по совершенствованию нормативно-правого регулирования 2. Разработка (актуализация) муниципальных правовых актов, направленных на обеспечение развития предпринимательства |
|
2. Своевременная реализация мероприятий Программы, эффективное расходование бюджетных средств, достижение целевых показателей Программы |
3. |
Бюджетные |
1. Мониторинг порядка, условий и сроков участия в конкурсе на получение средств федерального бюджета, бюджета Томской области в целях определения приоритетных мероприятий внутри Программы. 2. Подготовка соглашений, договоров о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий Программы |
2015-2020 годы |
1. Обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования из бюджетов вышестоящих уровней мероприятий Программы. 2. Своевременная реализация мероприятий Программы, эффективное расходование бюджетных средств, достижение целевых показателей Программы |
4. |
Информационно-аналитические |
Информационное взаимодействие власти и бизнеса, в том числе обеспечение функционирования Совета по развитию и поддержке предпринимательства как инструмента конструктивного |
2015-2020 годы |
Своевременная реализация мероприятий Программы, эффективное расходование бюджетных средств, достижение целевых показателей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
взаимодействия, проведение опросов (анкетирования) среди предпринимателей |
|
Программы |
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Система мероприятий программы и ее ресурсное обеспечение
Программные мероприятия определены исходя из целей и задач Программы.
Большинство мероприятий действующей Программы реализуется на условиях софинансирования за счет средств бюджетов всех уровней. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и (или) безвозвратной основе обуславливает необходимость ежегодного финансирования мероприятий Программы за счет различных источников.
Доля средств бюджета ЗАТО Северск по мероприятиям, реализуемым на условиях софинансирования в период 2011-2013 годов, составляет от 2% до 50% от общего объема финансирования, в 2014 году - от 5% до 20%.
Если в 2012 году из средств бюджета Томской области на софинансирование мероприятий Программы было выделено 12 млн. рублей, то в 2013 году - 31 млн. рублей, в 2014 году - 22 млн. 154 тыс. рублей.
В условиях недостаточного финансирования программных мероприятий за счет бюджетных средств на федеральном и региональном уровнях ежегодно пересматриваются приоритеты государственной политики поддержки предпринимательства. Отсутствие четкого понимания данных приоритетов создает определенные трудности в реализации Программы.
Составной частью указанной проблемы являются также и сроки предоставления софинансирования - второе полугодие текущего финансового года. Особую актуальность этот аспект имеет для финансирования текущей деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства, поскольку до получения средств бюджетов других уровней соответствующие расходы полностью финансируются из местного бюджета.
Объем потребности в финансировании на 2015-2020 годы в целом по Программе составляет 470573,36 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 18841,15 тыс. рублей;
2016 год - 46485,52 тыс. рублей (потребность включает неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей без увеличения общего объема требуемого финансирования);
2017 год - 71020,99 тыс. рублей (потребность включает неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,3 тыс. рублей без увеличения общего объема требуемого финансирования);
2018 год - 58700,00 тыс. рублей;
2019 год - 58700,00 тыс. рублей;
2020 год - 217191,02 тыс. рублей.
Помимо финансирования Программы из средств местного бюджета предусмотрено ее финансирование из других источников:
федеральный бюджет - 69390,02 тыс. рублей;
областной бюджет - 364870,53 тыс. рублей.
Расходы на реализацию Программы в целом и с распределением по подпрограммам представлены в таблице 5.
Информация о расходах бюджета ЗАТО Северск на реализацию Программы в разрезе главных распорядителей средств бюджета ЗАТО Северск представлена в таблице 6.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 таблица 5 раздела V настоящей Программы изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Таблица 5
N п/п |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Срок реализации, год |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств |
Соисполнитель |
|||||
потребность |
утверждено <*> |
федерального бюджета (по согласованию) <*> |
областного бюджета (по согласованию) <*> |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
|||||
потребность |
утверждено |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Подпрограмма 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области" |
Всего, в т.ч.: |
196119,48 |
20868,96 |
0,00 |
176287,88/ 7049,61 |
19831,60 |
13819,35 |
0,00 |
Отсутствует |
2015 |
5608,42 |
5608,42 |
0,00 |
3015,42/ 3015,42 |
2593,00 |
2593,00 |
0,00 |
|||
2016 |
4020,04 |
4020,04 |
0,00 |
1334,19/ 1334,19 |
2685,85 |
2685,85 |
0,00 |
|||
2017 |
7000,00 |
5800,00 |
0,00 |
3900,00/ 2700,00 |
3100,00 |
3100,00 |
0,00 |
|||
2018 |
7000,00 |
2790,00 |
0,00 |
3900,00/ 0,00 |
3100,00 |
2790,00 |
0,00 |
|||
2019 |
7000,00 |
2650,50 |
0,00 |
3900,00/ 0,00 |
3100,00 |
2650,50 |
0,00 |
|||
2020 |
165491,02 |
0,00 |
0,00 |
160238,27/ 0,00 |
5252,75 |
0,00 |
0,00 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2 |
Подпрограмма 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства" |
Всего, в т.ч.: |
162796,23 |
15511,48 |
26117,50/ 12817,50 |
133632,50/ 332,50 |
3046,23 |
2361,48 |
0,00 |
Отсутствует |
2015 |
6894,90 |
6894,90 |
6500,00/ 6500,00 |
0,00 |
394,90 |
394,90 |
0,00 |
|||
2016 |
7101,33 |
7101,33 |
6317,50/ 6317,50 |
332,50/ 332,50 |
451,33 |
451,33 |
0,00 |
|||
2017 |
37200,00 |
550,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
550,00 |
550,00 |
0,00 |
|||
2018 |
37200,00 |
495,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
550,00 |
495,00 |
0,00 |
|||
2019 |
37200,00 |
470,25 |
3325,00 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
550,00 |
470,25 |
0,00 |
|||
2020 |
37200,00 |
0,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
550,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3 |
Подпрограмма 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса" |
Всего, в т.ч.: |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
0,00 |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
Отсутствует |
2015 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
0,00 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
|||
2016 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
|||
2017 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
0,00 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
|||
2018 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
|||
2019 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
|||
2020 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
4 |
Подпрограмма 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности" |
Всего, в т.ч.: |
104193,80 |
45797,65 |
40220,00/ 0,00 |
53877,65/ 38449,00 |
10096,15 |
7348,65 |
0,00 |
Отсутствует |
2015 |
5949,00 |
5949,00 |
0,00 |
5949,00/ 5949,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2016 |
34614,15 |
34614,15 |
0,00/ 0,00 |
32500,00/ 32500,00 |
2114,15 |
2114,15 |
0,00 |
|||
2017 |
21630,65 |
1900,00 |
14420,00/ 0,00 |
4928,65/ 0,00 |
2282,00 |
1900,00 |
0,00 |
|||
2018 |
14000,00 |
1710,00 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
1710,00 |
0,00 |
|||
2019 |
14000,00 |
1624,50 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
1624,50 |
0,00 |
|||
2020 |
14000,00 |
0,00 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5 |
Подпрограмма 5 "Обеспечивающая подпрограмма" |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отсутствует |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
6 |
Подпрограмма 6 "Создание, развитие и обеспечение |
Всего, в т.ч.: |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/ 0,00 |
1072,50/ 0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
Управление образования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрации ЗАТО Северск |
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2017 |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/0,00 |
1072,50/0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
|||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Итого по Программе |
Всего, в т.ч.: |
470573,36 |
84894,42 |
69390,02/ 12817,50 |
364870,53/ 45831,11 |
36312,81 |
26245,81 |
0,00 |
|
2015 |
18841,15 |
18841,15 |
6500,00/ 6500,00 |
8964,42/ 8964,42 |
3376,73 |
3376,73 |
0,00 |
|||
2016 |
46485,52 |
46485,52 |
6317,50/ 6317,50 |
34166,69/ 34166,69 |
6001,33 |
6001,33 |
0,00 |
|||
2017 |
71020,99 |
9315,32 |
20797,52/ 0,00 |
43226,15/ 2700,00 |
6997,32 |
6615,32 |
0,00 |
|||
2018 |
58700,00 |
5445,00 |
11925,00/ 0,00 |
40725,00/ 0,00 |
6050,00 |
5445,00 |
0,00 |
|||
2019 |
58700,00 |
5172,75 |
11925,00/ 0,00 |
40725,00/ 0,00 |
6050,00 |
5172,75 |
0,00 |
|||
2020 |
217191,02 |
0,00 |
11925,00/ 0,00 |
197063,27/ 0,00 |
8202,75 |
0,00 |
0,00 |
<*> Объем финансирования Программы из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по Программе / объем утвержденных средств.
В 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий.
В 2020 году объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
<**> Потребность и объем финансирования включают:
в 2016 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей;
в 2017 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,32 тыс. рублей.
Итоги в строках "Всего, в т.ч.:" не включают указанных сумм неиспользованных остатков средств местного бюджета в целях исключения двойного счета.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 таблица 6 раздела V настоящей Программы изложена в новой редакции
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы за счет средств бюджета ЗАТО Северск по главным распорядителям бюджетных средств
Таблица 6
N п/п |
Наименования подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Срок исполнения, год |
Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) |
Главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) - ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
||||||
Администрация ЗАТО Северск |
УКС Администрации ЗАТО Северск |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
||||||||
потребность |
утверждено |
потребность |
утверждено |
потребность |
утверждено |
потребность |
утверждено |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Подпрограмма 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области" |
Всего, в т.ч.: |
196119,48 |
20868,96 |
37628,46 |
20868,96 |
158491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
5608,42 |
5608,42 |
5608,42 |
5608,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
4020,04 |
4020,04 |
4020,04 |
4020,04 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
7000,00 |
5800,00 |
7000,00 |
5800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
7000,00 |
2790,00 |
7000,00 |
2790,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
7000,00 |
2650,50 |
7000,00 |
2650,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
165491,02 |
0,00 |
7000,00 |
0,00 |
158491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1 |
Основное мероприятие 1. Предоставление субсидий на |
Всего, в т.ч.: |
37628,46 |
18168,96 |
37628,46 |
18168,96 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
5608,42 |
5608,42 |
5608,42 |
5608,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
текущую деятельность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: |
2016 |
4020,04 |
4020,04 |
4020,04 |
4020,04 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2017 |
7000,00 |
5800,00 |
7000,00 |
5800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
7000,00 |
2790,00 |
7000,00 |
2790,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
7000,00 |
2650,50 |
7000,00 |
2650,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
7000,00 |
0,00 |
7000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1.1 |
Развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск" |
Всего, в т.ч.: |
6803,84 |
1630,34 |
6803,84 |
1630,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
465,42 |
465,42 |
465,42 |
465,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
338,42 |
338,42 |
338,42 |
338,42 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
1500,00 |
300,00 |
1500,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
1500,00 |
270,00 |
1500,00 |
270,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
1500,00 |
256,50 |
1500,00 |
256,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
1500,00 |
0,00 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1.2 |
Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора ЗАТО Северск |
Всего, в т.ч.: |
16181,62 |
7708,12 |
16181,62 |
7708,12 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
1181,62 |
1181,62 |
1181,62 |
1181,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
3000,00 |
270,00 |
3000,00 |
270,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
3000,00 |
256,5 |
3000,00 |
256,5 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1.3 |
Обеспечение текущей |
Всего, в т.ч.: |
14643,00 |
11530,50 |
14643,00 |
11530,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
деятельности Фонда "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
2015 |
2143,00 |
2143,00 |
2143,00 |
2143,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2016 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
2500,00 |
2250,00 |
2500,00 |
2250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
2500,00 |
2137,50 |
2500,00 |
2137,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.2 |
Основное мероприятие 2. Строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для промышленного парка в ЗАТО Северск Томской области |
Всего, в т.ч.: |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.3 |
Основное мероприятие 3. Осуществление ремонта объектов технопарковой зоны (технопарка), в т.ч.: |
Всего, в т.ч.: |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.3.1 |
Проведение государственной экспертизы сметной документации |
Всего, в т.ч.: |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.3.2 |
Капитальный ремонт кровли по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Северная, 2а, стр. 8 |
Всего, в т.ч.: |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.3.3 |
Капитальный ремонт кровли здания по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Сосновая, 4, стр. 10 |
Всего, в т.ч.: |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2020 |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
Подпрограмма 2 "Финансовая и имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства" |
Всего, в т.ч.: |
162796,23 |
15511,48 |
162796,23 |
15511,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
6894,90 |
6894,90 |
6894,90 |
6894,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
7101,33 |
7101,33 |
7101,33 |
7101,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
37200,00 |
550,00 |
37200,00 |
550,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
37200,00 |
495,00 |
37200,00 |
495,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
37200,00 |
470,25 |
37200,00 |
470,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
37200,00 |
0,00 |
37200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1 |
Основное мероприятие 1. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск, в т.ч.: |
Всего, в т.ч.: |
162243,00 |
15082,75 |
162243,00 |
15082,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
6843,00 |
6843,00 |
6843,00 |
6843,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
37100,00 |
450,00 |
37100,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
37100,00 |
405,00 |
37100,00 |
405,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
37100,00 |
384,75 |
37100,00 |
384,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
37100,00 |
0,00 |
37100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.1 |
Проведение конкурсного отбора стартующих предпринимательских проектов и предоставление субсидий победителям конкурсного отбора |
Всего, в т.ч.: |
41843,00 |
14807,25 |
41843,00 |
14807,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
6843,00 |
6843,00 |
6843,00 |
6843,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
7000,00 |
350,00 |
7000,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2018 |
7000,00 |
315,00 |
7000,00 |
315,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2019 |
7000,00 |
299,25 |
7000,00 |
299,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
7000,00 |
0,00 |
7000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.2 |
Предоставление грантов на реализацию инвестиционных предпринимательских проектов, направленных на создание новых рабочих мест |
Всего, в т.ч.: |
120000,00 |
0,00 |
120000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
30000,00 |
0,00 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
30000,00 |
0,00 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
30000,00 |
0,00 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
30000,00 |
0,00 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.3 |
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства справочно-информационными материалами по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
Всего, в т.ч.: |
200,00 |
137,75 |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
50,00 |
45,00 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
50,00 |
42,75 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
50,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.4 |
Организация и (или) проведение семинаров, конференций по вопросам развития предпринимательства |
Всего, в т.ч.: |
200,00 |
137,75 |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2017 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2018 |
50,00 |
45,00 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
50,00 |
42,75 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
50,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.2 |
Основное мероприятие 2. Организация и проведение мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников |
Всего, в т.ч.: |
553,23 |
428,73 |
553,23 |
428,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
51,90 |
51,90 |
51,90 |
51,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
101,33 |
101,33 |
101,33 |
101,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
100,00 |
90,00 |
100,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
100,00 |
85,50 |
100,00 |
85,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
100,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3 |
Подпрограмма 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса" |
Всего, в т.ч.: |
2838,83 |
2216,33 |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
388,83 |
388,83 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
750,00 |
750,00 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
565,32 |
565,32 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
500,00 |
450,00 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
500,00 |
427,50 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.1 |
Основное мероприятие 1 |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Реализация мероприятий, направленных на формирование механизмов эффективного взаимодействия между бизнесом и властью |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.1.1 |
Осуществление деятельности Совета по развитию и поддержке предпринимательства |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.1.2 |
Проведение Единого дня приема предпринимателей |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.2 |
Основное мероприятие 2. |
Всего, в т.ч.: |
2838,83 |
2216,33 |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа субъекта предпринимательства, в т.ч.: |
2015 |
388,83 |
388,83 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2016 |
750,00 |
750,00 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
565,32 |
565,32 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
500,00 |
450,00 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
500,00 |
427,50 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.2.1 |
Организация и проведение мероприятий в рамках празднования Дня российского предпринимательства |
Всего, в т.ч.: |
738,83 |
576,98 |
738,83 |
576,98 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
88,83 |
88,83 |
88,83 |
88,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
130,00 |
117,00 |
130,00 |
117,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
130,00 |
111,15 |
130,00 |
111,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
130,00 |
0,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.2.2 |
Проведение конкурса на звание лучшего субъекта предпринимательской деятельности |
Всего, в т.ч.: |
2000,00 |
1564,25 |
2000,00 |
1564,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
415,32 |
415,32 |
415,32 |
415,32 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2018 |
350,00 |
315,00 |
350,00 |
315,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2019 |
350,00 |
299,25 |
350,00 |
299,25 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
350,00 |
0,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.2.3 |
Проведение иных профессиональных конкурсов в предпринимательской среде |
Всего, в т.ч.: |
100,00 |
75,10 |
100,00 |
75,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
20,00 |
18,00 |
20,00 |
18,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
20,00 |
17,10 |
20,00 |
17,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
20,00 |
0,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4 |
Подпрограмма 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности" |
Всего, в т.ч.: |
104193,80 |
45797,65 |
104193,80 |
45797,65 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
5949,00 |
5949,00 |
5949,00 |
5949,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
34614,15 |
34614,15 |
34614,15 |
34614,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
21630,65 |
1900,00 |
21630,65 |
1900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
14000,00 |
1710,00 |
14000,00 |
1710,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
14000,00 |
1624,50 |
14000,00 |
1624,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
14000,00 |
0,00 |
14000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.1 |
Основное мероприятие 1. Предоставление субсидии Фонду "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего |
Всего, в т.ч.: |
88563,15 |
45522,15 |
88563,15 |
45522,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
5949,00 |
5949,00 |
5949,00 |
5949,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
34614,15 |
34614,15 |
34614,15 |
34614,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
предпринимательства ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов |
2017 |
12000,00 |
1800,00 |
12000,00 |
1800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2018 |
12000,00 |
1620,00 |
12000,00 |
1620,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
12000,00 |
1539,00 |
12000,00 |
1539,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
12000,00 |
0,00 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.2 |
Основное мероприятие 2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) |
Всего, в т.ч.: |
15630,65 |
275,50 |
15630,65 |
275,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2017 |
9630,65 |
100,00 |
9630,65 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
2000,00 |
90,00 |
2000,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
2000,00 |
85,50 |
2000,00 |
85,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.2.1 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам |
Всего, в т.ч.: |
15130,65 |
275,50 |
15130,65 |
275,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2017 |
9130,65 |
100,00 |
9130,65 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
2000,00 |
90,00 |
2000,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
2000,00 |
85,50 |
2000,00 |
85,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.2.2 |
Предоставление субсидий |
Всего, в т.ч.: |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5 |
Подпрограмма 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" |
Всего, в т.ч.: |
4625,02 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4625,02 |
500,00 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2017 |
4625,02 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4625,02 |
500,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5.1 |
Основное мероприятие. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества |
Всего, в т.ч.: |
4625,02 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4625,02 |
500,00 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2017 |
4625,02 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4625,02 |
500,00 |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Итого по Программе |
Всего, в т.ч.: |
470573,36 |
84894,42 |
307457,32 |
84394,42 |
158491,02 |
0,00 |
4625,02 |
500,00 |
2015 |
18841,15 |
18841,15 |
18841,15 |
18841,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2016 |
46485,52 |
46485,52 |
46485,52 |
46485,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2017 |
71020,99 |
9315,32 |
66395,97 |
8815,32 |
0,00 |
0,00 |
4625,00 |
500,00 |
||
2018 |
58700,00 |
5445,00 |
58700,00 |
5445,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2019 |
58700,00 |
5172,75 |
58700,00 |
5172,75 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2020 |
217191,02 |
0,00 |
58700,00 |
0,00 |
158491,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
<*> Потребность и объем финансирования в 2016 году включают неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей без увеличения общего объема бюджетных ассигнований Программы.
<**> Потребность в финансировании в 2017 году включает неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,32 тыс. рублей без увеличения общего объема требуемого финансирования Программы.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Управление программой и контроль ее реализации
Текущее управление реализацией Программы, механизм ее реализации, подпрограмм включенных в Программу, осуществляются в порядке, установленном настоящим разделом.
Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем Программы, участниками Программы и участниками мероприятий Программы в соответствии с их полномочиями.
Механизм реализации Программы представляет собой совокупность отношений, складывающихся между ответственным исполнителем, соисполнителем, участниками Программы и участниками мероприятий Программы в процессе реализации Программы. Отношения между ответственным исполнителем, соисполнителем, участниками Программы и участниками мероприятий Программы в случаях, установленных муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск, оформляются договорами (соглашениями).
Управление Программой осуществляет ответственный исполнитель - Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск (далее - ответственный исполнитель Программы) совместно с соисполнителем Программы, руководствуясь Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 N 1614 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации" (далее - Порядок).
Соисполнителем Программы является Управление образования Администрации ЗАТО Северск (далее - соисполнитель Программы) - ответственный исполнитель подпрограммы 6.
Полномочия ответственного исполнителя Программы и соисполнителя Программы установлены разделом III Порядка.
Соисполнитель Программы является разработчиком Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - Положение), утверждаемого постановлением Администрации ЗАТО Северск.
Условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
Участниками Программы являются:
Администрация ЗАТО Северск;
Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск;
Управление образования Администрации ЗАТО Северск.
Участниками мероприятий Программы являются:
организации инфраструктуры поддержки предпринимательства: Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск", Фонд "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск";
Совет по развитию и поддержке предпринимательства;
Общественные объединения предпринимателей ЗАТО Северск;
Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица.
Программа поддержки предпринимательства, реализуемая на уровне муниципального образования, является логическим продолжением государственной политики, реализуемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области в соответствующей сфере. Поэтому изменения государственной политики поддержки предпринимательства оказывают непосредственное влияние на реализуемость мероприятий Программы и оцениваются как политические и правовые риски реализации Программы.
Факторы риска реализации Программы условно можно разделить на следующие группы:
1) политические;
2) правовые;
3) организационные, в том числе финансовые;
4) психологические.
В современных условиях политические риски реализации Программы приобретают особую актуальность. Введение штрафных санкций в отношении России со стороны стран Европейского Союза, США сужает рынки сбыта товаров, работ и услуг, производимых отечественными предпринимателями, ограничивает приток иностранных инвестиций на территорию России. Возможным следствием указанных действий является изменение государственной политики в части поддержки предпринимательства: изменение ее форм (инструментов), объемов финансирования, приоритетов внутри самой системы поддержки предпринимательства. Указанные изменения окажут определенное влияние на возможность, объемы и условия финансирования мероприятий Программы.
Инструментом реализации государственной политики в сфере поддержки предпринимательства является нормативно-правовое регулирование. Изменение в 2011 году федерального законодательства в части порядка уплаты индивидуальными предпринимателями взносов в государственные внебюджетные фонды привело к ощутимому сокращению численности индивидуальных предпринимателей. Введение в налоговое законодательство налога с продаж и затем его установление на территории Томской области приведет к двум негативным последствиям: увеличению налогового бремени на субъекты предпринимательской деятельности, реализующие товары, удорожанию товаров народного потребления и как следствие, к снижению покупательной способности населения. Указанные факторы носят, безусловно, негативный характер и могут оказать негативное воздействие на состояние предпринимательской деятельности на территории Томской области и создать определенные риски реализации Программы.
К организационным рискам можно отнести:
1) неэффективное взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам поддержки предпринимательства в части оценки состояния сферы реализации Программы;
2) снижение объемов и (или) изменение условий софинансирования мероприятий Программы за счет бюджетов различных уровней, внебюджетных источников;
3) неэффективное взаимодействие ответственного исполнителя Программы, участников Программы и участников мероприятий Программы, в том числе в части неэффективного расходования денежных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Пассивность предпринимательского сообщества, снижение доверия к органам государственной власти, органам местного самоуправления характеризуют восприимчивость предпринимательской среды к инструментам поддержки предпринимательской деятельности. Отсутствие конструктивного диалога, двусторонней связи между бизнесом и органами местного самоуправления способно привести к нереализуемости мероприятий Программы вследствие их неверной оценки как со стороны предпринимательского сообщества, так и со стороны публичной власти.
Контроль реализации Программы, форм и методов контроля реализации Программы осуществляется в соответствии с разделом V Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ ЗАТО Северск Томской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 N 1614.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие предпринимательства
в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 1
"Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области"
30 декабря 2015 г., 2 марта, 15 июля 2016 г., 6 марта, 14 июля 2017
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции
Паспорт
подпрограммы 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области"
Наименование подпрограммы 1 |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области |
|||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
2015-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
|||||||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||
Участники подпрограммы 1 |
Администрация ЗАТО Северск; Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||
Участники мероприятий подпрограммы 1 |
Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск"; Фонд "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
|||||||||||
Цель подпрограммы 1 |
Обеспечение субъектов предпринимательства необходимой инфраструктурой |
|||||||||||
Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (по годам реализации) <*> |
Показатели цели, единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц <**> |
364/338 |
370/341 |
370/341 |
379/344 |
379/344 |
379/344 |
379/344 |
|||||
2. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения, занятого на территории ЗАТО Северск, % |
35,7 |
35,9 |
36,2 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
|||||
Задачи подпрограммы 1 |
1. Обеспечение текущей деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 2. Создание промышленного парка; 3. Развитие технопарковой зоны ЗАТО Северск |
|||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
|||||||||||
Объем финансирования подпрограммы 1, всего, в том числе по годам ее реализации, тыс. руб. |
Источники |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Местный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
потребность |
19831,60 |
2593,00 |
2685,85 |
3100,00 |
3100,00 |
3100,00 |
5252,75 |
|||||
утверждено |
13819,35 |
2593,00 |
2685,85 |
3100,00 |
2790,00 |
2650,50 |
0,00 |
|||||
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
бюджет Томской области <***> |
176287,88/ 7049,61 |
3015,42/ 3015,42 |
1334,19/ 1334,19 |
3900,00/ 2700,00 |
3900,00/ 0,00 |
3900,00/ 0,00 |
160238,27/ 0,00 |
|||||
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
потребность |
196119,48 |
5608,42 |
4020,04 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
165491,02 |
|||||
утверждено |
20868,96 |
5608,42 |
4020,04 |
5800,00 |
2790,00 |
2650,50 |
0,00 |
<*> Значения показателей цели подпрограммы 1 с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблицах 1, 2 подпрограммы 1.
<**> Значения целевых показателей за 2014-2016 годы приведены следующим образом: значения целевых показателей в соответствии с индикаторами реализации Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 17.11.2011 N 19/1 "Об утверждении Программы социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы" / фактически сложившиеся данные по состоянию на 2013 год (с учетом итогов переписи населения 2010 года).
<***> Объем финансирования подпрограммы 1 из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1 / объем утвержденных средств.
В 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий.
В 2020 году объем утвержденных средств из областного бюджета равен нулю, так как условием предоставления средств из областного бюджета является софинансирование за счет средств местного бюджета.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1
На территории ЗАТО Северск сложилась развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, в состав которой входят как организации инфраструктуры, так и объекты недвижимости.
Организацией инфраструктуры поддержки предпринимательства признается организация, включенная в установленном порядке в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области. Указанными организациями являются муниципальный центр поддержки предпринимательства - Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск", некоммерческий фонд "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск".
Бизнес-инкубатор ЗАТО Северск, технопарковая зона ЗАТО Северск, являясь элементами инфраструктуры поддержки предпринимательства, представляют собой объекты недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Северск.
Наличие инфраструктуры является необходимым условием существования и функционирования системы поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск. Большинство мероприятий Программы в части финансовой, имущественной, консультационной поддержки реализуются элементами инфраструктуры. Органы местного самоуправления, формируя инфраструктуру и обеспечивая ее функционирование, создают условия для развития предпринимательства на территории муниципального образования.
Разработка и реализация подпрограммы 1 направлена на решение таких общих проблем сферы реализации Программы, как проблемы системной поддержки субъектов предпринимательской деятельности, ограниченности площадей, привлекательных для осуществления бизнеса. Применительно к сфере реализации подпрограммы 1 системные проблемы трансформируются в узко специфические:
1) проблемы создания и обеспечения деятельности организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Федеральное законодательство устанавливает ряд требований к организациям, осуществляющим предоставление отдельных видов поддержки субъектам предпринимательской деятельности. В этой связи органы местного самоуправления вынуждены создавать некоммерческие организации различных организационно-правовых форм.
Ограниченность некоммерческих организаций в осуществлении предпринимательской деятельности предполагает ежегодные затраты бюджетов различных уровней на осуществление текущей деятельности организаций инфраструктуры. В целях минимизации затрат организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства предоставляются муниципальные преференции в виде льгот по арендной плате в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск;
2) проблемы создания и содержания объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности ЗАТО Северск и используемого в целях поддержки предпринимательской деятельности.
Необходимость поддержки и развития как начинающего бизнеса, так и действующего (от малого до крупного) требует создания и (или) обеспечения функционирования различных элементов инфраструктуры: бизнес-инкубатора, технопарковой зоны, промышленного парка.
В части создания промышленного парка осуществлена стадия проектирования. Дальнейшая реализация указанного мероприятия потребует значительных финансовых вложений за счет бюджетов всех уровней.
Также средства бюджета ЗАТО Северск ежегодно должны направляться на содержание и ремонт объектов технопарковой зоны, бизнес-инкубатора как муниципальных объектов недвижимости.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2017 г. N 316 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели и задачи подпрограммы 1, сроки ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является обеспечение субъектов предпринимательства необходимой инфраструктурой.
Достижение цели обеспечивается путем решения следующих задач:
1) обеспечение текущей деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) создание промышленного парка;
3) развитие технопарковой зоны ЗАТО Северск.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2015-2020 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности подпрограммы 1 представлены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Периодичность сбора данных |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
I. Целевые показатели подпрограммы 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области" | |||||||||||||||||||
1.1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
374/ 375 |
364/ 338 |
370/ 341 |
370/ 341 |
370/ 341 |
370/ 341 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
379/ 344 |
Ежеквартально |
Статистическая отчетность |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
1.2 |
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности |
% |
36,9 |
35,7 |
35,9 |
35,9 |
36,2 |
36,2 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
Ежеквартально |
Статистическая отчетность |
Комитет экономического развития Администрации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
населения, занятого на территории ЗАТО Северск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАТО Северск |
II. Целевые показатели задачи 1 "Обеспечение текущей деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||||||||||
2.1 |
Общее количество обратившихся в муниципальный центр поддержки предпринимательства граждан и субъектов предпринимательской деятельности |
единиц |
477 |
297 |
150 |
150 |
430 |
430 |
297 |
40 |
297 |
36 |
297 |
34 |
297 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
2.2 |
Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших процесс бизнес-инкубирования |
% |
--- |
--- |
--- |
--- |
44 |
44 |
48 |
48 |
51 |
51 |
53 |
53 |
56 |
56 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
2.3 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, |
% |
--- |
--- |
--- |
--- |
70 |
70 |
30 |
30 |
30 |
20 |
30 |
15 |
30 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций |
Комитет экономического развития Администрации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
получивших поддержку, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инфраструктуры |
ЗАТО Северск |
III. Целевые показатели задачи 2 "Создание промышленного парка" | |||||||||||||||||||
3.1 |
Число потенциальных резидентов промышленного парка |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
IV. Целевые показатели задачи 3 "Развитие технопарковой зоны ЗАТО Северск" | |||||||||||||||||||
4.1 |
Число резидентов технопарковой зоны (технопарка) |
единиц |
16 |
16 |
16 |
16 |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
4.2 |
Доля отремонтированных объектов технопарковой зоны (технопарка) от общего числа объектов технопарковой зоны (технопарка) |
% |
--- |
--- |
--- |
--- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Система мероприятий подпрограммы 1 и ее ресурсное обеспечение
Ведомственные целевые программы отсутствуют.
В рамках подпрограммы 1 планируется реализация следующих мероприятий:
1) развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства - Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск";
2) развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора ЗАТО Северск;
3) обеспечение деятельности Фонда "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск";
4) развитие технопарковой зоны (технопарка);
5) создание и развитие промышленного парка.
Объем требуемого финансирования подпрограммы 1 составляет 196119,48 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5608,42 тыс. рублей;
2016 год - 4020,04 тыс. рублей;
2017 год - 7000,00 тыс. рублей;
2018 год - 7000,00 тыс. рублей;
2019 год - 7000,00 тыс. рублей;
2020 год - 165491,02 тыс. рублей.
Для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, помимо средств местного бюджета предусмотрены средства областного бюджета в объеме 176287,88 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3015,42 тыс. рублей;
2016 год - 1334,19 тыс. рублей;
2017 год - 3900,00 тыс. рублей;
2018 год - 3900,00 тыс. рублей;
2019 год - 3900,00 тыс. рублей;
2020 год - 160238,27 тыс. рублей.
В настоящее время софинансирование мероприятий подпрограммы 1 из областного бюджета осуществляется в порядке и на условиях, установленных Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.09.2015 N 311а "Об оказании поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области".
Предоставление субсидий из бюджета Томской области по мероприятию подпрограммы 1 "Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора" осуществляется при соблюдении следующих условий:
расходные обязательства муниципального образования должны предусматривать обязанность муниципального образования предоставить муниципальным бизнес-инкубаторам или организациям, являющимся их управляющими компаниями, бюджетные ассигнования для обеспечения деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов (оплаты коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, услуг связи, охранных услуг, расходов на содержание, обслуживание и текущий ремонт коммуникаций, систем видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации и оборудования, сопровождение программного обеспечения, справочно-правовых и аналитических систем, развитие процессов бизнес-инкубирования, оплаты труда работников бизнес-инкубаторов или организаций, являющихся их управляющими компаниями, и других расходов, связанных с обеспечением деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов);
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 90%.
Предоставление субсидий из бюджета Томской области по мероприятию подпрограммы 1 "Развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск" осуществляется при соблюдении следующих условий:
расходные обязательства муниципального образования для развития и обеспечения деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства должны предусматривать расходы на возмещение затрат муниципальным центрам поддержки предпринимательства на приобретение и ремонт компьютерной и офисной техники, приобретение офисной мебели, программного обеспечения, аналитических систем, приобретение, обновление и сопровождение справочных правовых систем, оплату коммунальных услуг, услуг связи, охранных услуг, услуг по содержанию недвижимого имущества, используемого при осуществлении деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства, услуг по повышению квалификации работников муниципальных центров поддержки предпринимательства, уплату арендной платы за аренду недвижимого имущества, не принадлежащего муниципальному образованию, оплату труда работников муниципальных центров поддержки предпринимательства и других затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства;
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 80%.
Финансирование мероприятия "Обеспечение текущей деятельности Фонда "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" в 2013, 2014, 2015, 2016 годах осуществлялось исключительно за счет средств местного бюджета.
Начиная с 2015 года в соответствии с пунктом 16 Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 03.09.2015 N 311а "Об оказании поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" (далее - Порядок), расходы местного бюджета на финансирование текущей деятельности Фонда "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" учитываются при предоставлении субсидии из областного бюджета по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области, в том числе отнесенных к монопрофильным, на софинансирование расходов на развитие и обеспечение деятельности микрофинансовых организаций, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства".
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии областного бюджета не может быть выше 85%.
Софинансирование мероприятия "Создание промышленного парка" может осуществляться за счет средств бюджета Томской области при соблюдении условий, установленных пунктом 19 вышеуказанного Порядка.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии устанавливается законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Расходы на реализацию подпрограммы 1 в разрезе мероприятий представлены в таблице 2.
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области"
Таблица 2
N п/п |
Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации, год |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник / участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) <*> |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||||||
потребность |
утверждено <*> |
потребность |
утверждено |
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
||||||||
с учетом требуемого финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Задача 1. Обеспечение текущей деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1 |
Основное мероприятие. Предоставление субсидий на текущую деятельность инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: |
Всего, в т.ч.: |
37628,46 |
20868,96 |
0,00 |
19949,61/ 7049,61 |
17678,85 |
13819,35 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / Ассоциация "НП "АРП - Северск", Фонд "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
5608,42 |
5608,42 |
0,00 |
3015,42/ 3015,42 |
2593,00 |
2593,00 |
0,00 |
Общее количество обратившихся в муниципальный центр поддержки предпринимательства граждан и субъектов предпринимательской деятельности, единиц; Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа субъектов малого и |
150 --- --- |
150 --- --- |
|||
2016 |
4020,04 |
4020,04 |
0,00 |
1334,19/ 1334,19 |
2685,85 |
2685,85 |
0,00 |
430 44 70 |
430 44 70 |
||||
2017 |
7000,00 |
5800,00 |
0,00 |
3900,00/ 2700,00 |
3100,00 |
3100,00 |
0,00 |
297 48 30 |
40 48 30 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2018 |
7000,00 |
2790,00 |
0,00 |
3900,00/ 0,00 |
3100,00 |
2790,00 |
0,00 |
|
среднего предпринимательства, прошедших процесс бизнес-инкубирования, %; Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой, % |
297 51 30 |
36 51 20 |
2019 |
7000,00 |
2650,50 |
0,00 |
3900,00/ 0,00 |
3100,00 |
2650,50 |
0,00 |
297 53 30 |
34 53 15 |
||||
2020 |
7000,00 |
0,00 |
0,00 |
3900,00/ 0,00 |
3100,00 |
0,00 |
0,00 |
297 56 30 |
0 56 0 |
||||
1.1 |
Развитие и обеспечение деятельности муниципального центра поддержки предпринимательства Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск" |
Всего, в т.ч.: |
6803,84 |
1630,34 |
0,00 |
5386,15/ 586,15 |
1417,69 |
1044,19 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
X |
X |
|
2015 |
465,42 |
465,42 |
0,00 |
315,42/ 315,42 |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
Общее количество обратившихся в муниципальный центр поддержки предпринимательства граждан и субъектов предпринимательской деятельности, единиц |
150 |
150 |
|||
2016 |
338,42 |
338,42 |
0,00 |
270,73/ 270,73 |
67,69 |
67,69 |
0,00 |
430 |
430 |
||||
2017 |
1500,00 |
300,00 |
0,00 |
1200,00/ 0,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
297 |
40 |
||||
2018 |
1500,00 |
270,00 |
0,00 |
1200,00/ 0,00 |
300,00 |
270,00 |
0,00 |
297 |
36 |
||||
2019 |
1500,00 |
256,50 |
0,00 |
1200,00/ 0,00 |
300,00 |
256,50 |
0,00 |
297 |
34 |
||||
2020 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
1200,00/ 0,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
297 |
0 |
||||
1.2 |
Развитие и обеспечение |
Всего, в т.ч.: |
16181,62 |
7708,12 |
0,00 |
14563,46/ 6463,46 |
1618,16 |
1244,66 |
0,00 |
Администрация ЗАТО |
X |
X |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
деятельности бизнес-инкубатора ЗАТО Северск |
2015 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
2700,00/ 2700,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
Северск / Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших процесс бизнес-инкубирования, % |
--- |
--- |
2016 |
1181,62 |
1181,62 |
0,00 |
1063,46/ 1063,46 |
118,16 |
118,16 |
0,00 |
44 |
44 |
||||
2017 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
2700,00/ 2700,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
48 |
48 |
||||
2018 |
3000,00 |
270,00 |
0,00 |
2700,00/ 0,00 |
300,00 |
270,00 |
0,00 |
51 |
51 |
||||
2019 |
3000,00 |
256,50 |
0,00 |
2700,00/ 0,00 |
300,00 |
256,50 |
0,00 |
53 |
53 |
||||
2020 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
2700,00/ 0,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
56 |
56 |
||||
1.3 |
Обеспечение текущей деятельности Фонда "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
Всего, в т.ч.: |
14643,00 |
11530,50 |
0,00 |
0,00 |
14643,00 |
11530,50 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / Фонд "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
2143,00 |
2143,00 |
0,00 |
0,00 |
2143,00 |
2143,00 |
0,00 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой, % |
--- |
--- |
|||
2016 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
70 |
70 |
||||
2017 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
30 |
30 |
||||
2018 |
2500,00 |
2250,00 |
0,00 |
0,00 |
2500,00 |
2250,00 |
0,00 |
30 |
20 |
||||
2019 |
2500,00 |
2137,50 |
0,00 |
0,00 |
2500,00 |
2137,50 |
0,00 |
30 |
15 |
||||
2020 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
30 |
0 |
||||
Задача 2. Создание промышленного парка | |||||||||||||
2 |
Основное мероприятие. |
Всего, в т.ч.: |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
150000,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
УКС Администрации |
X |
X |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для промышленного парка в ЗАТО Северск Томской области |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ЗАТО Северск / УКС Администрации ЗАТО Северск |
Число потенциальных резидентов промышленного парка, единиц |
0 |
0 |
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2020 |
150000,00 |
0,00 |
0,00 |
150000,00/0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
0 |
||||
Задача 3. Развитие технопарковой зоны (технопарка) | |||||||||||||
3 |
Основное мероприятие. Осуществление ремонта объектов технопарковой зоны (технопарка), в т.ч.: |
Всего, в т.ч.: |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
6338,27 |
2152,75 |
0,00 |
0,00 |
УКС Администрации ЗАТО Северск / УКС Администрации ЗАТО Северск, Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц |
16 |
16 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Доля отремонтированных объектов технопарковой зоны (технопарка) от общего числа объектов технопарковой зоны (технопарка), % |
0 |
0 |
|||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2020 |
8491,02 |
0,00 |
0,00 |
6338,27/ 0,00 |
2152,75 |
0,00 |
0,00 |
18 |
0 |
||||
3.1 |
Проведение государственной экспертизы сметной документации |
Всего, в т.ч.: |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
УКС Администрации ЗАТО Северск / УКС |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число резидентов технопарковой зоны |
16 |
16 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрации ЗАТО Северск, Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
(технопарка), единиц; Доля отремонтированных объектов технопарковой зоны (технопарка) от общего числа объектов технопарковой зоны (технопарка), % |
0 |
0 |
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2020 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
3.2 |
Капитальный ремонт кровли по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Северная, 2а, стр. 8 |
Всего, в т.ч.: |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
2052,97/ 0,00 |
684,12 |
0,00 |
0,00 |
УКС Администрации ЗАТО Северск/ УКС Администрации ЗАТО Северск, Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц |
16 |
16 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Доля отремонтированных объектов технопарковой зоны (технопарка) от общего числа объектов технопарковой зоны (технопарка), % |
0 |
0 |
|||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2020 |
2737,09 |
0,00 |
0,00 |
2052,97/ 0,00 |
684,12 |
0,00 |
0,00 |
9 |
0 |
||||
3.3 |
Капитальный ремонт кровли здания по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Сосновая, 4, стр. 10 |
Всего, в т.ч.: |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
4285,30/ 0,00 |
1428,63 |
0,00 |
0,00 |
УКС Администрации ЗАТО Северск / УКС Администрации ЗАТО Северск, Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц |
16 |
16 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Доля отремонтированных объектов технопарковой зоны |
0 |
0 |
|||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
(технопарка) от общего числа объектов технопарковой зоны (технопарка), % |
0 |
0 |
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
||||
2020 |
5713,93 |
0,00 |
0,00 |
4285,30/ 0,00 |
1428,63 |
0,00 |
0,00 |
9 |
0 |
||||
|
Итого по подпрограмме 1 |
Всего, в т.ч.: |
196119,48 |
20868,96 |
0,00 |
176287,88/ 7049,61 |
19831,60 |
13819,35 |
0,00 |
|
X |
Х |
Х |
2015 |
5608,42 |
5608,42 |
0,00 |
3015,42/ 3015,42 |
2593,00 |
2593,00 |
0,00 |
X |
Х |
Х |
|||
2016 |
4020,04 |
4020,04 |
0,00 |
1334,19/ 1334,19 |
2685,85 |
2685,85 |
0,00 |
X |
Х |
Х |
|||
2017 |
7000,00 |
5800,00 |
0,00 |
3900,0/ 2700,00 |
3100,00 |
3100,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
|||
2018 |
7000,00 |
2790,00 |
0,00 |
3900,0/ 0,00 |
3100,00 |
2790,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
|||
2019 |
7000,00 |
2650,50 |
0,00 |
3900,0/ 0,00 |
3100,00 |
2650,50 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
|||
2020 |
165491,02 |
0,00 |
0,00 |
160238,27/ 0,00 |
5252,75 |
0,00 |
0,00 |
X |
Х |
Х |
<*> Объем финансирования подпрограммы 1 из областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 1 / объем утвержденных средств. В 2017-2020 годах объем утвержденных средств из областного бюджета по ряду мероприятий равен нулю, так как:
в 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий;
в 2020 году условием предоставления средств из областного бюджета является софинансирование за счет средств местного бюджета.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие предпринимательства
в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 2
"Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства"
30 декабря 2015 г., 2 марта, 15 июля 2016 г., 6 марта, 14 июля 2017 г.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства"
Наименование подпрограммы 2 |
Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства |
|||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
2015-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
|||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
|||||||
Участник подпрограммы 2 |
Администрация ЗАТО Северск |
|||||||
Участники мероприятий подпрограммы 2 |
Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск", слова "Фонд "Микрофинансовая организация фонда развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" заменить словами "Фонд "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск"; Фонд "Микрофинансовая организация фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
|||||||
Цель подпрограммы 2 |
Стимулирование создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе среди молодежи, с использованием системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки предпринимательской деятельности |
|||||||
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (по годам реализации) <*> |
Показатели цели, единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1. Число рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках реализации муниципальной программы, единиц |
210 |
265 |
149 |
265 |
265 |
265 |
265 |
|
Задачи подпрограммы 2 |
1. Обеспечение эффективного функционирования системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
|||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2 (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
<*> Значения показателей цели подпрограммы 2 с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблицах 1, 2 подпрограммы 2.
<**> Объем финансирования является прогнозным и уточняется ежегодно, в том числе по результатам участия в конкурсе на получение средств бюджета Томской области.
<***> Объем финансирования подпрограммы 2 из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 2 / объем утвержденных средств. В 2017-2020 годах объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как:
в 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий;
в 2020 году условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2
Действующее гражданское законодательство определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность, осуществляемую на свой риск и направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Рисковый характер предпринимательской деятельности и ее осуществление под свою ответственность зачастую становится непреодолимым препятствием как на этапе начала предпринимательской деятельности, так и в ходе ее дальнейшего развития.
В этой связи решающее значение имеет наличие многоуровневой системы поддержки предпринимательства, стимулирующей создание и осуществление предпринимательской деятельности.
Отличительными особенностями сложившейся системы поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск являются с одной стороны ее ориентированность в большей мере на создание новых субъектов предпринимательской деятельности, с другой стороны наличие возможности поэтапного использования различных инструментов, форм поддержки по мере становления и развития бизнеса.
Проблемы, на решение которых направлена подпрограмма 2:
1) отсутствие (недостаточность) у предпринимателей навыков осуществления предпринимательской деятельности, необходимых ресурсов;
2) недостаточная активность целевых групп, способных обеспечить прирост числа субъектов предпринимательской деятельности (молодежь, безработные граждане).
Мероприятия по предоставлению субсидий на организацию собственного дела гражданам из числа безработных граждан осуществляются ОГКУ ЦЗН ЗАТО город Северск.
Конкурс стартующих предпринимательских проектов проводится на территории ЗАТО Северск с 2010 года. За период с 2010 по 2014 год было проведено 8 конкурсов. На участие в конкурсном отборе было подано 205 заявок, из них победителями признано 115 проектов. Общий объем финансирования победителей конкурсного отбора за период с 2010 по 2014 годы составил 31295,9 тыс. рублей.
С 2015 года победители конкурса могут получить на реализацию стартующего предпринимательского проекта до 500 тыс. рублей безвозмездно. Правом участия в конкурсе обладают вновь созданные субъекты малого предпринимательства или действующие менее одного года на дату подачи заявки.
Начинающим предпринимателям также может быть оказана имущественная поддержка в виде предоставления в аренду на льготных условиях помещений в городском бизнес-инкубаторе.
Арендная плата в месяц за пользование нежилыми помещениями устанавливается при заключении договора аренды в следующем размере: в первый год аренды - 40% ставки арендной платы, установленной для аренды имущества, во второй год аренды - 60% ставки арендной платы, установленной для аренды имущества, в третий год аренды - 100% ставки арендной платы, установленной для аренды имущества.
Помимо собственного офиса, резиденты бизнес-инкубатора могут воспользоваться коворкинг-центром и конференц-залом, оборудованными по последнему слову техники, а также получить консультационные услуги по вопросам правовой поддержки и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации. К их услугам - централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей, маркетинговые и рекламные услуги, информационно-ресурсное обеспечение и сопровождение действующих и создаваемых новых субъектов малого предпринимательства.
Консультационную поддержку по вопросам ведения бизнеса предприниматели также могут получить в муниципальном центре поддержке предпринимательства НП "АРП-Северск".
С 2013 года в ЗАТО Северск некоммерческим фондом "Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" предоставляется финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности при реализации инвестиционных проектов, направленных на создание высокотехнологичных рабочих мест. Финансовая поддержка осуществляется в форме грантов до 5 млн. рублей. За 2013, 2014 и 9 месяцев 2015 года выдано 13 грантов на общую сумму 40,6 млн. рублей. В рамках реализации проектов, получивших гранты, планируется создать 111 рабочих мест.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства оказывается в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.
Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства за оказанием поддержки осуществляется в сроки, установленные соответствующими муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2017 г. N 316 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели и задачи подпрограммы 2, сроки ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является стимулирование создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе среди молодежи, с использованием системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и организационной поддержки предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение эффективного функционирования системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2015-2020 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности подпрограммы 2 представлены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Периодичность сбора данных |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного объема финансирования |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
I. Целевые показатели подпрограммы 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства" | |||||||||||||||||||
1.1 |
Число рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках реализации муниципальной программы |
единиц |
96 |
210 |
265 |
265 |
149 |
149 |
265 |
56 |
265 |
29 |
265 |
29 |
265 |
27 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
II. Целевые показатели задачи 1 "Обеспечение эффективного функционирования системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||||||||||
2.1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки |
единиц |
- |
68 |
17 |
17 |
21 |
21 |
24 |
2 |
24 |
2 |
24 |
2 |
24 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
2.2 |
Число резидентов технопарковой зоны |
единиц |
16 |
16 |
16 |
16 |
36 |
36 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
2.3 |
Число резидентов городского бизнес-инкубатора |
единиц |
14 |
14 |
14 |
14 |
20 |
20 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
III. Целевые показатели задачи 2 "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" | |||||||||||||||||||
3.1 |
Число субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку из числа молодежи |
единиц |
--- |
--- |
5 |
5 |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
3.2 |
Доля получивших поддержку субъектов предпринимательской деятельности из числа молодежи от общего числа субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку |
% |
--- |
--- |
--- |
--- |
55 |
55 |
28 |
2 |
28 |
2 |
28 |
2 |
28 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
3.3 |
Количество мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников |
единиц |
--- |
--- |
--- |
--- |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
5 |
3 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Система мероприятий подпрограммы 2 и ее ресурсное обеспечение
Ведомственные целевые программы отсутствуют.
Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы 2, условно можно разделить на две группы: мероприятия, направленные на создание новых субъектов предпринимательской деятельности, и мероприятия, обеспечивающие развитие действующих субъектов предпринимательской деятельности.
К первой группе могут быть отнесены следующие мероприятия:
предоставление субсидий на организацию собственного дела гражданам из числа безработных граждан;
проведение конкурсного отбора стартующих предпринимательских проектов и предоставление субсидий победителям конкурсного отбора;
предоставление муниципального имущества в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства в городском бизнес-инкубаторе ЗАТО Северск.
Ко второй группе относятся следующие мероприятия:
предоставление грантов на реализацию инвестиционных предпринимательских проектов, направленных на создание высокотехнологичных рабочих мест;
предоставление муниципального имущества в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства в технопарковой зоне ЗАТО Северск.
В рамках подпрограммы 2 планируется осуществление следующих мероприятий:
предоставление льгот по аренде субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые для ЗАТО Северск виды деятельности;
предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества для размещения организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Предоставление муниципального имущества управляющей компании бизнес-инкубатора ЗАТО Северск, выбранной по результатам открытого конкурса, осуществляется путем предоставления муниципальной преференции;
обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки предпринимательства справочно-информационными материалами по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
оказание информационно-консультационной и методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на базе муниципального центра поддержки предпринимательства НП "АРП - Северск", городского бизнес-инкубатора;
организация и (или) проведение семинаров, тренингов, конференций по вопросам развития предпринимательства;
организация и проведение мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников.
Общая потребность в финансировании мероприятий подпрограммы 2 составляет 162796,23 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2015 год - 6894,90 тыс. рублей;
2016 год - 7101,33 тыс. рублей;
2017 год - 37200,00 тыс. рублей;
2018 год - 37200,00 тыс. рублей;
2019 год - 37200,00 тыс. рублей;
2020 год - 37200,00 тыс. рублей.
Помимо средств бюджета ЗАТО Северск в объеме 3046,23 тыс. рублей подпрограммой 2 предусмотрено финансирование из других источников в объеме 159750,00 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 26117,50 тыс. рублей, из средств областного бюджета 133632,50 тыс. рублей.
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 из федерального бюджета и областного бюджета заключаются в следующем:
реализация мероприятия подпрограммы 2 "Проведение конкурсного отбора стартующих предпринимательских проектов и предоставление субсидий победителям конкурсного отбора" осуществляется на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов в соответствии с порядком проведения отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области и условиями предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам, установленными Положением о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 N 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства";
предоставление субсидий муниципальным образованиям, прошедшим отбор и заключившим соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется из средств, предусмотренных в Законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование расходов на поддержку стартующего бизнеса, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета не выше 95% расходного обязательства.
Реализация мероприятия "Предоставление грантов на реализацию инвестиционных предпринимательских проектов, направленных на создание новых рабочих мест" осуществляется на условиях софинансирования из областного бюджета.
Уровень софинансирования определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставление которых предусмотрено подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области".
Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы 2 представлены в таблице 2.
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 2 "Финансовая, имущественная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие молодежного предпринимательства"
Таблица 2
N п/п |
Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации (год) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник / участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||||
федерального бюджета (по согласованию <*> |
областного бюджета (по согласованию) <*> |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||||||
потребность |
утверждено <*> |
потребность |
утверждено |
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
||||||||
с учетом требуемого финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Задача 1. Обеспечение эффективного функционирования системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1 |
Основное мероприятие. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск, в т.ч.: |
Всего, в т.ч.: |
162243,00 |
15082,75 |
26117,50/ 12817,50 |
133632,50/332,50 |
2493,00 |
1932,75 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / Ассоциация "НП "АРП - Северск", Фонд "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
6843,00 |
6843,00 |
6500,00/ 6500,00 |
0,00 |
343,00 |
343,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц; Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц; Число резидентов городского бизнес-инкубатора, единиц |
17 16 14 |
17 16 14 |
|||
2016 |
7000,00 |
7000,00 |
6317,50/ 6317,50 |
332,50/ 332,50 |
350,00 |
350,00 |
0,00 |
21 36 20 |
21 36 20 |
||||
2017 |
37100,00 |
450,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
450,00 |
450,00 |
0,00 |
24 16 14 |
2 16 14 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2018 |
37100,00 |
405,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
450,00 |
405,00 |
0,00 |
|
|
24 16 14 |
2 16 14 |
2019 |
37100,00 |
384,75 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
450,00 |
384,75 |
0,00 |
24 16 14 |
2 16 14 |
||||
2020 |
37100,00 |
0,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
24 16 14 |
0 16 14 |
||||
1.1 |
Проведение конкурсного отбора стартующих предпринимательских проектов и предоставление субсидий победителям конкурсного отбора |
Всего, в т.ч.: |
41843,00 |
14807,25 |
26117,50/ 12817,50 |
13632,50/ 332,50 |
2093,00 |
1657,25 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / НП "АРП-Северск" |
X |
X |
|
2015 |
6843,00 |
6843,00 |
6500,00/ 6500,00 |
0,00 |
343,00 |
343,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц; Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц; Число резидентов городского бизнес-инкубатора, единиц |
17 16 14 |
17 16 14 |
|||
2016 |
7000,00 |
7000,00 |
6317,50/ 6317,50 |
332,50/ 332,50 |
350,00 |
350,00 |
0,00 |
19 36 20 |
19 36 20 |
||||
2017 |
7000,00 |
350,00 |
3325,00/ 0,00 |
3325,00/ 0,00 |
350,00 |
350,00 |
0,00 |
18 16 14 |
2 16 14 |
||||
2018 |
7000,00 |
315,00 |
3325,00/ 0,00 |
3325,00/ 0,00 |
350,00 |
315,00 |
0,00 |
18 16 14 |
2 16 14 |
||||
2019 |
7000,00 |
299,25 |
3325,00/ 0,00 |
3325,00/ 0,00 |
350,00 |
299,25 |
0,00 |
18 16 14 |
2 16 14 |
||||
2020 |
7000,00 |
0,00 |
3325,00/ 0,00 |
3325,00/ 0,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
18 16 14 |
0 16 14 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1.2 |
Предоставление грантов на реализацию инвестиционных предпринимательских проектов, направленных на создание новых рабочих мест |
Всего, в т.ч.: |
120000,00 |
0,00 |
0,00 |
120000,00/0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / Фонд "МФО ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц; Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц; Число резидентов городского бизнес-инкубатора, единиц |
0 16 14 |
0 16 14 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 36 20 |
2 36 20 |
||||
2017 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
30000,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 16 14 |
0 16 14 |
||||
2018 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
30000,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 16 14 |
0 35 14 |
||||
2019 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
30000,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 16 14 |
0 16 14 |
||||
2020 |
30000,00 |
0,00 |
0,00 |
30000,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 16 14 |
0 16 14 |
||||
1.3 |
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства справочно-информационными материалами по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
Всего, в т.ч.: |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / НП "АРП-Северск", Фонд "МФО ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц; Число резидентов технопарковой зоны технопарка), единиц; |
4 16 14 |
0 16 14 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 36 20 |
0 36 20 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2017 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
|
Число резидентов городского бизнес-инкубатора, единиц |
0 16 14 |
0 16 14 |
2018 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
2019 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
2020 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
1.4 |
Организация и (или) проведение семинаров, конференций по вопросам развития предпринимательства |
Всего, в т.ч.: |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
137,75 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / НП "АРП-Северск", Фонд "МФО ФРМСП ЗАТО Северск" |
X |
X |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц; Число резидентов технопарковой зоны (технопарка), единиц; Число резидентов городского бизнес-инкубатора, единиц |
17 16 14 |
17 16 14 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 36 20 |
0 36 20 |
||||
2017 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
2018 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
45,00 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
2019 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
42,75 |
0,00 |
0 16 14 |
0 16 14 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2020 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
0 16 14 |
0 16 14 |
Задача 2. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | |||||||||||||
2 |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников |
Всего, в т.ч.: |
553,23 |
428,73 |
0,00 |
0,00 |
553,23 |
428,73 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск / НП "АРП-Северск" |
X |
X |
|
2015 |
51,90 |
51,90 |
0,00 |
0,00 |
51,90 |
51,90 |
0,00 |
Число субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку из числа молодежи, единиц |
5 |
5 |
|||
2016 |
101,33 |
101,33 |
40,00 |
0,00 |
101,33 |
101,33 |
0,00 |
Доля получивших поддержку субъектов предпринимательской деятельности из числа молодежи от общего числа субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку, %; Количество мероприятий в сфере предпринимательства, ориентированных на молодежь, включая школьников, единиц |
55 5 |
55 5 |
|||
2017 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
28 5 |
2 5 |
||||
2018 |
100,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
90,00 |
0,00 |
28 5 |
2 5 |
||||
2019 |
100,00 |
85,50 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
85,50 |
0,00 |
28 5 |
2 4 |
||||
2020 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
28 5 |
0 3 |
||||
|
Итого по подпрограмме 2 |
Всего, в т.ч.: |
162796,23 |
15511,48 |
26117,50/ 12817,50 |
133632,50/ 332,50 |
3046,23 |
2361,48 |
0,00 |
|
X |
X |
|
2015 |
6894,90 |
6894,90 |
6500,00/ 6500,00 |
0,00 |
394,90 |
394,90 |
0,00 |
X |
X |
||||
016 |
7101,33 |
7101,33 |
6317,50/ 6317,50 |
332,50/ 332,50 |
451,33 |
451,33 |
0,00 |
X |
X |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
2017 |
37200,00 |
550,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,00/ 0,00 |
550,00 |
550,00 |
0,00 |
|
Х |
Х |
|
2018 |
37200,00 |
495,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
550,00 |
495,00 |
0,00 |
Х |
Х |
||||
2019 |
37200,00 |
470,25 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
550,00 |
470,25 |
0,00 |
Х |
Х |
||||
2020 |
37200,00 |
0,00 |
3325,00/ 0,00 |
33325,0/ 0,00 |
550,00 |
0,00 |
0,00 |
X |
X |
--------------------------------
<*> Объем финансирования подпрограммы 2 из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 2 / объем утвержденных средств. В 2017-2020 годах объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как:
в 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий;
в 2020 году условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие предпринимательства
в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 3
"Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса"
30 декабря 2015 г., 2 марта, 15 июля 2016 г., 6 марта, 14 июля 2017 г.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса
Наименование подпрограммы 3 |
Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса |
|||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 |
2015-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
|||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
|||||||
Участник подпрограммы 3 |
Администрация ЗАТО Северск |
|||||||
Участники мероприятий подпрограммы 3 |
Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Агентство развития предпринимательства - Северск"; Совет по развитию и поддержке предпринимательства; Общественные организации (объединения) предпринимателей |
|||||||
Цель подпрограммы 3 |
Обеспечение конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса, общества, популяризация предпринимательской деятельности |
|||||||
Показатели цели подпрограммы 3 и их значения (по годам реализации) <*> |
Показатели цели, единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, человек |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Задачи подпрограммы 3 |
1. Создание и обеспечение функционирования институтов взаимодействия общества, бизнеса, органов местного самоуправления; 2. Формирование доброжелательного отношения в обществе к предпринимательской деятельности, деятельности органов местного самоуправления по ее поддержке |
|||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3 (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
|||||||
Объем финансирования подпрограммы 3, всего, в том числе по годам ее реализации, тыс. руб. |
Источники |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Местный бюджет: <**> |
|
|
|
|
|
|
|
|
потребность |
2838,83 |
388,83 |
750,00 |
565,32 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
утверждено |
2216,33 |
388,83 |
750,00 |
565,32 |
450,00 |
427,50 |
0,00 |
|
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджет Томской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
потребность |
2838,83 |
388,83 |
750,00 |
565,32 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
с учетом утвержденного бюджетного финансирования |
2216,33 |
388,83 |
750,00 |
565,32 |
450,00 |
427,50 |
0,00 |
<*> Значения показателей цели подпрограммы 3 с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблицах 1, 2 Подпрограммы 3.
<**> В объеме финансирования отражены средства ОАО "ТВЭЛ", зачисляемые в бюджет ЗАТО Северск в соответствии с договорами о предоставлении безвозмездного (целевого) финансирования на организацию и проведение конкурса "Предприниматель года". На указанные цели по аналогии с 2014 годом планируется привлечение 300,0 тыс. рублей ежегодно.
<***> Потребность и объем финансирования включают:
в 2016 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей;
в 2017 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,32 тыс. рублей.
Указанные суммы неиспользованных остатков средств местного бюджета не увеличивают общий объем финансирования Программы в столбце "Всего".
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3
Достижение цели развития предпринимательства предполагает выстраивание эффективных механизмов взаимодействия между бизнесом и органами власти, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов бизнеса и различных социальных групп общества при выработке и проведении социально-экономической политики.
В качестве проблем (сдерживающих факторов) развития предпринимательской деятельности в ЗАТО Северск можно выделить:
неразвитость инструментов взаимодействия власти, бизнеса, общества;
необъективную оценку предпринимательской деятельности со стороны общества.
Одним из важнейших условий дальнейшего развития социальной активности бизнеса является ведение открытого конструктивного диалога между бизнесом и властью. Только при условии открытого обмена мнениями и опытом участников этого диалога можно прийти ко всеобщему пониманию важности социального партнерства и конкретной роли бизнеса в этом направлении.
Для решения указанной задачи в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.02.2014 N 296 "О создании Совета по развитию и поддержке предпринимательства" при Главе Администрации ЗАТО Северск образован Совет по развитию и поддержке предпринимательства (далее - Совет).
С момента создания Совета в 2014 году состоялось 4 заседания, на которых были рассмотрены проблемные вопросы взаимодействия бизнеса и власти в сфере архитектуры, развития пищевого производства, и многие другие.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск по инициативе членов Совета по развитию и поддержке предпринимательства был разработан и утвержден постановлением Администрации ЗАТО Северск от 28.05.2015 N 1052 План антикризисных мероприятий, направленных на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 в части формирования благоприятных системных экономических условий для развития отечественного производства, поддержки предпринимательства, на территории ЗАТО Северск на 2015 год.
Имеющийся опыт подготовки и проведения заседаний Совета доказал его действенность как инструмента взаимодействия между бизнесом, обществом и властью.
Осуществление эффективной политики в области поддержки предпринимательства требует всестороннего понимания внутренних процессов, происходящих в секторе, а также видения ситуации с позиций самих предпринимателей. В условиях отсутствия системы сплошного статистического наблюдения за деятельностью малых и средних предприятий выявление тенденций развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства может проводиться только в рамках адресных социологических обследований различных категорий предпринимателей. Информация, получаемая в ходе подобных социологических исследований, формирует соответствующую базу для принятия решений, формулирования предложений по дальнейшей реализации мер поддержки предпринимательства. Результаты исследования играют важную роль в понимании динамики развития предпринимательства на территории ЗАТО Северск.
В обществе сложилось стереотипное отношение людей к предпринимателям. Зачастую бизнесменов воспринимают как людей, единственной целью которых является собственное обогащение, нажива любой ценой. При этом малый процент населения осознает, что предприятия малого и среднего бизнеса формируют ту экономическую среду, в которой мы живем, что они занимаются не только торговлей, но и серьезным производством.
Преодолению указанной проблемы служит система имиджевых мероприятий, реализуемых Администрацией ЗАТО Северск.
Предусмотренная программными мероприятиями имиджевая поддержка предпринимателей Администрацией ЗАТО Северск базируется на привлечении субъектов предпринимательства ЗАТО Северск к участию в проведении выставок, ярмарок, конкурсов, чемпионатов на местном, областном и региональном уровнях.
Ежегодно Администрация ЗАТО Северск оказывает содействие по обеспечению участия индивидуальных предпринимателей и организаций ЗАТО Северск в выставках, выставках-продажах, ярмарках, мастер-классах, конкурсах и чемпионатах, семинарах и конференциях, проводимых ОАО ТМДЦ "Технопарк" и организуемых на областном уровне: международном фестивале-конкурсе "Праздник Топора"; чемпионате парикмахерского искусства Томской области; конкурсе "Лучшие товары и услуги Томской области".
Администрация ЗАТО Северск ежегодно проводит смотры и конкурсы среди индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Северск, в целях активизации их деятельности и повышения конкурентоспособности:
- на лучшее предприятие по оформлению к новогодним и рождественским праздникам;
- на лучшее предприятие по санитарному благополучию при подготовке предприятий потребительского рынка к работе в летний период;
- на лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск.
Посредством участия в подобных мероприятиях у предпринимателей появляется возможность заявить о себе и своих успехах в различных отраслях экономики, установить новые партнерские отношения, приобрести профессиональный опыт, обсудить стратегические аспекты развития бизнеса.
Кроме того, указанные мероприятия служат средством преодоления пассивности предпринимательского сообщества, помогают ему вырваться из ежедневной рутинной работы.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2017 г. N 316 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели и задачи подпрограммы 3, сроки ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса, общества, популяризация предпринимательской деятельности. Достижение цели обеспечивается путем решения задач подпрограммы 3:
1) создание и обеспечение функционирования институтов взаимодействия общества, бизнеса, органов местного самоуправления;
2) формирование доброжелательного отношения в обществе к предпринимательской деятельности, деятельности органов местного самоуправления по ее поддержке.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2015-2020 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности подпрограммы 3 представлены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Периодичность сбора данных |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
I. Целевые показатели подпрограммы 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса" | |||||||||||||||||||
1.1 |
Количество мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности |
единиц |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
II. Целевые показатели задачи 1 "Создание и обеспечение функционирования институтов взаимодействия общества, бизнеса, органов местного самоуправления" | |||||||||||||||||||
2.1 |
Количество заседаний Совета по развитию и |
единиц |
- |
4 |
4 |
4 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Ежеквартально |
Единовременное обследование |
Комитет экономического развития Администрации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
поддержке предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(учет) |
ЗАТО Северск |
2.2 |
Количество проведенных Единых дней приема предпринимателей |
единиц |
- |
- |
- |
- |
8 |
8 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
Ежеквартально |
Единовременное обследование (учет) |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
III. Целевые показатели задачи 2 "Формирование доброжелательного отношения в обществе к предпринимательской деятельности, деятельности органов местного самоуправления по ее поддержке" | |||||||||||||||||||
3.1 |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности |
человек |
- |
200 |
215 |
215 |
230 |
230 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
3.2 |
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, от общей |
% |
- |
- |
- |
- |
5,7 |
5,7 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры Статистическая отчетность |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
численности субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2017 г. N 316 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Система мероприятий подпрограммы 3 и ее ресурсное обеспечение
Ведомственные целевые программы отсутствуют.
В рамках подпрограммы 3 планируется реализация следующих мероприятий:
реализация мероприятий, направленных на формирование механизмов эффективного взаимодействия между бизнесом и властью:
осуществление деятельности Совета по развитию и поддержке предпринимательства;
проведение Единого дня приема предпринимателей;
реализация мер, направленных на формирование положительного образа субъекта предпринимательства.
Источниками финансирования подпрограммы 3 являются средства бюджета ЗАТО Северск. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 2838,83 тыс. рублей.
Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы 3 представлены в таблице 2.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в таблицу 2 раздела III настоящего приложения изложено в новой редакции
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 3 "Создание общественной (социальной) среды, благоприятной для развития бизнеса"
Таблица 2
N п/п |
Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации (год) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||||
потребность |
утверждено <*> |
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
||||||
потребность |
утверждено |
с учетом требуемого финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Задача 1. Создание и обеспечение функционирования институтов взаимодействия общества, бизнеса, органов местного самоуправления | |||||||||||||
1 |
Основное мероприятие 1 Реализация мероприятий, направленных на формирование механизмов эффективного взаимодействия между бизнесом и властью |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
х |
х |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество заседаний Совета по развитию и поддержке предпринимательства, единиц Количество проведенных Единых дней приема предпринимателей, единиц |
4 |
4 |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 8 |
3 8 |
||||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 11 |
4 11 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 11 |
4 11 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 11 |
4 11 |
||||
1.1 |
Осуществление деятельности |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация ЗАТО |
x |
x |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Совета по развитию и поддержке предпринимательства |
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Северск/Совет по поддержке и развитию предпринимательства |
Количество заседаний Совета по развитию и поддержке предпринимательства, единиц |
4 |
4 |
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 |
3 |
||||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
4 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
4 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
4 |
||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
4 |
||||
1.2 |
Проведение Единого дня приема предпринимателей |
Всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск |
|
х |
|
2015 |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
--- |
Количество проведенных Единых дней приема предпринимателей, единиц |
--- |
--- |
|||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8 |
8 |
||||
2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
11 |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
11 |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
11 |
||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11 |
11 |
||||
Задача 2. Формирование доброжелательного отношения в обществе к предпринимательской деятельности, деятельности органов местного самоуправления по ее поддержке | |||||||||||||
3 |
Основное мероприятие 3. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа субъекта предпринимательства, в том |
Всего, в т.ч.: |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
0,00 |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск/Ассоциация "НП "АРП - Северск" |
x |
x |
|
2015 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
0,00 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, человек; |
215 --- |
215 --- |
|||
2016 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
230 5,7 |
230 5,7 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
числе: |
2017 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
0,00 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
|
Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, от общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства, % |
250 6 |
250 6 |
2018 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2019 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2020 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
250 6 |
0 0 |
||||
3.1 |
Организация и проведение мероприятий в рамках празднования Дня российского предпринимательства |
Всего, в т.ч.: |
738,83 |
576,98 |
0,00 |
0,00 |
738,83 |
576,98 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск/НП "АРП-Северск" |
x |
x |
|
2015 |
88,83 |
88,83 |
0,00 |
0,00 |
88,83 |
88,83 |
0,00 |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, человек; Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, от общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства, % |
215 --- |
215 --- |
|||
2016 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
230 5,7 |
230 5,7 |
||||
2017 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
130,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2018 |
130,00 |
117,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
117,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2019 |
130,00 |
111,15 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
115,15 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2020 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
130,00 |
0,00 |
0,00 |
250 6 |
0 6 |
||||
3.2 |
Проведение конкурса на |
Всего, в т.ч.: |
2000,00 |
1564,25 |
0,00 |
0,00 |
2000,00 |
1564,25 |
0,00 |
Администрация ЗАТО |
x |
x |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
звание лучшего субъекта предпринимательской деятельности |
2015 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
Северск/Администрация ЗАТО Северск |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, человек; Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства -участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, от общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства, % |
215 --- |
215 --- |
2016 |
600,00 |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
600,00 |
0,00 |
230 5,7 |
230 5,7 |
||||
2017 |
415,32 |
415,32 |
0,00 |
0,00 |
415,32 |
415,32 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2018 |
350,00 |
315,00 |
0,00 |
0,00 |
350,00 |
315,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2019 |
350,00 |
299,25 |
0,00 |
0,00 |
350,00 |
299,25 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2020 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
350,00 |
0,00 |
0,00 |
250 6 |
0 0 |
||||
3.3 |
Проведение иных профессиональных конкурсов в предпринимательской среде |
Всего, в т.ч.: |
100,00 |
75,10 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
75,10 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск/НП "АРП-Северск" |
x |
х |
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество участников мероприятий, направленных на повышение имиджа предпринимательской деятельности, человек; Доля представителей субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, от общей численности |
215 --- |
215 --- |
|||
2016 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
230 5,7 |
230 5,7 |
||||
2017 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
20,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2018 |
20,00 |
18,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
18,00 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
2019 |
20,00 |
17,10 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
17,10 |
0,00 |
250 6 |
250 6 |
||||
|
|
2020 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
|
субъектов малого и среднего предпринимательства, % |
250 6 |
0 0 |
|
Итого по подпрограмме 3 |
Всего, в т.ч.: |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
0,00 |
2838,83 |
2216,33 |
0,00 |
|
x |
x |
|
2015 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
0,00 |
388,83 |
388,83 |
0,00 |
x |
x |
||||
2016 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
750,00 |
750,00 |
0,00 |
x |
x |
||||
2017 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
0,00 |
565,32 |
565,32 |
0,00 |
x |
x |
||||
2018 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
450,00 |
0,00 |
х |
х |
||||
2019 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
427,50 |
0,00 |
x |
x |
||||
2020 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
x |
x |
<*> С учетом утвержденного бюджетного финансирования.
<**> Потребность и объем финансирования включают:
в 2016 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2015 года в сумме 300,0 тыс. рублей;
в 2017 году неиспользованный остаток средств местного бюджета 2016 года в сумме 65,32 тыс. рублей.
Итоги в строках "Всего, в т.ч.:" не включают указанных сумм неиспользованных остатков средств местного бюджета в целях исключения двойного счета.
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие предпринимательства
в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 4
"Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности"
30 декабря 2015 г., 15 июля 2016 г., 6 марта, 14 июля 2017 г.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности"
Наименование подпрограммы 4 |
Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности |
||||||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 |
2015-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
||||||||||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
||||||||||||||
Участник подпрограммы 4 |
Администрация ЗАТО Северск |
||||||||||||||
Участник мероприятий подпрограммы 4 |
Фонд "Микрокредитная компания фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск" |
||||||||||||||
Цель подпрограммы 4 |
Снижение рисков предпринимательской деятельности путем обеспечения доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности |
||||||||||||||
Показатели цели подпрограммы 4 и их значения (по годам реализации) |
Показатели цели, единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
Количество мероприятий, направленных на обеспечение доступности заемных средств, единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||
Задачи подпрограммы 4 |
1. Развитие микрофинансовой деятельности на территории ЗАТО Северск; 2. Снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) |
||||||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 4 (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
||||||||||||||
Объем финансирования подпрограммы 4, всего, в том числе по годам ее реализации, тыс. руб. <*> |
Источники |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
Местный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
потребность |
10096,15 |
0,00 |
2114,15 |
2282,00 |
1900,00 |
1900,00 |
1900,00 |
||||||||
утверждено |
7348,65 |
0,00 |
2114,15 |
1900,00 |
1710,00 |
1624,50 |
0,00 |
||||||||
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет <**> |
40220,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
14420,00/ 0,00 |
8600,00/ 0,00 |
8600,00/ 0,00 |
8600,00/ 0,00 |
||||||||
бюджет Томской области <**> |
53877,65/ 38449,00 |
5949,00/ 5949,00 |
32500,00/ 32500,00 |
4928,65/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
||||||||
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
потребность |
104193,80 |
5949,00 |
34614,15 |
21630,65 |
14000,00 |
14000,00 |
14000,00 |
||||||||
утверждено |
45797,65 |
5949,00 |
34614,15 |
1900,00 |
1710,00 |
1624,50 |
0,00 |
<*> В разделе отражен объем средств, необходимых Фонду "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" для предоставления микрозаймов субъектам предпринимательской деятельности. Микрозаймы предоставляются на возмездной и возвратной основе.
<**> Объем финансирования подпрограммы 4 из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 4 / объем утвержденных средств. В 2017-2020 годах объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как:
в 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий;
в 2020 году условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4
Препятствиями (проблемами) развития существующего малого и среднего бизнеса являются:
1) отсутствие (недостаток) собственных средств для реализации предпринимательских проектов, ограниченный доступ к заемным ресурсам (высокий процент банковских кредитов);
2) ограниченность бюджетных средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательской деятельности.
Подпрограмма 4 направлена на:
создание и развитие инструментов, обеспечивающих доступность заемных ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта). Отсутствие подобных инструментов существенно затрудняет развитие, а в ряде случаев и сохранение существующего бизнеса;
введение и развитие на территории ЗАТО Северск форм поддержки, направленных на снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством товаров (работ, услуг).
Одним из инструментов реализации мероприятий подпрограммы 4 является микрофинансовая организация, осуществляющая деятельность на территории ЗАТО Северск. Микрофинансовые организации оперативно кредитуют малых предпринимателей на выгодных условиях, чтобы посредством дополнительного стимулирования оборотов компании содействовать получению большей прибыли не только предпринимателем, но и самой микрофинансовой организацией. Микрофинансирование бизнеса, особенно малого, можно назвать наиболее оптимальным вариантом получения денежных средств на организацию и развитие предпринимательской деятельности, при этом займы субъектам малого и среднего предпринимательства не должны превышать 1 млн. рублей, а срок займа - не более 24 месяцев.
Необходимость развития микрофинансовой деятельности обусловлена и ограниченностью бюджетных средств, направляемых на развитие и поддержку предпринимательства. Возвратный характер микрозаймов обуславливает возможность многократного использования денежных ресурсов на цели микрокредитования.
До 2014 года на территории ЗАТО Северск отсутствовали микрофинансовые организации, что служило препятствием для участия в конкурсе на получение средств федерального и областного бюджета на цели развитии микрофинансовой деятельности. В 2014 году статус микрофинансовой организации получил Фонд "МФО ФРМСП ЗАТО Северск".
В связи с отсутствием (недостаточностью) у бизнеса собственных свободных средств, необходимых для реализации предпринимательских проектов, субъекты предпринимательства вынуждены приобретать оборудование, необходимое для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в лизинг, либо в кредит. Это значительно увеличивает долю расходов, связанных с производством товаров (работ, услуг). Введение новых форм поддержки, реализуемых в рамках подпрограммы 4, направлено на снижение расходов субъектов предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей, либо с уплатой процентов по кредитам.
II. Цели и задачи подпрограммы 4, сроки ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 4
Основной целью подпрограммы 4 является снижение рисков предпринимательской деятельности путем обеспечения доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие микрофинансовой деятельности на территории ЗАТО Северск;
2) внедрение форм поддержки, направленных на снижение доли расходов субъектов предпринимательства, связанных с производством товаров (работ, услуг).
Сроки реализации подпрограммы 4 - 2015-2020 годы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторах) результативности подпрограммы 4 представлены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности программы 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Периодичность сбора данных |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
I. Целевой показатель подпрограммы "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности" | |||||||||||||||||||
1.1 |
Количество мероприятий, направленных на обеспечение доступности заемных средств |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
II. Целевые показатели задачи 1 "Развитие микрофинансовой деятельности на территории ЗАТО Северск" | |||||||||||||||||||
2.1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозаймы |
единиц |
- |
- |
30 |
30 |
12 |
12 |
42 |
18 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
2.2 |
Число рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими микро-займы |
единиц |
- |
- |
30 |
30 |
29 |
29 |
42 |
18 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
III. Целевые показатели задачи 2 "Снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)" | |||||||||||||||||||
3.1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
3.2 |
Число вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
Ежеквартально |
Отчетность организаций инфраструктуры |
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск |
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Система мероприятий подпрограммы 4 и ее ресурсное обеспечение
Ведомственные целевые программы отсутствуют.
В рамках подпрограммы 4 планируется реализация мероприятий:
предоставление субсидии Фонду "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг).
Предоставление субсидии Фонду "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов осуществляется на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов в соответствии с Порядком предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.09.2015 N 311а "Об оказании поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области".
Предоставление субсидий по мероприятию подпрограммы 4 "Предоставление субсидии Фонду "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов" осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) расходные обязательства муниципального образования по развитию и обеспечению деятельности микрофинансовых организаций предусматривают обязанность муниципального образования предоставить микрофинансовым организациям бюджетные ассигнования для развития и обеспечения деятельности микрофинансовых организаций, в том числе финансового обеспечения (возмещения) затрат микрофинансовых организаций на формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, приобретение и ремонт компьютерной и офисной техники, приобретение офисной мебели, программного обеспечения, аналитических систем, приобретение, обновление и сопровождение справочных правовых систем, оплату коммунальных услуг, услуг связи, охранных услуг, услуг по содержанию недвижимого имущества, используемого при осуществлении деятельности микрофинансовой организации, услуг по повышению квалификации работников микрофинансовой организации, уплату арендной платы за аренду недвижимого имущества, не принадлежащего муниципальному образованию, оплату труда работников микрофинансовой организации и других затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности микрофинансовой организации.
За счет средств субсидии допускается софинансирование расходных обязательств муниципального образования, предусматривающих расходы на формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, при этом предоставляемые за счет средств субсидии займы субъектам малого и среднего предпринимательства не должны превышать единовременно каждому субъекту малого и среднего предпринимательства 1 млн. рублей, а срок займа не должен превышать три года;
2) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 85%.
Предоставление субсидий по мероприятию подпрограммы 4 "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг)" осуществляется на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов в соответствии с порядком проведения отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области и условиями предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам, установленными Положением о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 N 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства":
а) расходные обязательства муниципального образования по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, заключенного с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе;
б) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии не может быть установлен выше 95%.
С учетом выполнения вышеуказанных условий подпрограммой 4 предусмотрено финансирование мероприятия "Предоставление субсидии Фонду "МФО ФРМСП ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов" в 2015 году из средств областного бюджета в объеме 5949,00 тыс. рублей, в 2016 году в объеме 34614,15 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета в размере 32500,0 тыс. рублей, из средств бюджета ЗАТО Северск - 2114,15 тыс. руб.
Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы 4 представлены в таблице 2.
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 4 "Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности"
Таблица 2
N п/п |
Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации (год) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
||||||||||||||||||||||
потребность |
утверждено <*> |
федерального бюджета (по согласованию) <*> |
областного бюджета (по согласованию) <*> |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
|||||||||||||||||||||
потребность |
утверждено |
с учетом требуемого финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
|||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||||||
Задача 1. Развитие микрофинансовой деятельности на территории ЗАТО Северск | ||||||||||||||||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие 1. Предоставление субсидии Фонду "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" на пополнение фондов на выдачу микрозаймов |
Всего, в т.ч.: |
88563,15 |
45522,15 |
30600,00/ 0,00 |
48649,00/ 38449,00 |
9314,15 |
7073,15 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск/ Фонд "МКК ФРМСП ЗАТО Северск" |
x |
x |
||||||||||||||||
2015 |
5949,00 |
5949,00 |
0,00 |
5949,00/ 5949,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозайм (единиц) Число рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими микрозайм (единиц) |
30 30 |
30 30 |
||||||||||||||||||
2016 |
34614,15 |
34614,15 |
0,00/ 0,00 |
32500,00/ 32500,00 |
2114,15 |
2114,15 |
0,00 |
12 29 |
12 29 |
|||||||||||||||||||
2017 |
12000,00 |
1800,00 |
7650,00/ 0,00 |
2550,00/ 0,00 |
1800,00 |
1800,00 |
0,00 |
42 42 |
42 42 |
|||||||||||||||||||
2018 |
12000,00 |
1620,00 |
7650,00/ 0,00 |
2550,00/ 0,00 |
1800,00 |
1620,00 |
0,00 |
15 15 |
15 15 |
|||||||||||||||||||
2019 |
12000,00 |
1539,00 |
7650,00/ 0,00 |
2550,00/ 0,00 |
1800,00 |
1539,00 |
0,00 |
15 15 |
15 15 |
|||||||||||||||||||
2020 |
12000,00 |
0,00 |
7650,00/ 0,00 |
2550,00/ 0,00 |
1800,00 |
0,00 |
0,00 |
15 15 |
15 15 |
|||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||||||
|
|
2020 |
12000,00 |
0,00 |
7650,00/ 0,00 |
2550,00/ 0,00 |
1800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
15 15 |
15 15 |
|||||||||||||||
Задача 2. Снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) | ||||||||||||||||||||||||||||
2 |
Основное мероприятие 2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) |
Всего, в т.ч.: |
15630,65 |
275,50 |
9620,00/ 0,00 |
5228,65/ 0,00 |
782,00 |
275,50 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск" |
х |
х |
||||||||||||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, единиц; Число вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единиц |
- |
- |
||||||||||||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
2017 |
9630,65 |
100,00 |
6770,00/ 0,00 |
2378,65/ 0,00 |
482,00 |
100,00 |
0,00 |
10 16 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2018 |
2000,00 |
90,00 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
90,00 |
0,00 |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2019 |
2000,00 |
85,50 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
85,50 |
0,00 |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2020 |
2000,00 |
0,00 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2.1 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам |
Всего, в т.ч.: |
15130,65 |
275,50 |
9268,50/ 0,00 |
5105,15/ 0,00 |
757,00 |
275,50 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск |
х |
х |
||||||||||||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, единиц; Число вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных |
- |
- |
||||||||||||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
2017 |
9130,65 |
100,00 |
6418,50/ 0,00 |
2255,15/ 0,00 |
457,00 |
100,00 |
0,00 |
9 15 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2018 |
2000,00 |
90,00 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
90,00 |
0,00 |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||||||
|
|
2019 |
2000,00 |
85,50 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
85,50 |
0,00 |
|
индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единиц |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||
2020 |
2000,00 |
0,00 |
950,00/ 0,00 |
950,00/ 0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
2 2 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2.2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования |
Всего, в т.ч.: |
500,00 |
0,00 |
351,00/ 0,00 |
123,50/ 0,00 |
25,00 |
0,00 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск |
х |
х |
||||||||||||||||
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, единиц; Число вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единиц |
- |
- |
||||||||||||||||||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
|||||||||||||||||||
2017 |
500,00 |
0,00 |
351,50/ 0,00 |
123,50/ 0,00 |
25,00 |
0,00 |
0,00 |
1 1 |
0 0 |
|||||||||||||||||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||
|
Итого по подпрограмме 4 |
Всего, в т.ч.: |
104193,80 |
45797,65 |
40220,00/ 0,00 |
53877,65/ 38449,00 |
10096,15 |
7348,65 |
0,00 |
|
X |
X |
Х |
|||||||||||||||
2015 |
5949,00 |
5949,00 |
0,00 |
5949,00/ 5949,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
X |
X |
Х |
||||||||||||||||||
2016 |
34614,15 |
34614,15 |
0,00/ 0,00 |
32500,00/ 32500,00 |
2114,15 |
2114,15 |
0,00 |
X |
X |
Х |
||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||||||
|
|
2017 |
21630,65 |
1900,00 |
14420,00/ 0,00 |
4928,65/ 0,00 |
2282,00 |
1900,00 |
0,00 |
|
Х |
Х |
Х |
|||||||||||||||
2018 |
14000,00 |
1710,00 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
1710,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||||||||||||||||||
2019 |
14000,00 |
1624,50 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
1624,50 |
0,00 |
|
Х |
Х |
Х |
|||||||||||||||||
2020 |
14000,00 |
0,00 |
8600,00/ 0,00 |
3500,00/ 0,00 |
1900,00 |
0,00 |
0,00 |
|
X |
X |
Х |
<*> Объем финансирования подпрограммы 4 из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании по подпрограмме 4 / объем утвержденных средств. В 2017-2020 годах объем утвержденных средств из федерального и областного бюджетов равен нулю, так как:
в 2017-2019 годах объем финансирования будет определен по итогам конкурсных отборов муниципальных образований для предоставления субсидий;
в 2020 году условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов является софинансирование за счет средств местного бюджета.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651 настоящая Муниципальная программа дополнена приложением 5
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие предпринимательства
в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы
Подпрограмма 6 "создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск"
Паспорт
подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск"
Наименование подпрограммы 6 |
Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск |
||||||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6 |
2017-2020 годы (этапы не предусмотрены) |
||||||||||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
||||||||||||||
Участники подпрограммы 6 |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
||||||||||||||
Участники мероприятий подпрограммы 6 |
Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица |
||||||||||||||
Цель подпрограммы 6 |
Создание условий, необходимых для развития у детей и молодежи навыков научно-технической деятельности, инновационного творчества |
||||||||||||||
Показатели цели подпрограммы 6 и их значения (по годам реализации) <*> |
Показатели цели |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1. Количество созданных на территории ЗАТО Северск центров молодежного инновационного творчества, ед. |
- |
- |
- |
1 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
Задачи подпрограммы 6 |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества |
||||||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 6 (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
||||||||||||||
Объем финансирования подпрограммы 6, всего, в том числе по годам ее реализации (тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
Местный бюджет: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
потребность |
500,00 |
- |
- |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
утверждено |
500,00 |
- |
- |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Другие источники: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет |
3052,52/ 0,00 |
- |
- |
3052,52/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
||||||||
областной бюджет |
1072,50/ 0,00 |
- |
- |
1072,50/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
||||||||
внебюджетные источники (по согласованию) |
0,00 |
- |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
потребность |
4625,02 |
- |
- |
4625,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
с учетом утвержденного бюджетного финансирования |
500,00 |
- |
- |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
<*> Значения показателей цели подпрограммы 6 с учетом утвержденного объема финансирования приведены в таблицах 1, 2 подпрограммы 6.
<**> Объем финансирования подпрограммы 6 из федерального и областного бюджета приведен следующим образом: объем потребности в финансировании / объем утвержденных средств.
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 6
Центр молодежного инновационного творчества (далее ЦМИТ) - это открытая лаборатория, которая не имеет узкой или научной специализации и коммерческой направленности. Центр представляет собой зону свободного доступа, включающую в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющую выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру, где дети, молодежь и субъекты малого и среднего предпринимательства могут реализовывать свои технические идеи, обучаться и обмениваться опытом.
В последние годы на территории Российской Федерации активно проводится работа по предоставлению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества. На данный момент ЦМИТы успешно функционируют в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, г. Пензе, г. Екатеринбурге, г. Красноярске, г. Астрахани, г. Уфе, г. Казани, г. Иркутске, г. Краснодаре и других. На территории Томской области ЦМИТы функционируют в г. Томске и в г. Асино.
На 01.01.2016 численность постоянного населения ЗАТО Северск составила 114 557 чел., в том числе численность населения внегородских территорий - 6 423 чел. Доля детей в возрасте от 0 до 18 лет в общей численности населения ЗАТО Северск на 01.01.2016 составляла 19% (21 799 чел.).
Система образования в ЗАТО Северск включает в себя образовательные организации муниципального, областного и федерального уровня. На начало 2017 года система образования ЗАТО Северск представлена 24 дошкольными образовательными учреждениями, 18 муниципальными общеобразовательными учреждениями (в том числе 3 структурными подразделениями дошкольного образования, структурным подразделением "Вечерняя школа" МБОУ "СОШ N 89" и МБОУ "Северская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья"), 10 учреждениями дополнительного образования (включая спортивные школы) и 2 учреждениями профессионального образования, предоставляющими начальное, среднее и высшее профессиональное образование.
Общее количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования в ЗАТО Северск составляет более 11 тыс. человек. Они и будут являться основной целевой аудиторией ЦМИТов.
Таким образом, совокупный спрос на услуги ЦМИТов формируется следующими категориями целевой аудитории:
обучающимися общеобразовательных учреждений;
обучающимися учреждений профессионального образования;
аспирантами, научными сотрудниками;
инновационными предприятиями.
II. Цели и задачи подпрограммы 6, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели (индикаторы) результативности реализации подпрограммы 6
Основной целью подпрограммы 6 является создание условий, необходимых для развития у детей и молодежи навыков научно-технической деятельности, инновационного творчества.
Задача подпрограммы 6 - предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
Создание и развитие ЦМИТов на территории ЗАТО Северск возможно при условии принятия и соблюдения Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности ЦМИТов (далее - Положение), утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск.
Функционирование ЦМИТов на территории ЗАТО Северск будут обеспечивать субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, которым согласно Положению предоставляется субсидия.
Основной целью предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам является финансовое обеспечение (возмещение) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности ЦМИТов.
Форма предоставления средств - субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности ЦМИТов (далее - субсидия).
Основными принципами организации и проведения мероприятия по предоставлению субсидий являются:
1) равенство прав участников мероприятия по предоставлению субсидии;
2) соответствие представляемых проектов действующему законодательству Российской Федерации.
Сроки реализации подпрограммы 6 - 2017-2020 годы.
Этапы не предусмотрены.
Целевые показатели (индикаторы) результативности подпрограммы 6 отражают состояние сферы реализации подпрограммы 6 в целом.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы представлены в таблице 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
Периодичность сбора данных |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
||||||||||||||||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||||||||||||||||||||
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
|||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|||||||||||||||
I. Целевые показатели подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Количество созданных на территории ЗАТО Северск центров молодежного инновационного творчества |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Год |
Ведомственная статистика |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||||
II. Целевые показатели задачи 1 "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества" <*> | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Количество посетителей, воспользовавшихся услугами центра |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежеквартально |
Ведомственная статистика |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|||||||||||||||
2.2. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежеквартально |
Ведомственная статистика |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
|||||||||||||||
2.3. |
Коэффициент загрузки оборудования |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежеквартально |
Ведомственная статистика |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
<*> Значения целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы 6 будут установлены после предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности ЦМИТов.
III. Система мероприятий подпрограммы 6 и ее ресурсное обеспечение
В рамках подпрограммы 6 планируется реализация одного основного мероприятия - предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
Объем необходимого финансирования подпрограммы 6 составляет 4625,02 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. руб.;
2016 год - 0,00 тыс. руб.;
2017 год - 4625,02 тыс. руб.;
2018 год - 0,00 тыс. руб.;
2019 год - 0,00 тыс. руб.;
2020 год - 0,00 тыс. руб.
Для реализации основного мероприятия, предусмотренного подпрограммой 6, помимо средств местного бюджета предусмотрены средства федерального бюджета в необходимом объеме 3052,52 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. руб.;
2016 год - 0,00 тыс. руб.;
2017 год - 3052,52 тыс. руб.;
2018 год - 0,00 тыс. руб.;
2019 год - 0,00 тыс. руб.;
2020 год - 0,00 тыс. руб.,
а также средства областного бюджета в необходимом объеме 1072,50 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. руб.;
2016 год - 0,00 тыс. руб.;
2017 год - 1072,50 тыс. руб.;
2018 год - 0,00 тыс. руб.;
2019 год - 0,00 тыс. руб.;
2020 год - 0,00 тыс. руб.
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов носят прогнозный характер.
В рамках календарного года целевые показатели (индикаторы) результативности подпрограммы 6, объем финансирования, а также механизм реализации подпрограммы 6 уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Софинансирование подпрограммы 6 из внебюджетных источников не предусмотрено.
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 6 из федерального и областного бюджетов определяются в соответствии с действующим законодательством.
Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования ЗАТО Северск, определен в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Томской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы 6, в соответствии с действующим законодательством.
Условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества определяются в соответствии с Положением о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности ЦМИТов, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Северск.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы представлены в таблице 2.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы 6 "Создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на территории ЗАТО Северск"
Таблица 2
N п/п |
Наименования задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации (год) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
||||||||
федерального бюджета (по согласованию) <*> |
областного бюджета (по согласованию) <*> |
местного бюджета |
внебюджетных источников (по согласованию) |
|||||||||||
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
|||||||||||||
потребность |
утверждено |
потребность |
утверждено |
с учетом требуемого объема финансирования |
с учетом утвержденного финансирования |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Задача 1. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества | ||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества |
Всего, в т.ч.: |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/ 0,00 |
1072,50/ 0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
Администрация ЗАТО Северск/ Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица |
Х |
Х |
Х |
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество посетителей, воспользовавшихся услугами центра, единиц; Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, единиц; Коэффициент загрузки оборудования, % |
- |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2017 |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/ 0,00 |
1072,50/ 0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
|
|
|||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
Итого по подпрограмме 6 |
Всего, в т.ч.: |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/ 0,00 |
1072,50/ 0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
|
Х |
Х |
Х |
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Х |
Х |
Х |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Х |
Х |
Х |
||||
2017 |
4625,02 |
500,00 |
3052,52/ 0,00 |
1072,50/ 0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||||
2018 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||||
2019 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00/ 0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
<*> Объем финансирования подпрограммы 6 из федерального и областного бюджетов приведен следующим образом: объем потребности в финансировании / объем утвержденных средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2014 г. N 3540 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на сайте Администрации ЗАТО Северск (http://www.seversknet.ru), в сборнике "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" от 6 февраля 2015 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30 сентября 2020 г. N 1669
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 22 апреля 2020 г. N 644
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 31 января 2020 г. N 119
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14 августа 2019 г. N 1777
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 28 июня 2019 г. N 1336
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 13 февраля 2019 г. N 183
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 12 июля 2018 г. N 1254
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 29 декабря 2017 г. N 2562
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14 июля 2017 г. N 1260
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 24 апреля 2017 г. N 651
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 6 марта 2017 г. N 316
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 15 июля 2016 г. N 1618
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 2 марта 2016 г. N 364
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2015 г. N 2999