Приложение N 2. Инструкция по подготовке и проведению отчетно-выборной Конференции территориального объединения организаций профсоюзов

Утверждена
постановлением Генерального
Совета ФНПР
от 03.04.2017 N 6-2

Инструкция
по подготовке и проведению отчетно-выборной Конференции территориального объединения организаций профсоюзов

1. Общие положения

1.1. Отчеты и выборы органов территориального объединения организаций профсоюзов* проводятся после очередного съезда Общероссийского союза "Федерация Независимых Профсоюзов России"**, в единые сроки, установленные Генеральным Советом ФНПР для членских организаций ФНПР.

Срок полномочий всех органов профобъединения не может превышать пяти лет.

1.2. Отчеты и выборы органов профобъединения проводятся на Конференции.

Конференция созывается Советом профобъединения. Решение Совета профобъединения о созыве Конференции, дате проведения, повестке дня, норме представительства принимается не менее, чем за два месяца до проведения Конференции.

1.3. Дата проведения отчетно-выборной Конференции не может быть установлена позднее срока окончания полномочий выборных органов профобъединения, избранных на предыдущей отчетно-выборной Конференции.

Отчетно-выборная Конференция может быть проведена ранее срока окончания полномочий выборных органов профобъединения, избранных на предыдущей отчетно-выборной Конференции, что предусмотрено пунктами 3.5, 3.6, 3.8 ст. 33 Устава ФНПР.

1.4. Если Конференция не состоялась в установленные сроки по причине отсутствия кворума или другим обстоятельствам, независящим от организаторов Конференции, полномочия органов профобъединения считаются прекращенными с момента истечения их срока полномочий, за исключением полномочий выборных органов по подготовке, созыву и проведению Конференции.

Совет профобъединения в трехдневный срок назначает новую дату проведения отчетно-выборной Конференции, которая должна состояться в срок не позднее 10 дней после решения Совета Профобъединения.

1.5. В случае, если в ходе Конференции не были избраны органы профобъединения, Конференция принимает решение о проведении в течение месяца второго заседания Конференции по выборам органов Профобъединения и определяет лицо, ответственное за координацию подготовки второго заседания Конференции.

1.6. В период между Конференциями на заседании Совета профобъединения по собственной инициативе, по требованию коллегиальных руководящих органов не менее одной трети членских организаций профобъединения, объединяющих не менее одной трети общего числа членов профсоюзов, и (или) по решению Исполкома ФНПР может быть принято решение о созыве внеочередной Конференции по вопросу о досрочном прекращении полномочий органов(а) профобъединения и проведении досрочных выборов.

Решение о созыве внеочередной Конференции принимается не менее, чем за месяц до её проведения.

1.7. Выдвижение и выборы органов профобъединения на внеочередной Конференции проводятся в соответствии с Уставом профобъединения и настоящей Инструкцией.

2. Норма представительства и порядок избрания делегатов

2.1. Норма представительства делегатов от каждой членской организации на Конференцию устанавливается Советом профобъединения с учетом численности членов профсоюзов (но не прямо пропорционально) по данным статистической отчетности на 1 января текущего года.

Если в регионе имеются малочисленные первичные профсоюзные организации, являющиеся членскими организациями профобъединения, ввиду отсутствия соответствующих территориальных организаций, численность каждой из которых не позволяет им избрать своего делегата на конференцию профобъединения, то Совет профобъединения может предложить избрать одного делегата от нескольких организаций. Делегат может быть избран на совместной конференции первичных организаций, либо на конференции, собрании каждой организации, чьи интересы он будет представлять на конференции.

2.2. С целью обеспечения участия в работе Конференции профсоюзных активистов, представителей рабочих, инженерно-технических работников, специалистов, женщин, представителей молодежных советов Советом профобъединения могут быть рекомендованы нормы представительства для данных категорий членов профсоюзов.

2.3. Порядок избрания делегатов на Конференцию определяют членские организации профобъединения в соответствии с их уставами и уставами общероссийских (межрегиональных) профсоюзов.

2.4. Председатель профобъединения, его заместители (в т.ч. на общественных началах), председатель Контрольно-ревизионной комиссии профобъединения, председатель Молодежного совета (комиссии) профобъединения являются делегатами Конференции в соответствии с Уставом профобъединения.

Расширять перечень должностей, приведенных в данном пункте нельзя, так как они закреплены пунктом 6 ст. 33 Устава ФНПР как исчерпывающие.

2.5. Если в соответствии с Уставом профобъединения Советом профобъединения в период до отчетно-выборной Конференции было принято решение о приостановке права решающего голоса представителей членской организации на заседаниях коллегиальных органов профобъединения, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций, то на данную организацию не распространяется норма представительства делегатов на Конференцию, установленная Советом профобъединения. Представители данной членской организации могут приглашаться на Конференцию.

Если же на момент проведения Конференции решение Совета о приостановке права решающего голоса на заседаниях коллегиальных органов профобъединения не было отменено, а членская организация избрала делегатов на конференцию, то представители этой членской организации могут присутствовать на конференции в качестве приглашенных. Соответствующее решение об этом принимает мандатная комиссия конференции на своем заседании и вносит на утверждение конференции.

2.6. В случае если за время после избрания делегата и до начала конференции у него лично возникли обстоятельства (или у членской организации), не позволяющие ему выполнить свои обязанности, можно переизбрать делегата в соответствии с уставом членской организации.

2.7. Конференция считается правомочной, если на ней представлено не менее двух третей членских организаций профобъединения и присутствует не менее двух третей делегатов.

2.8. Вопросы повестки Конференции формируются в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 33 Устава ФНПР и соответствующей нормой устава Профобъединения.

2.9. Постановления (решения) Конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов Конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не оговорено Уставом Профобъединения.

2.10. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Конференции, принимаются квалифицированным большинством (не менее пятидесяти одного процента) голосов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

В случае, если квалифицированное большинство голосов совпадает с простым большинством голосов, решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее пятидесяти двух процентов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

Порядок голосования при принятии решений Конференции определяется ее делегатами.

Решения Конференции принимаются в форме постановлений.

2.11. Полномочия делегатов Конференции проверяются и подтверждаются мандатной комиссией Конференции.

При отсутствии кворума Совет профобъединения, как постоянно действующий руководящий орган по подготовке, созыву и проведению Конференции, устанавливает новую дату проведения Конференции с той же повесткой дня, с соблюдением срока, установленного п. 1.4 настоящей Инструкции.

2.12. Делегат Конференции вправе покинуть заседание Конференции по уважительной причине только по решению Конференции.

Полномочия делегата(ов) Конференции, самовольно покинувшего(их) заседание Конференции без уважительной причины, прекращаются по решению Конференции на основании предложений мандатной комиссии.

При определении кворума и подсчёте голосов должны быть соответственно уменьшены число полномочных делегатов (избранных на конференцию и являющихся делегатами по статусу) и число делегатов, принимающих участие в заседании Конференции на момент голосования.

2.13. Полномочия делегатов Конференции прекращаются по завершении Конференции.

В случаях, предусмотренных пунктами 1.5 и 4.7, полномочия делегатов отчетно-выборной Конференции могут сохраняться на период до завершения выборов органов управления.

2.14. В работе Конференции имеют право участвовать с правом совещательного голоса не избранные делегатами члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии профобъединения, представители ФНПР.

2.15. Представители организаций профсоюзов, взаимоотношения с которыми профобъединение осуществляет на основе соглашений (договоров), могут приглашаться на Конференцию.

2.16. Регистрация делегатов производится перед началом Конференции по предъявлению паспорта и профсоюзного билета.

3. Рабочие органы Конференции, повестка дня, регламент работы

3.1. Совет профобъединения на своем заседании предварительно обсуждает и утверждает отчетный доклад Совета профобъединения, рассматривает проекты документов Конференции, повестку дня, регламент работы, рабочие органы Конференции и принимает решение о внесении их на рассмотрение Конференции.

Отчетный доклад Контрольно-ревизионной комиссии профобъединения предварительно обсуждается и утверждается на заседании Контрольно-ревизионной комиссии.

3.2. Для ведения Конференции избираются её рабочие органы из числа делегатов Конференции: президиум, секретариат, мандатная, редакционная, счетная комиссии, полномочия которых истекают по завершении работы Конференции.

Предложения по количественному и персональному составу рабочих органов вносятся от имени Совета профобъединения и утверждаются Конференцией.

Председательствующий на Конференции определяется президиумом Конференции на каждый период её работы.

В работе президиума Конференции принимают участие представители ФНПР. По поручению президиума Конференции представитель ФНПР может вести заседание Конференции.

В президиум Конференции могут приглашаться участники Конференции из числа приглашенных.

3.3. Делегаты Конференции рассматривают и утверждают предложенные Советом профобъединения повестку дня, регламент работы и рабочие органы Конференции.

Порядок рассмотрения вопросов повестки дня в части утверждения Устава профобъединения или внесения в него изменений, избрания органов управления профобъединения должен соответствовать порядку, определенному Уставом ФНПР (Ст. 33 п. 3) и соответствующей нормой Устава профобъединения.

3.3.1. Регламент работы Конференции должен устанавливать порядок рассмотрения, обсуждения и принятия постановлений по вопросам повестки дня Конференции, заявлений и резолюций, время для выступлений в прениях по докладам, внесения замечаний и предложений по проектам документов Конференции, процедуру подачи вопросов и время для ответов на вопросы, для справок, время перерывов в заседании Конференции.

3.4. Мандатная комиссия Конференции в ходе её работы:

- на основании представленных ей выборными органами членских организаций профобъединения документов (постановление выборного профсоюзного органа об избрании делегата, анкета делегата, решение об избрании, делегировании представителей в состав органов профобъединения, Уставы соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов (уставы членских организаций профобъединения, если таковые имеются), иные нормативные документы, определяющие порядок избрания делегатов) определяет правомочность делегатов и представителей членских организаций в состав выборных органов профобъединения, определяет количество делегатов, имеющих полномочия.

- информирует Конференцию об избрании председателя комиссии, о результатах своей работы и вносит предложения о подтверждении полномочий делегатов Конференции и представителей членских организаций в состав выборных органов профобъединения, об утверждении доклада мандатной комиссии о подтверждении полномочий делегатов Конференции, о причинах, не позволяющих подтвердить полномочия избранных членскими организациями профобъединения делегатов и представителей в выборные органы.

- производит по предъявлению паспорта и профсоюзного билета обмен временных удостоверений делегатов Конференции на мандаты, оформленные мандатной комиссией и заверенные печатью профобъединения с одновременной регистрацией делегатов и информирует Конференцию о результатах этой работы;

- готовит предложения по прекращению полномочий делегатов, покинувших Конференцию по неуважительной причине, а также мешающих работе конференции и срывающих её работу;

- может проводить дополнительную регистрацию делегатов Конференции (в том числе на момент начала процедуры закрытого голосования).

3.5. Подсчет голосов делегатов Конференции проводит счетная комиссия, количественный и персональный состав которой избирается Конференцией профобъединения.

Заседание счетной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов счетной комиссии.

Счетная комиссия действует в соответствии с Уставом профобъединения, настоящей Инструкцией и иными нормативными документами ФНПР, определяющими порядок выборов.

До избрания счетной комиссии Конференции подсчет голосов осуществляется президиумом Конференции.

3.5.1. Члены счетной комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря, о чем составляется протокол N 1 (приложение N 2), который доводится до сведения Конференции профобъединения.

3.5.2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, принимающих участие в работе комиссии, при наличии кворума.

3.5.3. Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов Конференции председателем счетной комиссии или председательствующим на Конференции.

При открытом голосовании счетная комиссия подсчитывает голоса делегатов Конференции поданные "за", определяет количество делегатов, проголосовавших против или воздержавшихся.

При закрытом голосовании для голосования используются бюллетени утвержденной формы.

4. Выборы органов профобъединения

4.1. Конференция перед рассмотрением вопросов о выборах органов принимает решение о прекращении полномочий выборных органов профобъединения в связи с истечением срока (или досрочно) и принимает решение об образовании органов профобъединения.

4.2. По решению Конференции выборы органов профобъединения могут проводиться открытым или закрытым голосованием.

Решение о форме голосования по выборам органов профобъединения принимается после персонального выдвижения органов профобъединения.

4.3. В голосовании по выборам органов профобъединения принимают участие только делегаты Конференции.

При открытом голосовании делегаты Конференции голосуют поднятием мандата, при закрытом - соответствующими бюллетенями для голосования, подготовленными счетной комиссией Конференции.

4.4. Выборы Председателя профобъединения

4.4.1. Председателем профобъединения может быть избран член общероссийского, межрегионального профсоюза, являющегося членской организацией ФНПР, чья кандидатура(ы) предложена(ы) Исполкомом ФНПР и выдвинута Советом профобъединения в соответствии с Порядком выдвижения кандидатур для избрания председателем профобъединения, утвержденным Генеральным Советом ФНПР (приложение N 1).

Конференция не рассматривает иную(ые) кандидатуру(ы), не прошедшие указанную процедуру.

4.4.2. Ведущий заседание Конференции (или представитель ФНПР) информирует Конференцию о постановлении Исполкома ФНПР и решении Совета профобъединения о выдвижении кандидатуры(р) для избрания председателем профобъединения.

4.4.3. Выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на Конференции в том порядке, в каком они были предложены. Каждый делегат Конференции имеет право отвода кандидатуры.

В случае поступления отвода необходимо в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.

Кандидатура, по которой отвода, самоотвода не поступило, включается в список для голосования.

(При закрытом голосовании кандидатура(ы), включенная(ые) в список для голосования, вносит(ят)ся счетной комиссией в бюллетень для голосования).

4.4.4. При наличии в списке только одной кандидатуры счетная комиссия подсчитывает голоса поданные "за", определяет количество голосов "против" и "воздержался".

4.4.5. При наличии более одного кандидата счетная комиссия подсчитывает голоса поданные "за" каждого кандидата, определяет количество делегатов Конференции, проголосовавших против или воздержавшихся от голосования). Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов.

4.4.6. В случае если число кандидатур больше 2-х и ни один из кандидатов в результате голосования не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

4.4.7. При выборах Председателя профобъединения каждый делегат Конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов, включенных в список для голосования.

4.5. Избранной считается кандидатура, которая получила квалифицированное большинство голосов делегатов (не менее пятидесяти одного процента), принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

В случае, если квалифицированное большинство голосов совпадает с простым большинством голосов, решение считается принятым, если за него проголосовало не менее пятидесяти двух процентов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

4.6. Решение об избрании Председателя принимается в форме постановления, в котором указываются фамилия, имя, отчество избранного Председателя, срок его полномочий и дается поручение лицу, уполномоченному Конференцией, подписать с Председателем трудовой договор.

4.7. В случае неизбрания председателя профобъединения из числа кандидатуры(р), предложенной(ых) Исполкомом ФНПР, Конференция после принятия решений по всем вопросам повестки дня, объявляет перерыв в своей работе и принимает решение о проведении второго заседания Конференции по выборам председателя профобъединения с соблюдением срока, установленного п. 1.5 настоящей Инструкции.

В этом случае Председатель ФНПР предлагает Конференции кандидатуру для избрания председателем профобъединения в соответствующем субъекте Российской Федерации на срок до одного года, или при необходимости, в соответствии с Уставом профобъединения, рассматривается вопрос о проведении внеочередной Конференции по выборам председателя профобъединения.

4.8. Выборы Совета профобъединения

4.8.1. В период между Конференциями постоянно действующим руководящим органом профобъединения является Совет профобъединения, избираемый из числа лиц делегированных членскими организациями профобъединения в соответствии с предложенной Советом профобъединения и утвержденной Конференцией нормой представительства.

Предложения Конференции о норме представительства в состав Совета от членских организаций профобъединения, учитывающие интересы всех членских организаций профобъединения с учетом их численности (но не прямо пропорционально) вносит Совет профобъединения.

Малочисленные первичные профсоюзные организации, являющиеся членскими организациями профобъединения, ввиду отсутствия соответствующих территориальных организаций, численность каждой из которых не позволяет им делегировать (избрать) своего представителя в состав Совета профобъединения могут избрать одного представителя от нескольких организаций. Представитель может быть делегирован (избран) на совместной конференции первичных организаций, либо на конференции, собрании каждой организации, чьи интересы он будет представлять в Совете профобъединения.

Порядок избрания, делегирования и отзыва представителей в Совет профобъединения определяется членскими организациями самостоятельно в соответствии с их уставами и уставами общероссийских (межрегиональных) профсоюзов.

В состав Совета входят Председатель, заместители Председателя профобъединения и председатель Молодежного совета профобъединения.

4.8.2. Конференция открытым голосованием утверждает предложенную Советом профобъединения норму представительства в состав Совета от членских организаций профобъединения.

4.8.3. По докладу мандатной комиссии Конференция подтверждает полномочия представителей членских организаций профобъединения, избранных и делегированных на заседаниях коллегиальных органов членских организаций в состав Совета профобъединения, утверждает количественный и избирает персональный состав Совета профобъединения.

4.8.4. В случае снятия членской организацией профобъединения кандидатуры(р), делегированной(ых) в состав Совета профобъединения или самоотвода, Конференция открытым голосованием принимает решение об исключении кандидатуры(р) из списка персонального состава Совета профобъединения, сохраняя при этом норму представительства членской организации в составе Совета профобъединения.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

4.8.5. Если в соответствии с Уставом профобъединения Советом профобъединения в период до отчетно-выборной Конференции было принято решение о приостановке права решающего голоса представителей(я) членской организации на заседании коллегиального органа профобъединения, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций, то вопрос о подтверждении полномочий представителей(ля) членской организаций профобъединения избранных и делегированных на заседаниях коллегиальных органов членских организаций для избрания в состав Совета профобъединения не рассматривается до выполнения членской организаций в полном объеме требований Совета профобъединения. При этом норма представительства членской организации в составе Совета профобъединения сохраняется.

4.8.6. При открытом голосовании решение о голосовании по выборам членов Совета профобъединения может проводиться списком, если за это решение делегаты Конференции проголосуют единогласно.

При закрытом голосовании кандидатуры, включенные в список для голосования, вносятся счетной комиссией в бюллетень для голосования.

4.8.7. При выборах Совета профобъединения делегат Конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос такому количеству кандидатов, включенных в список для голосования, которое не превышает количественный состав коллегиального органа, утвержденного Конференцией.

4.8.8. Решение Конференции об избрании Совета профобъединения считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство голосов делегатов (не менее пятидесяти одного процента), принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

В случае, если квалифицированное большинство голосов совпадает с простым большинством голосов, решение считается принятым, если за него проголосовало не менее пятидесяти двух процентов делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

4.9. Образование и выборы Президиума профобъединения

4.9.1. Решение об образовании Президиума и определении его количественного состава принимает Конференция профобъединения и дает поручение Совету профобъединения утвердить количественный и избрать персональный состав Президиума профобъединения.

4.9.2. В состав Президиума входят Председатель, заместители Председателя и избранные представители членских организаций профобъединения из состава Совета профобъединения.

4.9.3. По решению Совета профобъединения голосование проводится списком или по каждой кандидатуре персонально.

4.10. Выборы Контрольно-ревизионной комиссии профобъединения

4.10.1. Контрольно-ревизионная комиссия профобъединения (далее Комиссия) избирается Конференцией профобъединения на основе представительства от членских организаций профобъединения.

Количественный и персональный состав Комиссии определяется Конференцией профобъединения.

По решению Конференции голосование проводится списком или по каждой кандидатуре персонально.

4.10.2. Комиссия избирает из своего состава председателя Комиссии и заместителя(ей) председателя Комиссии.

5. Закрытое голосование по выборам органов профобъединения

5.1. В случае принятия решения Конференцией о закрытом голосовании счетная комиссия работает в специально отведенном помещении. За работой счетной комиссии может наблюдать представитель ФНПР. По решению Конференции счетная комиссия может проводить подсчет голосов непосредственно в зале заседания в присутствии делегатов Конференции.

5.2. Член счетной комиссии, имеющий по какому-либо вопросу, рассматриваемому счетной комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде в протоколе счетной комиссии. Особое мнение члена счетной комиссии доводится до сведения Конференции.

5.3. Для принятия решения по итогам голосования счетная комиссия пользуется сообщением мандатной комиссии о результатах регистрации делегатов, принимающих участие в работе Конференции, на момент начала процедуры тайного голосования.

Результаты регистрации и голосования заносятся в протокол счетной комиссии (приложение N 6).

5.4. Счетная комиссия подготавливает и утверждает формы бюллетеней (приложения N 3, 4, 5) для закрытого голосования, опечатывает ящики для голосования и устанавливает их таким образом, чтобы создать все необходимые условия для обеспечения закрытого голосования. Делегатам Конференции разъясняется порядок проведения закрытого голосования, который утверждается делегатами Конференции.

При закрытом голосовании для голосования используются бюллетени утвержденной счетной комиссией формы, с подписями не менее двух её членов и печатью профобъединения.

5.5. Счетная комиссия организует выдачу бюллетеней для закрытого голосования каждому делегату Конференции по предъявлению мандата, профсоюзного билета, паспорта один экземпляр бюллетеня. Если одновременно осуществляются выборы нескольких профсоюзных органов (Председатель, Совет профобъединения, Контрольно-ревизионная комиссия), то делегатам выдаются по одному экземпляру каждого бюллетеня. При этом в списке делегатов Конференции делается отметка о том, что данный делегат принял участие в голосовании, которая заверяется личной подписью делегата.

5.6. Если делегат Конференции считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.

Председатель счетной комиссии выдает делегату Конференции новый бюллетень, делает отметку "выдан новый бюллетень взамен испорченного" в списке делегатов Конференции против фамилии данного делегата Конференции и расписывается. На испорченном бюллетене делается запись "бюллетень испорчен", которая заверяется подписью председателя счетной комиссии.

После окончания голосования, перед вскрытием ящиков для голосования все испорченные бюллетени, а также бюллетени, не востребованные делегатами Конференции, погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии.

5.7. После голосования счетная комиссия вскрывает ящики для голосования и производит подсчет голосов по выборам каждого профсоюзного органа.

Отдельной строкой указывается количество обнаруженных в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы, которые не рассматриваются счетной комиссией.

Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление делегатов:

- бюллетени по выборам председателя профобъединения, если в бюллетене оставлено более одной кандидатуры;

- бюллетени по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных "за" избрание кандидатов, больше утвержденного количественного состава коллегиального органа;

- бюллетени, которые не содержат ни одной отметки (знака) в квадратах напротив фамилий кандидатов.

Поскольку голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени Конференцией, любые дополнительные фамилии, внесенные делегатами в бюллетени собственноручно, счетной комиссией не рассматриваются. Такие бюллетени также считаются недействительными. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью. Количество недействительных бюллетеней заносится в протокол об итогах голосования.

5.8. Счетная комиссия составляет отдельные протоколы по выборам каждого профсоюзного органа, в которые заносятся результаты голосования (количество голосов поданных "за", "против", "воздержался" по каждой кандидатуре). В протоколе формулируется заключение счетной комиссии по итогам выборов. Протоколы подписывают все члены счетной комиссии.

5.9. Счетная комиссия докладывает Конференции результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Протоколы счетной комиссии утверждаются Конференцией. После утверждения Конференцией протоколов счетной комиссии выборы считаются состоявшимися.

5.10. В случае если Конференция не соглашается с результатами проделанной счетной комиссией работы и выводами, изложенными в протоколе, и не утверждает его, то Конференция вправе самостоятельно принять решение по существу вопроса, связанного с выборами органов профобъединения с учетом Устава профобъединения и результатов голосования.

Конференция не утверждает протоколы счетной комиссии в случае, если при организации и проведении тайного голосования комиссия допустила грубые нарушения Устава профобъединения и настоящей Инструкции, повлиявшие на итоги голосования. Например, отсутствие кворума членов счетной комиссии, выдача бюллетеней для голосования без росписи в списке делегатов конференции, подтасовка результатов голосования, ошибки в подсчете голосов. В этом случае конференция признает выборы несостоявшимися и принимает решение о проведении новых выборов.

5.11. Если после проведения закрытого голосования часть делегатов Конференции покинула зал заседания и кворум для принятия решения об утверждении протокола счетной комиссии отсутствует, то делегаты Конференции информируются о результатах работы счетной комиссии и в работе Конференции объявляется перерыв. При обеспечении кворума Конференция продолжает работу, утверждает протоколы счетной комиссии и принимает соответствующие постановления Конференции.

6. Заключительные положения

6.1. На второй рабочий день после проведения отчетно-выборной Конференции профобъединение представляет в ФНПР отчет по форме N 15 об итогах выборов органов профобъединения.

6.2. Все материалы закрытого (тайного) голосования (списки кандидатур, бюллетени, протоколы счетной комиссии, подсчеты результатов голосования и т.д.) хранятся до следующих выборов на правах документов строгой отчетности в Совете профобъединения.

После избрания нового состава органов профобъединения материалы прошлых выборов уничтожаются, кроме протокола (стенограммы), который должен храниться в профобъединении постоянно, о чем составляется акт за подписью председателей Профобъединения и Контрольно-ревизионной комиссии.

6.3. В случае избрания нового председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профобъединения по акту составленному согласно Положения о приеме-передаче дел. Акт подписывают бывший и вновь избранный председатель профобъединения и Контрольно-ревизионной комиссии. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности в Совете профобъединения в соответствии с установленными правилами.

6.4. По результатам отчетов и выборов соответствующие постановления и документы Конференции, формы статистической отчетности, а также копия трудового договора с избранным Председателем профобъединения направляются в ФНПР в установленные сроки.

6.5. Материалы выборов могут быть предоставлены для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа профобъединения, принимаемому по собственной инициативе, по требованию Контрольно-ревизионной комиссии, по требованию более одной трети делегатов Конференции, по требованию ФНПР, для чего профсоюзным органом образуется комиссия.

Представители заявителей могут принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.

______________________________

* Далее именуется "профобъединение"

** Далее именуется "ФНПР"