Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 марта 2015 г. N 126 "О создании Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 марта 2015 г. N 126
"О создании Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 16 июня, 16 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2015 г. N 153 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (протокол от 5 февраля 2015 г. N 1) в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при подготовке предложений для рассмотрения Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции по вопросам уточнения перечня системообразующих организаций (далее - Перечень), выработки комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования организаций, входящих в Перечень, а также предоставления государственных гарантий Российской Федерации, предусмотренных Правилами предоставления в 2012-2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 825, приказываю:

1. Создать Межведомственную комиссию по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций (приложение N 1);

состав Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций (приложение N 2).

3. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 16 марта 2009 г. N 83 "О создании Межведомственной комиссии по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, входящих в перечень системообразующих организаций".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Елина Е.И.

Министр

А.В. Улюкаев

Приложение N 1
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 4 марта 2015 г. N 126

Положение
о Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 16 июня 2015 г.

1. Межведомственная комиссия по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций (далее - Комиссия, Перечень), создается в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении мониторинга финансово-экономического состояния организаций, входящих в Перечень, подготовке предложений для рассмотрения Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции по уточнению Перечня, а также по вопросам выработки комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования организаций, входящих в Перечень.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) мониторинг финансово-экономического положения предприятий, групп, отраслей, в которых осуществляют деятельность организации, включенные в Перечень, в целях своевременного обнаружения негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие российской экономики;

б) подготовка предложений по инструментам оказания государственной поддержки и установление порядка и условий ее предоставления в целях поддержания устойчивости и достижения положительных финансовых результатов, а также минимизации негативных социально-экономических последствий в случае прекращения деятельности отдельных системообразующих организаций;

в) подготовка предложений, в том числе в сфере нормативно-правового регулирования, по мерам, направленным на снижение издержек предприятий, групп, отраслей, в которых осуществляют деятельность организации, включенные в перечень;

г) рассмотрение заявок организаций и планов их финансового оздоровления, а также подготовка решений о целесообразности и формах предоставления государственной поддержки для внесения на рассмотрение Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции (далее - Правительственная комиссия);

д) подготовка для рассмотрения Правительственной комиссией предложений по уточнению Перечня в том числе на основании обращений организаций, не включенных в Перечень;

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2015 г. N 153 в подпункт "е" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) осуществление отбора организаций для оказания им государственной гарантийной поддержки в размере до 5 млрд рублей в соответствии с Правилами предоставления в 2012-2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 825 (далее - Правила);

ж) представление в Правительственную комиссию проекта решения с указанием данных, представленных в соответствии с пунктами 27 и 41 Правил, в случае, если общий объем государственной гарантийной поддержки в отношении принципалов, рассматриваемых в соответствии с Правилами, составляет свыше 5 млрд рублей;

з) оценка эффективности принятых решений по государственной поддержке организаций.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2015 г. N 153 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) принимает решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ОАО "Сбербанк России", ОАО "Банк ВТБ", ОАО "Россельхозбанк", АО "Альфа-Банк", ОАО "Банк Москвы", а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении работы по выполнению возложенных на Комиссию задач;

б) проводит в случае необходимости рассмотрение информационных материалов о состоянии отдельных секторов экономики и организаций на заседаниях с участием представителей государственных органов исполнительной власти и других организаций, не входящих в состав Комиссии, и запрашивает у них в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

в) принимает решение о возможности оказания государственной поддержки или об отсутствии таковой, определяет федеральный орган исполнительной власти (по согласованию с ним), на который возлагается обязанность осуществлять в соответствии с Правилами контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, а также за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам;

г) запрашивает и получает необходимые документы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также иных организаций;

д) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти об оказании государственной поддержки предприятиям регионального значения, направленной на обеспечение устойчивости их финансово-экономического состояния.

5. Комиссия формируется в составе представителей Администрации Президента Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федерального космического агентства, Автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и финансово-кредитных организаций.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

6. Руководителем Комиссии по должности является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

7. Руководитель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) назначает дату, время и место проведения очередного заседания и утверждает материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Комиссии;

в) утверждает повестку дня заседания Комиссии;

г) утверждает Регламент работы Комиссии;

д) председательствует на заседаниях Комиссии;

е) утверждает формы документов, представляемые на рассмотрение Комиссии;

ж) представляет Комиссию в федеральных органах исполнительной власти и в других организациях.

8. В случае отсутствия руководителя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель руководителя Комиссии.

9. Заместителем руководителя Комиссии по должности является заместитель Председателя государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе:

обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии, подготовку материалов к заседаниям и проектов решений Комиссии;

обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии;

получает материалы, необходимые для подготовки заседания Комиссии;

б) оформляет решения и ведет протоколы заседаний Комиссии;

в) осуществляет иное организационно-техническое обеспечение деятельности.

11. Заседание Комиссии проводится в оперативном порядке по мере поступления предложений заинтересованных государственных органов исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 16 июня 2015 г. N 372 пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего количества членов Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме либо направить своего представителя с возможностью участия в голосовании при наличии оформленной в установленном порядке доверенности.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 16 июня 2015 г. N 372 пункт 13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на голосовании, включая представителей членов Комиссии, голосующих по доверенности члена Комиссии. В случае равенства голосов голос руководителя Комиссии является решающим. При отсутствии члена Комиссии на заседании Комиссии по уважительной причине при определении наличия кворума и результатов голосования по отдельным вопросам возможно проведение заочного голосования.

14. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается руководителем Комиссии или в его отсутствие заместителем руководителя Комиссии, и доводится ответственным секретарем до членов Комиссии.

15. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, одобренные Комиссией проект решения и обосновывающие материалы вносятся на рассмотрение в Правительство Российской Федерации руководителем Комиссии в установленном порядке с приложением протокола заседания Комиссии.

16. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на следующие департаменты Министерства экономического развития Российской Федерации:

а) Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности (Я.В. Мандрон) - в части предприятий, находящихся в сфере компетенции Минэнерго России (топливно-энергетический комплекс), предприятий Государственной корпорации "Росатом", а также предприятий железнодорожного транспорта, относящихся к сфере компетенции Минтранса России, совместно с Департаментом развития секторов экономики (А.В. Масленников);

б) Департамент развития секторов экономики (А.В. Масленников) - в части предприятий, находящихся в сфере компетенции Минтранса России, Минсельхоза России, Минстроя России (промышленность строительных материалов), Минпромторга России (за исключением предприятий торговли), Минкомсвязи России (информационно-коммуникационные технологии), Роскосмоса;

в) Департамент социального развития и инноваций (А.Е. Шадрин) - в части предприятий строительной отрасли, находящихся в сфере ответственности Минстроя России;

г) Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции (Н.И. Ларионова) - в части предприятий торговли, находящихся в сфере ответственности Минпромторга России.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент развития секторов экономики (А.В. Масленников) при участии Департамента кадров и организационного развития (К.Э. Котцев) в части организации системы информирования о принятых решениях в рамках деятельности Комиссии на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 16 сентября 2015 г. - Приказ Минэкономразвития России от 16 сентября 2015 г. N 657

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 4 марта 2015 г. N 126

Состав
Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 16 июня, 16 сентября 2015 г.

1.	Елин Евгений Иванович	-	заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (руководитель Межведомственной комиссии)
2.	Старосельский Антон Сергеевич	-	заместитель Председателя ГК "Внешэкономбанк" (заместитель руководителя Межведомственной комиссии) (по согласованию)
3.	Масленников Александр Владимирович	-	директор Департамента развития секторов экономики Министерства экономического развития Российской Федерации (ответственный секретарь Межведомственной комиссии)
4.	Антипина Наталья Николаевна	-	заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по согласованию)
5.	Аристов Сергей Анатольевич	-	руководитель Дирекции по региональной политике Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (по согласованию)
6.	Вовченко Алексей Витальевич	-	заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)
7.	Гангало Елена Викторовна	-	заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию)
8.	Григоренко Дмитрий Юрьевич	-	заместитель руководителя Федеральной налоговой службы (по согласованию)
9.	Дергунова Ольга Константиновна	-	заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - Руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом
10.	Занозина Екатерина Николаевна	-	директор Департамента государственной политики в области информатизации органов власти Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (по согласованию)
11.	Иванов Андрей Юрьевич	-	заместитель Министра финансов Российской Федерации (по согласованию)
12.	Каграманян Игорь Николаевич	-	первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации (по согласованию)
13.	Короткий Юрий Федорович	-	первый заместитель Директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (по согласованию)
14.	Листов Борис Павлович	-	первый заместитель Председателя Правления ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию)
15.	Никитин Глеб Сергеевич	-	первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (по согласованию)
16.	Окулов Валерий Михайлович	-	заместитель Министра транспорта Российской Федерации (по согласованию)
17.	Осеевский Михаил Эдуардович	-	Вице-президент ОАО Банк ВТБ (по согласованию)
18.	Осипов Леонид Викторович	-	заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)
19.	Подгузов Николай Радиевич	-	заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
20.	Сапронов Федор Владимирович	-	Старший Вице-президент - Главный управляющий директор по корпоративному бизнесу АО "Альфа-Банк" (по согласованию)
21	Текслер Алексей Леонидович	-	первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации (по согласованию)
22.	Храмов Денис Геннадьевич	-	первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию)
23.	Шаров Андрей Владимирович	-	Вице-президент ОАО "Сбербанк России" (по согласованию)