Раздел 1. Характеристика задачи СПБ, для решения которой разработана ВЦП

Информация об изменениях:

Приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 15 февраля 2016 г. N 18 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика задачи СПБ, для решения которой разработана ВЦП

Для повышения эффективности работы сельскохозяйственных предприятий, в том числе роста показателей производительности труда и роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение кадрами должно являться одним из приоритетов аграрной политики Томской области.

По состоянию на 01.01.2014 года в Томской области числилось 1609 работников, занимающих должности руководителей и специалистов, 751 из которых имеет высшее профессиональное образование (47% от общего числа), 605 - среднее профессиональное образование. По отношению к 2012 году, на 14% снизилось количество руководителей, не имеющих высшего или среднего профессионального образования.

В течение 2013 года 109 руководителей и специалистов (6,8% от общего числа) повысили квалификацию в системе дополнительного профессионального образования, что является низким показателем. Наблюдается процесс оттока работников массовых профессий из организаций сельского хозяйства. На 152 человека снизилась общая численность постоянного состава работников в сельском хозяйстве, что составило 97% к показателю 2012 года. В 2013 году принято на работу в сельскохозяйственные организации на 67 человек меньше, чем в предыдущем (1942 чел), при этом доля выпускников осталась прежней (0,6%). Доля принятых на работу по рабочим специальностям на протяжении двух лет составляет 35% от общего числа работающих. Возросла доля уволенных в связи с ликвидацией (сокращением) сельскохозяйственных организаций с 0,3% до 2% от общего числа уволенных в отчетном периоде. На 242 человека сократилась численность штатных механизаторов.

Приоритетным направлением развития сельского хозяйства Томской области является развитие животноводства. По данным на 01.01.2014 г., животноводством в области занималось 36 хозяйств. Полностью укомплектованы кадрами 12 хозяйств (33,3%), 5 хозяйств (14%) не имеют в штате специалистов, в 19-и хозяйствах работает по 1 специалисту (зоотехник, либо ветврач). В молочном и мясном животноводстве работает 30 зоотехников, 17 из которых (56,6%) с высшим образованием; 47 ветеринарных врачей, 26 из которых (55,3%) с высшим образованием; 8 зоотехников-селекционеров, 6 из которых (75%) с высшим образованием. Малое количество специалистов среднего звена и их низкая квалификация приводят к ошибкам в селекционно-племенной работе, некачественному ветеринарному обслуживанию, недостаткам в содержании и обслуживании КРС, что в свою очередь ведет к снижению показателей надоев и валового производства молока.

Современные подходы в сельском хозяйстве требуют модернизации системы образования агропромышленного комплекса (далее - АПК). Переход от классической системы теоретического аудиторного образования к проведению краткосрочных узконаправленных курсов повышения квалификации с привлечением передовых специалистов должны стать основой подготовки кадров для отрасли животноводства.

Необходимо развивать систему целевой подготовки специалистов, а также стимулировать приток кадров на село с помощью предоставления социальных выплат на обустройство и хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу к сельскохозяйственным товаропроизводителям и в областные государственные учреждения ветеринарии.

Таблица 1

Кадровый состав АПК Томской области на 01.01.2014 г.

Наименование должностей	Количество штатных единиц	Фактически работает, чел.		Из числа фактически работающих							Принято на работу		Уволено с работы
				имеют ПО		не имеют высшего или среднего ПО		лица в возрасте		Повысили квалификацию в отчетном году в системе ДПО
		Всего	в том числе женщин	высшее	среднее	всего	в т.ч. обучается по заочной или вечерней формам	до 30 лет	старше: 55 л. - жен. 60 л. - муж.		Всего	из них молодых специалистов выпуска отчетного года	Всего
2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего работников, занимающих, должности руководителей и специалистов	1619	1609	924	751	605	247	36	336	143	109	274	26	177
Руководители сельскохозяйственных организаций	85	92	14	63	21	8	1	5	17	7	6	1	6
Главные агрономы	19	17	2	15	2	0	0	3	3	2	1	0	4
Главные зоотехники, в т.ч. гл. селекционеры	23	22	16	18	4	0	0	5	2	2	8	0	5
Главные ветеринарные врачи	21	19	10	18	1	0	0	4	1	1	3	0	5
Главные инженеры всех специальностей	46	47	4	28	16	3	0	9	6	4	9	0	2
Главные энергетики и электрики	20	18	0	7	7	4	0	1	0	1	3	0	2
Руководители среднего звена	288	293	125	67	142	82	4	15	23	10	34	2	28
Работники служб управления персоналом	42	43	41	19	22	2	0	9	4	7	10	0	4
Специалисты-строители всех уровней	21	21	5	15	6	0	0	6	2	0	4	0	4
Специалисты по ИТ	10	10	1	8	0	1	0	2	0	1	3	0	1
Агрономы всех специальностей	33	31	13	16	12	2	5	15	4	4	7	3	1
Зоотехники всех специальностей, в т.ч. селекционеры, племтехники	60	57	44	26	21	10	3	16	6	3	7	5	6
Ветеринарные врачи, ветфельдшеры, ветинспекторы	133	117	94	62	44	10	2	44	1	6	30	6	14
Специалисты по воспроизводству стада (в т.ч. техники-осеменаторы)	48	47	46	5	19	23	1	6	4	3	5	0	4
Инженеры и техники всех специальностей	72	80	11	35	26	19	0	17	7	0	20	2	10

Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы Программы

Показатели	2015 г	2016 г	2017 г
Количество молодых специалистов, привлеченных в сферу агропромышленного комплекса, чел.	35	35	35

Обеспечение государственной поддержки в полном объеме позволит обеспечить достижение поставленной цели и решение задач Программы по всем индикаторам.