Статья 33. Администрация Первомайского района

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 30 апреля 2015 г. N 366 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Администрация Первомайского района

1. Администрация Первомайского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, не отнесенных к исключительной компетенции Думы и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Томской области.

Администрацией Первомайского района руководит Глава Первомайского района на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Первомайского района по руководству Администрацией Первомайского района:

1) определяет структуру и штаты администрации Первомайского района;

2) организует и контролирует реализацию полномочий администрации Первомайского района, исполнение своих и Думы правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 8 сентября 2016 г. N 85 пункт 5 части 1 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы Первомайского района;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников администрации района, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами.

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) представляет интересы Администрации и муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов населения района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

10) открывает и закрывает счета Администрации в банковских учреждениях, органах казначейства, распоряжается средствами Администрации Первомайского района, осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании местного бюджета, подписывает финансовые документы;

11) оказывает содействие в работе Думы, отчитывается перед ней об исполнении бюджета;

12) представляет Думе проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Первомайского района, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития района, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

13) подписывает и обеспечивает выполнение решений Думы;

14) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Думы.

1.1. Администрация Первомайского района на территориях, входящих в состав сельских поселений решает следующие вопросы:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

4) организация библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

5) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

6) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

9) осуществление муниципального лесного контроля;

10) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

12) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ.

2. Администрация Первомайского района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития Первомайского района;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности соответствующих муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Главой администрации;

3) составлять и рассматривать проект бюджета Первомайского района, исполнять бюджет Первомайского района, осуществлять контроль за его исполнением, составлением отчета об исполнении бюджета Первомайского района;

4) исключен. - Решение Думы Первомайского района от 30 апреля 2015 г. N 366;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) исключен. - Решение Думы Первомайского района от 30 апреля 2015 г. N 366;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в порядке, установленном Думой, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

7) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

9) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

10) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

11) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

12) устанавливает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

14) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

15) осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности, возложенные на органы местного самоуправления;

16) в соответствии с законодательством управляет и распоряжается земельными участками, водными объектами, расположенными в границах Первомайского района, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду и выкуп земельных участков;

16.1) Осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 в пункт 17 части 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

18) исключен. - Решение Думы Первомайского района от 31 августа 2017 г. N 191 (Изменения вступают в силу с даты его официального опубликования)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19) организует транспортное обслуживание населения в границах Первомайского района;

20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Первомайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

21) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 27 апреля 2017 г. N 161 пункт 22 части 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

23) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

24) в соответствии с законодательством организует социальное партнерство, проводит уведомительную регистрацию индивидуальных и коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров;

25) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

26) обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию основных направлений в области охраны труда;

27) обеспечивает деятельность административной комиссии, созданной при администрации Первомайского района в соответствии с действующим законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

28) осуществляет установленные действующим законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Первомайского района;

29) в соответствии с законодательством обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке;

30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Первомайского района;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

34) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Первомайского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Первомайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным Законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 в пункт 35 части 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35) утверждает схемы территориального планирования Первомайского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Первомайского района документацию по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Первомайского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

36) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Первомайского района;

37) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

38) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 пункт 39 части 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39) обеспечивает условия для развития на территории Первомайского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Первомайского района;

40) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

42) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

43) создает условия для развития институтов местного самоуправления на территории района, взаимодействует с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, обеспечивает участие Первомайского района в межмуниципальном сотрудничестве и международной деятельности;

44) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";

45) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

46) Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

47) исключен. - Решение Думы Первомайского района от 27 апреля 2017 г. N 161;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

48) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 49, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

49) Участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Первомайского района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 50, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

50) Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Первомайского района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 50.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

50.1) Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Первомайского района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Первомайского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 51, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

51) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 52, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

52) согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 53, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

53) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 54, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

54) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 55, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

55) ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 56, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

56) обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 57, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

57) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 26 мая 2016 г. N 64 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 58, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

58) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом 224-ФЗ от 13.07.2015 года, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.

2.1. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Томской области.

Имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Администрация Первомайского района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Первомайского района утверждается Думой по представлению Главы Первомайского района. В структуру администрации Первомайского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава Первомайского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 5.1 изменена. - Решение Думы Первомайского района от 31 августа 2017 г. N 191

Изменения вступают в силу с даты его официального опубликования

См. предыдущую редакцию

5.1 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Думы Первомайского района от 29 декабря 2015 г. N 23 часть 6 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. В случае отсутствия Главы Первомайского района его полномочия осуществляет один из заместителей Главы Первомайского района.