Статья 4.2.1. Конкурентные способы закупок

Статья 4.2.1. Конкурентные способы закупок

1. Условия проведения конкурентных закупок:

Способ	Описание	Группа заказчиков	Срок размещения извещения и документации (в днях до окончания подачи заявки)	Обязанность по заключению договора	Возможность применения дополнительных элементов/стадий закупок	Используемые формы	Возможность применения отборочных критериев	Применяемые критерии оценки заявок участников
Конкурс	Способ определения поставщика, который предложит лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных документацией	применяется заказчиками I и II группы	для заказчиков I группы - не менее чем 15 дней (рекомендуется не менее чем 30 дней), не менее 10 из которых рабочие для заказчиков II группы - не менее чем 30 дней, 10 из которых рабочие	регулируется положениями Закона N 223-ФЗ, ГК РФ и Стандарта	предварительный квалификационный отбор, переторжка, альтернативные предложения (для заказчиков II группы)	открытая/закрытая, электронная/неэлектронная, одноэтапная/многоэтапная, однолотовая/многолотовая	применяются	стоимостные и нестоимостные
Аукцион	Способ определения поставщика, который предложит наиболее низкую цену договора.	применяется заказчиками I группы	не менее чем 15 дней, не менее 10 из которых рабочие	регулируется положениями Закона N 223-ФЗ, ГК РФ и Стандарта	предварительный квалификационный отбор	открытая/закрытая, электронная/неэлектронная, одноэтапная/многоэтапная, однолотовая/многолотовая	применяются	цена договора/цена единицы продукции
Редукцион		применяется заказчиками II группы		регулируется положениями Стандарта			применяются
Запрос предложений	Способ определения поставщика, который предложит лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных в документации	применяется заказчиками I и II группы	не менее чем 7 раб. дней	регулируется положениями Закона N 223-ФЗ и Стандарта	предварительный квалификационный отбор, переторжка, альтернативные предложения (для заказчиков II группы)	открытая/закрытая, электронная/неэлектронная, одноэтапная/многоэтапная, однолотовая/многолотовая	применяются	стоимостные и нестоимостные
Запрос котировок	Способ определения поставщика, который предложит наиболее низкую цену договора.	применяется заказчиками I и II группы	не менее чем 5 раб. дней	регулируется положениями Закона N 223-ФЗ и Стандарта	предварительный квалификационный отбор (для группы закупок) переторжка (при НМЦ более 10 млн руб. с НДС, по основаниям Стандарта/решения РО)	открытая/закрытая, электронная/неэлектронная, одноэтапная/многоэтапная, однолотовая/многолотовая	применяются	цена договора/цена единицы продукции

Порядки проведения открытых закупок способами, указанными в настоящей статье, изложены в разделах 1-5 приложения N 12 к Стандарту. В особых закупочных ситуациях дополнительно применяются положения главы 7 Стандарта и раздела 7 приложения N 12 к Стандарту. При закупках, по результатам которых договоры исполняются на территории иностранного государства и поставляемая по договору продукция используется на территории иностранного государства, дополнительно применяются положения главы 8 Стандарта.

2. Условия выбора способа конкурентной закупки:

Вид продукции	Плановая стоимость закупки, млн руб. с НДС
	до 10 включительно	свыше 10 до 20 включительно	свыше 20
1. Закупка продукции, влияющей на безопасность объектов использования атомной энергии	запрос предложений/конкурс		конкурс
2. Закупка работ (услуг): - научно-исследовательских, проектно-изыскательских, опытно-конструкторских или технологических; - по проведению опытов и экспериментов; - образовательных, информационных, консультационных, аудиторских, юридических и транспортно-экспедиторских; - регистраторов (профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг); - по разработке и внедрению информационных систем, - по изготовлению и поставке экспериментальных образцов (прототипов) оборудования и технологической оснастки, - связанных с созданием конструкторской документации для изготовления оборудования и технологической оснастки; - по оценке активов и обязательств; - по организации выставочной деятельности; - проведению социологических опросов; - связанных с обеспечением визитов официальных делегаций и представителей; - по разработке дизайна продукции, изготовлению и поставке макетов продукции, поставке полиграфической, канцелярской, подарочной, сувенирной и наградной продукции с логотипом или фирменным дизайном заказчика, - связанных с направлением работников заказчика в служебные командировки; - по аренде недвижимого имущества; - услуги по предоставлению исходных данных для инженерных изысканий; - услуги по авторскому надзору.	запрос предложений/конкурс
3. Закупаемая продукция входит в перечень продукции, в случае осуществления закупок которой проводится аукцион/запрос котировок (приложение N 9), кроме продукции, влияющей на безопасность объектов использования атомной энергии	запрос котировок/аукцион/редукцион	аукцион/редукцион
4. Предметом закупки является продукция, не влияющая на безопасность объектов использования атомной энергии и не требуется установление других критериев, кроме критерия "цена договора, цена единицы продукции"	запрос котировок/аукцион/редукцион
5. Закупка продукции, не указанной в пунктах 2-4 настоящей таблицы	запрос котировок/запрос предложений/конкурс/аукцион/редукцион	запрос предложений/аукцион/редукцион/конкурс	аукцион/редукцион/конкурс

3. Условия выбора формы закупки:

N п/п	Форма закупки	Применение формы закупки допускается при наличии следующих оснований:
1	открытая	проводится при выборе любого конкурентного способа закупки, если иное не установлено требованиями настоящей статьи.
2	закрытая	1) проводится любая конкурентная закупка, если существуют несколько потенциальных поставщиков закупаемой продукции, и одновременно при этом выполняется хотя бы одно из следующих условий: а) в составе извещения и/или документации о закупке содержатся сведения, составляющие государственную тайну; б) по решению Правительства РФ сведения о конкретной закупке не подлежат размещению на официальном государственном сайте (п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ); в) закупается продукция, включенная Правительством РФ в перечни и (или) группы продукции, сведения о закупке которых не подлежат размещению на официальном государственном сайте (п. 2 ч. 16. ст. 4 Закона N 223-ФЗ), и в предмете закупки, составе извещения и (или) документации о закупке или существенных условиях проекта договора содержатся сведения, составляющие коммерческую тайну или служебную информацию ограниченного распространения, что подтверждено заключением ПДТК; г) предметом закупки являются определенные координационным органом Правительства РФ конкретные виды продукции машиностроения, которая включается в перечни и сведения о закупке которой не подлежат размещению на официальном государственном сайте при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, в случае включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов (п. 3 ч. 8 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ) и при условии, что в составе извещения и/или документации о закупке, существенных условиях проекта договора содержатся сведения, составляющие коммерческую тайну или служебную информацию ограниченного распространения, что подтверждено заключением ПДТК; д) координационным органом Правительства РФ определена конкретная закупка, сведения о которой не подлежат размещению на официальном государственном сайте при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты с государственной поддержкой в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, стоимость которых превышает 500 миллионов рублей, при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов (п. 2 ч. 8 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ); е) закупается продукция, включенная Правительством РФ в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупках которых не подлежат размещению на официальном государственном сайте (п. 4 ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ) и в составе извещения и/или документации о закупке, существенных условиях проекта договора содержатся сведения, составляющие коммерческую тайну или служебную информацию ограниченного распространения, что подтверждено заключением ПДТК. 2) Дополнительно заказчиками второй группы, если существует несколько потенциальных поставщиков закупаемой продукции и одновременно выполняется хотя бы одно из следующих условий: а) в составе извещения и/или документации о закупке, существенных условиях проекта договора содержатся сведения, составляющие коммерческую тайну или служебную информацию ограниченного распространения, что подтверждено заключением ПДТК; б) по решению заказчика при выборе субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) в случае, если закупка проводится после получения заказа от внешнего или внутреннего заказчика (ст. 7.12.3 и ст. 7.12.4) и есть официальное требование внешнего заказчика по участию в закупке конкретных субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), указанных таким внешним заказчиком. 3) исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 11.04.2018 N 101)
3	электронная	проводится при выборе любого конкурентного способа закупки, если иное не установлено требованиями настоящей статьи
4	неэлектронная	проводится любая конкурентная закупка на основании: 1) наличия в составе извещения и/или документации о закупке сведений, составляющих государственную тайну; 2) разрешения генерального директора Корпорации (ч. 1 ст. 3.2), за исключением случаев (для заказчиков первой группы), установленных Законодательством о закупках; 3) разрешения РО в соответствии с их полномочиями (приложение N 5 и распорядительные документы генерального директора Корпорации), за исключением случаев (для заказчиков первой группы), установленных Законодательством о закупках; 4) может проводиться при закупке по выбору субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) в рамках исполнения обязательств заказчиков, принятых на себя по договорам (контрактам, в т.ч. государственным контрактам), заключенным с контрагентами, не являющимися Корпорацией или организациями атомной отрасли (внешние заказчики), за исключением случаев (для заказчиков первой группы), установленных Законодательством о закупках; 5) может проводиться в соответствии с ч. 7 ст. 8.2 при закупке, по результатам которой договор исполняется на территории иностранного государства и поставляемая по договору продукция используется на территории иностранного государства, за исключением случаев (для заказчиков первой группы), установленных Законодательством о закупках; 6) может проводиться при проведении закрытой закупки, за исключением случаев, установленных в пп. 1) настоящего пункта.
5	многоэтапная	проводится в открытой или закрытой форме в соответствии с положениями Стандарта при закупке технологически сложной продукции, а также в случаях, когда заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой продукции и к условиям заключаемого договора, по решению генерального директора Корпорации или РО в соответствии с их полномочиями.
6	многолотовая	проводится при необходимости разделения предмета закупки на два и более лота, по каждому из которых выбирается отдельный победитель. Предусмотренные Стандартом разграничения полномочий, ограничения и правила принятия решений применяются исходя из НМЦ по каждому из лотов каждой отдельной закупки.
7	централизованная	- закупаемая продукция и ее заказчик содержится в перечне централизованных (кроссдивизиональных) закупок, утвержденных генеральным директором Корпорации; - форма закупки утверждена распорядительным документом генерального директора Корпорации; - форма закупки предусмотрена категорийной стратегией, согласованной и утвержденной в установленном Корпорацией порядке.