Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение. Инструкция об организации и проведении профессионального психологического отбора в войсках национальной гвардии Российской Федерации

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии РФ
от 16 ноября 2016 г. N 357

 

Инструкция
об организации и проведении профессионального психологического отбора в войсках национальной гвардии Российской Федерации

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция устанавливает организацию, порядок и методику проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору*(1) граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации*(2) и на обучение*(3) в образовательные организации высшего образования*(4) войск национальной гвардии*(5), а также порядок определения профессиональной психологической пригодности*(6) кандидатов к военной службе и обучению в ООВО*(7).

2. Психологический отбор в войсках национальной гвардии организуется и проводится в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Психологический отбор включает в себя психологические и психофизиологические исследования (обследования) с применением специализированного технического устройства, не наносящего ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющего вреда окружающей среде*(8).

4. В процессе психологического отбора проводится комплекс мероприятий по определению категорий профессиональной пригодности кандидатов.

5. Критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личностных и профессиональных качеств кандидатов, необходимых для выполнения должностных обязанностей военнослужащего войск национальной гвардии, наличие или отсутствие факторов риска.

6. Личностными и профессиональными качествами, подлежащими изучению в ходе обследований, являются:

6.1. Уровень общего интеллектуального развития, наличие способностей к логическим суждениям и умозаключениям, а также к четкому изложению информации в устной и письменной формах.

6.2. Эмоциональная устойчивость, уравновешенность, контроль за своим поведением и внешними проявлениями эмоций, эмоциональная зрелость.

6.3. Уровень волевой регуляции поведения, выдержки, смелости, решительности, настойчивости, целеустремленности, работоспособности.

6.4. Внутренняя организованность, ответственность, исполнительность, дисциплинированность.

6.5. Уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали.

6.6. Зрелость личности, способность брать на себя ответственность за свои решения, действия и поступки, умение определять приоритеты и последовательность в решении задач, самостоятельность, уверенность в своих силах и уровень самокритичности.

6.7. Самооценка, особенности мотивационной сферы личности.

6.8. Военно-профессиональная направленность.

7. Факторами риска, подлежащими выявлению в ходе обследований, являются:

7.1. Злоупотребление алкоголем или токсичными веществами.

7.2. Потребление без назначения врача наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

7.3. Участие в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

7.4. Противоправные контакты с членами преступных организаций.

7.5. Участие в незаконном обороте оружия.

7.6. Участие в деятельности запрещенных общественных объединений.

7.7. Совершение уголовно наказуемых деяний*(9).

7.8. Сокрытие или искажение анкетных данных.

7.9. Сокрытие или искажение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.10. Попытка поступления на военную службу в войска национальной гвардии в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных противоправных организаций.

7.11. Склонность к злоупотреблению должностными полномочиями*(10).

7.12. Склонность к совершению суицидальных действий.

8. Общие требования (приложение N 1 к настоящей Инструкции) предъявляются ко всем кандидатам независимо от специальностей, направлений обучения.

9. Содержание специальных профессиональных требований определяется с учетом требований и особенностей конкретных специальностей и направлений обучения.

10. Руководство психологическим отбором осуществляют командующие округами, командиры соединений, воинских частей, начальники ООВО войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(11). Организуют психологический отбор их заместители по работе с личным составом и начальники (сотрудники) кадровых подразделений территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(12).

 

II. Порядок проведения психологического исследования (обследования)

 

11. Кандидаты, прибывшие на психологическое исследование (обследование), должны иметь при себе направление (приложение N 2 к настоящей Инструкции), выдаваемое командиром (начальником), документ, удостоверяющий личность.

12. На каждого кандидата, прибывшего на психологическое обследование, оформляется протокол психологического исследования (обследования)*(13) (приложение N 3 к настоящей Инструкции). Первая страница протокола заполняется кандидатами собственноручно.

13. Психологическое обследование проводится в добровольном порядке с письменного согласия кандидатов. Письменное согласие на проведение психологического обследования и использование персональных данных (приложение N 4 к настоящей Инструкции) кандидаты оформляют перед началом психологического обследования.

14. В процессе психологического обследования применяются комплексы психодиагностических методик и другие методы исследования, соответствующие целям обследования, указанным в направлении.

15. Психологическое обследование включает в себя первичную ознакомительную беседу с кандидатом, психологическое тестирование*(14) и психодиагностическую беседу*(15).

16. Первичная ознакомительная беседа проводится в целях профессиональной ориентации, ознакомления кандидата с предстоящими условиями служебно-боевой деятельности, первичного выявления мотивов поступления на военную службу и основных психологических, морально-деловых и нравственных качеств кандидата, определения оптимальных методов его дальнейшего изучения.

17. Тестирование организуется и проводится в первой половине дня с перерывами на 10 минут через каждые полтора - два часа работы. Результаты тестирования приобщаются к протоколу и учитываются при проведении беседы с кандидатом.

18. Целью беседы являются уточнение данных, полученных в результате тестирования, выявление индивидуальных психологических особенностей кандидатов, изучение мотивов, определивших выбор профессии.

19. Специалистом по психологическому отбору в протоколе отражаются краткая интерпретация результатов тестирования, данные, полученные в процессе беседы, а также иные сведения, необходимые для вынесения заключения о профессиональной пригодности.

 

III. Порядок проведения опроса с использованием полиграфа

 

20. ОИП осуществляется с соблюдением принципов добровольности и конфиденциальности, которые выражаются:

20.1. В уведомлении опрашиваемого лица о том, что ему будет предложено пройти ОИП, а также о целях, порядке и сроках его проведения.

20.2. В получении у опрашиваемого лица заявления о добровольном согласии на прохождение ОИП*(16) (приложение N 5 к настоящей Инструкции).

21. Опрашиваемое лицо вправе прервать исследование, ходатайствовать о приобщении к заключению других материалов, касающихся проведения ОИП.

22. В случае возникновения условий, препятствующих проведению ОИП, опрос с использованием полиграфа приостанавливается. Решение о возобновлении ОИП принимается специалистом совместно с инициатором в зависимости от обстоятельств.

23. Информация, полученная в процессе ОИП от опрашиваемого лица, носит вероятностный характер и используется инициатором только в качестве дополнительной информации.

24. ОИП в отношении опрашиваемого лица проводится до вынесения заключения о его группе профессиональной пригодности.

25. ОИП проводится на основании:

25.1. Задания на проведение ОИП*(17) (приложение N 6 к настоящей Инструкции), которое готовит инициатор и согласовывает со специалистом.

25.2. Письменного согласия опрашиваемого лица.

26. По результатам ОИП специалист оформляет заключение (приложение N 7 к настоящей Инструкции) и докладывает результаты ОИП инициатору.

27. В случае установления специалистом в ходе проведения ОИП обстоятельств и вопросов, не указанных инициатором в задании, но имеющих прямое отношение к предмету проведения ОИП, специалист вправе указать на них в своем заключении.

28. Специалист имеет право назначить и провести повторный ОИП с согласия опрашиваемого лица в случае, если:

28.1. Отсутствует возможность сделать однозначный вывод о предмете ОИП, исходя из полученных результатов.

28.2. Оказывалось противодействие проведению ОИП со стороны опрашиваемого лица.

28.3. В ходе проведения ОИП была получена важная информация, которая не была учтена до начала проведения процедуры ОИП.

29. Инициатор при направлении опрашиваемого лица на ОИП:

29.1. Предоставляет по запросу специалиста необходимую для организации ОИП информацию и материалы.

29.2. Обеспечивает прибытие опрашиваемого лица в установленные место и время.

29.3. Создает необходимые условия для качественного и своевременного проведения ОИП.

30. Отказ кандидатов от ОИП оформляется в виде заявления на имя инициатора.

31. Служебная нагрузка специалистов при проведении ОИП должна составлять не более двух опрашиваемых лиц в течение рабочего дня.

 

IV. Порядок оформления заключений о профессиональной пригодности

 

32. Заключение о профессиональной пригодности*(18) (приложение N 8 к настоящей Инструкции) должно содержать систематизированное описание результатов обследования (описательная часть заключения), вывод и рекомендации.

33. В описательной части заключения должны быть представлены индивидуальные психологические и психофизиологические качества кандидата, а также особенности его поведения, в том числе в субъективно значимых и стрессовых ситуациях.

34. Текст описательной части должен быть составлен ясно, последовательно, без использования специальных терминов. Описательная часть должна логически обосновывать вывод.

35. В выводе указывается категория профессиональной пригодности кандидата к конкретной специальности, виду служебно-боевой деятельности, обучению в ООВО войск национальной гвардии, а также указывается, в каком виде профессиональной деятельности кандидата использовать не рекомендуется.

36. К первой категории профессиональной пригодности (рекомендуется в первую очередь) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебно-боевые задачи, в том числе в сложных условиях деятельности.

37. Ко второй категории профессиональной пригодности (рекомендуется) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебно-боевые задачи.

38. К третьей категории профессиональной пригодности (рекомендуется условно) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется уровень развития профессионально важных качеств ниже среднего, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно решать служебно-боевые задачи в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения должностных обязанностей в сложных условиях деятельности.

К третьей категории профессиональной пригодности также могут быть отнесены кандидаты, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска.

39. Решения о профессиональной пригодности кандидатов, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска, принимаются с учетом содержания фактора риска, уровня развития профессионально важных качеств, других данных, характеризующих этих лиц.

40. К четвертой категории профессиональной пригодности (не рекомендуется) относятся кандидаты, у которых имеется низкий уровень развития профессионально важных качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять должностные обязанности, либо выявлен фактор риска.

41. Кандидаты, отнесенные по результатам психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности, не могут быть приняты на военную службу по контракту.

42. Заключение о профессиональной пригодности оформляется в форме протокола и печатается на специальном бланке, где проставляются дата регистрации и номер соответствующего протокола, который заносится в Журнал регистрации психологических обследований (ОИП) и выдачи заключений о профессиональной пригодности (приложение N 9 к настоящей Инструкции).

43. Психолог округа, соединения, воинской части, ООВО войск национальной гвардии определяет категорию профессиональной пригодности и выносит заключение.

Заключение о профессиональной пригодности подписывается командиром (начальником), психологом и специалистом по психологическому отбору округа, соединения, воинской части, ООВО войск национальной гвардии.

44. Днем определения категории профессиональной пригодности считается день составления заключения.

45. Повторное определение категории профессиональной пригодности проводится в случае, если требуется определить профессиональную пригодность кандидата к иной специальности, иному виду служебной деятельности, чем при предыдущем психологическом обследовании.

46. Заключения о профессиональной пригодности передаются в кадровый орган (строевую часть) под расписку в Журнале регистрации психологических обследований (ОИП) и выдачи заключений о профессиональной пригодности для приобщения к личному делу кандидата.

 

V. Особенности психологического отбора кандидатов, поступающих на обучение в ООВО войск национальной гвардии

 

47. Мероприятия по психологическому отбору кандидатов, поступающих в ООВО войск национальной гвардии, организуют их начальники, проводят специалисты по психологическому отбору лабораторий профессионального отбора*(19) в соответствии с настоящей Инструкцией и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

48. На основании данных, полученных в ходе изучения и обследования кандидата, поступающего на обучение в ООВО войск национальной гвардии, выносится заключение о его профессиональной пригодности, которое представляется в приемную комиссию.

 

VI. Методическое обеспечение и подготовка специалистов по психологическому отбору

 

49. Методическое обеспечение деятельности специалистов по психологическому отбору осуществляют Главное управление по работе с личным составом Росгвардии, научно-исследовательский отдел по исследованию социально-психологических проблем войск национальной гвардии (для центрального аппарата Росгвардии) Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации и ЛПО ООВО войск национальной гвардии.

50. Руководство профессиональной подготовкой и переподготовкой специалистов по психологическому отбору осуществляет Главное управление по работе с личным составом Росгвардии совместно с Главным управлением кадров Росгвардии и Главным организационно-мобилизационным управлением Росгвардии.

51. Подготовка, переподготовка специалистов по психологическому отбору осуществляется в ООВО войск национальной гвардии, других ООВО федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, с которыми заключены межведомственные договоры (соглашения) о подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в интересах войск национальной гвардии.

 

VII. Порядок хранения, выдачи документов, оформляемых в процессе психологического отбора

 

52. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование сведений о профессиональной пригодности кандидатов, в том числе результатов ОИП, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. За организацию работы по обработке персональных данных, а также за обеспечение безопасности персональных данных при их обработке отвечает заместитель командира (начальника) по работе с личным составом.

53. Журнал регистрации психологических обследований (ОИП) и выдачи заключений о профессиональной пригодности подлежит хранению в течение 25 лет, протоколы, письменное согласие на проведение психологического обследования и использование персональных данных, анкета кандидата - в течение 10 лет, полиграммы и видеозаписи процесса ОИП на электронных носителях, протоколы незавершенного психологического обследования - в течение 2 лет. Материалы психологического отбора, результатов ОИП хранятся в сейфах или запирающихся шкафах у психолога воинской части.

54. Заключения по результатам ОИП предоставляются для ознакомления под роспись другому должностному лицу по письменному разрешению инициатора.

55. Выдача протоколов психологического отбора, заключений по результатам ОИП кандидатам, их родственникам или иным лицам, а также передача протоколов психологического отбора в другие округа, соединения, воинские части, организации войск национальной гвардии, территориальные органы Росгвардии не допускаются.

 

_____________________________

*(1) Далее - "психологический отбор".

*(2) Далее - "войска национальной гвардии" или "войска".

*(3) Далее - "служба".

*(4) Далее - "ООВО".

*(5) Далее - "кандидат".

*(6) Далее - "профессиональная пригодность".

*(7) Пункт 5 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, ст. 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; N 52, ст. 5038; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30, ст. 3110, ст. 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, ст. 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, ст. 3122, ст. 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, ст. 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18, ст. 2149; N 23, ст. 2765; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, ст. 5736; N 51, ст. 6149; N 52, ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, ст. 1177; N 31, ст. 4192; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30, ст. 4589; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7021, ст. 7053; N 50, ст. 6954, ст. 7366; N 53, ст. 7613; 2013, N 9, ст. 870; N 19, ст. 2329, ст. 2331; N 23, ст. 2869; N 27, ст. 3462, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 11, ст. 1094; N 14, ст. 1556; N 26, ст. 3365; N 30, ст. 4247; N 49, ст. 6923, ст. 6924; N 52, ст. 7542, ст. 7544; 2015, N 13, ст. 1802; N 17, ст. 2479; N 18, ст. 2628; N 27, ст. 3963; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5628; 2016, N 7, ст. 908; N 27, ст. 4160, ст. 4238), пункт 10 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, ст. 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49, ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; N 40, ст. 5413; 2015, N 1, ст. 199; N 13, ст. 1909; N 18, ст. 2691; N 25, ст. 3643; N 43, ст. 5947; 2016, N 1, ст. 216; N 32, ст. 5096).

*(8) Далее - "опрос с использованием полиграфа" или "ОИП".

*(9) Кроме уголовно наказуемых деяний, указанных в других подпунктах настоящего пункта.

*(10) Для кандидатов, не имеющих на день обследования трудового стажа, стажа государственной, муниципальной или военной службы, фактор риска, указанный в подпункте 7.11 настоящей Инструкции, не рассматривается.

*(11) Далее - "командир (начальник)".

*(12) Далее - "Росгвардия".

*(13) Далее - "протокол".

*(14) Далее - "тестирование".

*(15) Далее - "беседа".

*(16) Далее - "согласие".

*(17) Далее - "задание".

*(18) Далее - "заключение".

*(19) Далее - "ЛПО" или "лаборатория".

 

Открыть документ в системе ГАРАНТ

<< 
Назад
Приложение  >>
N 1. Общие требования, предъявляемые к кандидатам
Содержание
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 16 ноября 2016 г. N 357 "Об утверждении Инструкции об организации...

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Получить доступ
РЕКЛАМА erid 4CQwVszH9pWwojUA9Q3