Приложение N 1. Положение о коллегии Федеральной службы судебных приставов

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от 15.08.2014 N 453

Положение
о коллегии Федеральной службы судебных приставов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и основные вопросы организации деятельности коллегии Федеральной службы судебных приставов (далее - Коллегия).

1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (далее - Директор) для рассмотрения вопросов по реализации возложенных на Федеральную службу судебных приставов (далее - ФССП России) задач, относящихся к установленной сфере деятельности.

1.3. В своей работе Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), правовыми актами Минюста России и ФССП России.

2. Основные задачи и функции Коллегии

2.1. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности ФССП России.

2.1.1. Определяет конкретные приоритетные направления работы, вырабатывает стратегию и тактику деятельности ФССП России по реализации задач, возложенных на нее законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Рассматривает проекты перспективных и текущих планов работы ФССП России, состояние и итоги деятельности в целом и по отдельным направлениям работы ФССП России, результаты комплексных, тематических, целевых, перекрестных, контрольных проверок, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

2.1.3. Обобщает правоприменительную практику ФССП России и разрабатывает меры по ее совершенствованию.

2.1.4. Обобщает и распространяет положительный опыт территориальных органов ФССП России.

2.1.5. Вносит предложения Директору по организации работы с кадрами, профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, повышения уровня служебной и исполнительской дисциплины.

2.2. Коллегия может рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию ФССП России, требующий коллегиального обсуждения.

2.3. В соответствии с компетенцией основными функциями Коллегии являются: аналитическая, организаторская, контрольная, воспитательная.

3. Состав Коллегии

3.1. В состав Коллегии (по должности) входят Директор (председатель Коллегии) и заместители Директора.

3.2. По решению Директора в состав Коллегии могут входить иные руководящие работники ФССП России, члены Общественного совета при ФССП России, а также представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с руководителями этих органов и организаций, органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов.

3.3. Члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются приказом Директора.

3.4. Функции ответственного секретаря Коллегии исполняет начальник отдела организационного обеспечения Организационно-контрольного управления. Ответственный секретарь не является членом Коллегии.

3.5. В целях повышения эффективности работы Коллегии ежегодно осуществляется частичная ротация ее состава.

3.6. Ответственный секретарь Коллегии не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работы Коллегии по итогам работы за год, представляет Директору проект приказа ФССП России об утверждении членов Коллегии.

4. Планирование деятельности

4.1. Деятельность Коллегии осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы, разрабатываемым Организационно-контрольным управлением на основе предложений членов Коллегии, а также предложений структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.

4.2. Планирование работы Коллегии осуществляется в соответствии с положениями приказа ФССП России об организации планирования деятельности Федеральной службы судебных приставов.

4.3. План работы Коллегии утверждается председателем Коллегии грифом утверждения.

4.4. Предложения к проекту плана работы Коллегии на предстоящий год представляются в Организационно-контрольное управление до 1 декабря текущего года.

4.4.1. Предложения к проекту плана содержат: формулировки вопросов и сроки их рассмотрения; фамилии докладчиков и лиц, ответственных за подготовку вопросов; наименование структурных подразделений центрального аппарата. Актуальность вопросов, выносимых на обсуждение Коллегии, обосновывается в кратких пояснительных записках.

4.5. Предложения по проведению заседаний Коллегии совместно с коллегиальными органами других федеральных органов исполнительной власти вносятся по предварительному согласованию с указанными органами.

4.6. В плане указываются точные формулировки вопросов, выносимых на рассмотрение Коллегии, даты их рассмотрения, члены Коллегии, ответственные за подготовку вопросов, структурные подразделения центрального аппарата, разрабатывающие проекты решений и других материалов к заседанию Коллегии.

4.7. Утвержденный план рассылается членам Коллегии, а также иным, указанным в плане заинтересованным лицам, ответственным за его исполнение.

4.8. По решению Коллегии или ее председателя в план работы Коллегии могут вноситься изменения, в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

5. Организация деятельности коллегии

5.1. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания. По решению Директора проведение заседания Коллегии может быть выездным либо в формате видеоконференции, также могут проводиться совместные коллегии с другими федеральными органами исполнительной власти.

5.2. Организационное обеспечение деятельности Коллегии возлагается на Организационно-контрольное управление.

В случае проведения заседания коллегии по одному (профильному) направлению деятельности, организационное обеспечение проведения заседания коллегии осуществляет Организационно-контрольное управление, подготовку материалов, проектов решений, определение состава участников, приглашенных лиц и т.п. осуществляет структурное подразделение центрального аппарата ФССП России, инициировавшее его проведение (далее - подразделение-исполнитель).

5.3. По рассмотренным вопросам Коллегия принимает решения, которые объявляются приказом ФССП России.

5.4. Председатель Коллегии:

5.4.1. Обеспечивает деятельность Коллегии, ведет ее заседания, распределяет поручения между членами Коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Коллегии.

5.4.2. Принимает решение о проведении закрытых заседаний Коллегии для рассмотрения вопросов, в том числе, затрагивающих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.5. В отсутствие председателя Коллегии его функции выполняет первый заместитель Директора либо заместитель Директора, исполняющий обязанности Директора.

5.6. Члены Коллегии:

- лично присутствуют на заседаниях Коллегии;

- вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Коллегии, по повестке дня и порядку ведения заседаний Коллегии;

- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами, подтверждающими выполнение ранее принятых решений Коллегии;

- предлагают внесение дополнений и изменений в утвержденный план работы Коллегии, а также проведение внеочередных заседаний Коллегии; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;

- при голосовании могут внести особое мнение в протокол заседания либо приобщить к протоколу письменное изложение особого мнения;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- участвуют в подготовке заседаний Коллегии, материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений Коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения Коллегии.

5.7. Освобождение членов Коллегии от участия в ее заседании допускается по решению председателя Коллегии или должностного лица, исполняющего его обязанности, на основании письменного уведомления.

5.8. Замена лиц из числа работников центрального аппарата ФССП России, приглашенных на заседание Коллегии, допускается по согласованию с заместителем Директора, ответственным за организацию работы Коллегии.

5.9. Замена лиц из числа представителей территориальных органов, приглашенных на заседание Коллегии, допускается по согласованию с председателем Коллегии по письменному уведомлению.

5.10. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью (пункт 2.34 постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти").

5.11. Ответственный секретарь Коллегии оказывает необходимую организационно-методическую помощь подразделениям-исполнителям, проводит предварительное изучение материалов к заседаниям Коллегии, дает рекомендации по устранению недостатков, организует подготовку раздаточных материалов для участников заседания Коллегии и иных лиц.