Приложение N 2. Положение о порядке принятия Межведомственной комиссией по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, указанных решений

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия Межведомственной комиссией по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства (далее - Межведомственная комиссия), решений в соответствии с Правилами возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 4 мая 2020 г., N 0001202005040026) (далее - Правила), о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным организациям строительной отрасли (далее - заемщик) в целях реализации проектов жилищного строительства (кредитным договорам), отвечающим требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 Правил (далее - кредитный договор).

2. Межведомственная комиссия по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 6 Правил (далее - документы), принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 7 Правил.

3. Межведомственная комиссия размещает на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о дате начала приема от кредитных организаций документов не позднее 10 (десяти) дней до указанной даты.

4. Заявление кредитной организации и анкеты по кредитным договорам, входящие в состав документов, должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем кредитной организации или уполномоченным им лицом, а также, в случаях, установленных Правилами, главным бухгалтером кредитной организации. В случае подписания заявления уполномоченным руководителем кредитной организации лицом в Межведомственную комиссию также представляется доверенность на осуществление уполномоченным лицом таких полномочий.

5. Документы направляются кредитной организацией в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в электронном виде с использованием единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС).

6. Документы, поступившие в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях рассмотрения Межведомственной комиссией, анализируются ответственным секретарем Межведомственной комиссии на предмет комплектности, корректности их составления и соответствия требованиям пункта 6 Правил.

7. В случае самостоятельного выявления кредитной организацией несоответствия требованиям Правил направленных ею документов, некомплектности, некорректности, неполноты представленных в них данных, кредитная организация вправе представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в электронном виде с использованием ЕИСЖС скорректированные документы не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до дня заседания Межведомственной комиссии, на котором запланировано рассмотрение данных документов.

8. В целях обеспечения контроля за соблюдением подпункта "ж" пункта 5 Правил Межведомственная комиссия в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня подтверждения ответственным секретарем Межведомственной комиссии корректности составления документов и их соответствия требованиям пункта 6 Правил, посредством системы электронного документооборота направляет запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации о количестве работников заемщика, указанных в документах, или всех юридических лиц, входящих в группу лиц организации - заемщика, в отношении которых осуществляются отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на день подачи кредитной организацией документов в Межведомственную комиссию. Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса предоставляет в Межведомственную комиссию запрашиваемую информацию.

9. Межведомственная комиссия не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до назначенной даты заседания размещает на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о дате заседания Межведомственной комиссии и его повестке.

10. Не менее чем за 6 (шесть) рабочих дней до назначенной даты заседания Межведомственной комиссии ответственный секретарь Межведомственной комиссии согласовывает с председателем Межведомственной комиссии повестку дня заседания и информирует ее членов о повестке заседания Межведомственной комиссии, дате, месте, времени его проведения, а также направляет им копии документов, подлежащих рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии.

11. Принятие Межведомственной комиссией решения о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации либо об отказе осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации осуществляется по итогам рассмотрения документов.

12. Основанием для принятия решения о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации в соответствии с Правилами является соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил, а также соблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 Правил.

13. При принятии решений о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации в соответствии с Правилами либо об отказе осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации Межведомственной комиссией применяется индекс отбора, рассчитываемый по формуле, предусмотренной пунктом 11 Правил (далее - индекс отбора).

Индекс отбора рассчитывается в отношении каждого кредитного договора, представленного кредитной организацией в составе документов. При этом в случае, если в составе документов, подлежащих рассмотрению в отношении кредитного договора, представлено ходатайство заемщика о расчете индекса отбора в целом по группе лиц, в которую входит заемщик, расчет индекса отбора производится Межведомственной комиссией исходя из данных, представленных в отношении соответствующей группы лиц.

При расчете индекса отбора:

под площадью объекта, строящегося (создаваемого) по проекту жилищного строительства к расчету принимается площадь проекта жилищного строительства в соответствии с проектной декларацией, размещенной в ЕИСЖС по состоянию на 1 мая 2020 года;

под суммарным количеством работников заемщика, по кредиту которого предполагается выплата возмещения недополученных доходов, понимается количество сотрудников организации-заемщика, в отношении которых организацией-заемщиком были осуществлены отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за апрель 2020 года (согласно форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41142).

14. По результатам расчета индекса отбора в отношении всех кредитных договоров, представленных кредитными организациями в документах, соответствующих требованиям пункта 6 Правил, с учетом планируемого совокупного размера выплат по каждому кредитному договору, Межведомственной комиссией формируется в порядке возрастания перечень индексов отбора, начиная с кредитного договора, имеющего наименьшее значение индекса отбора. Отбор кредитных договоров производится по наименьшему значению индекса отбора.

15. При определении Межведомственной комиссией соответствия кредитного договора условию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 Правил, определяется соответствие кредитного договора одной или нескольким целям, указанным во втором, третьем и четвертом абзацах подпункта "а" пункта 3 Правил.

16. При определении Межведомственной комиссией соответствия кредитного договора требованию, установленному абзацем третьим подпункта "а" пункта 3 Правил, Межведомственная комиссия исходит из условий кредитных договоров, устанавливающих их связь со следующими требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2019, N 26, ст. 3317) (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ):

для заемщиков - застройщиков, получивших разрешения на строительство после 1 июля 2018 года и осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов эскроу, - требованиям Федерального закона N 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 26, ст. 3317; 2019, N 31, ст. 4420);

для заемщиков - застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1 июля 2018 года и осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов эскроу, - требованиям пункта 4 статьи 2 Федерального закона N 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") и статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4237; 2017, N 31, ст. 4767);

для заемщиков - застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств с использованием счетов эскроу независимо от даты получения разрешения на строительство, - без учета ограничений, установленных пунктом 4 статьи 2 Федерального закона N 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

17. В целях определения Межведомственной комиссией соответствия кредитного договора условию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3 Правил, при отнесении денежных средств от реализации договоров участия в долевом строительстве к источнику платежа по кредитному договору Межведомственной комиссией учитываются особенности, предусмотренные частью 6 статьи 15.5 Федерального закона N 214-ФЗ, а также частями 16 и 17 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8404; 2019, N 26, ст. 3317) или особенности, установленные в части 20 статьи 8 указанного Федерального закона.

18. Для целей определения Межведомственной комиссией соответствия кредитного договора условию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 Правил, кредитной организацией вместе с документами может быть предоставлен электронный образ договора залога. В случае, если в соответствии с условиями кредитного договора договор залога подлежит заключению после даты направления кредитной организацией в Межведомственную комиссию документов, ей может быть также представлен электронный образ кредитного договора, содержащего такое обязательство.

При определении соответствия кредитного договора условию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 Правил, Межведомственная комиссия определяет соответствие кредитного договора одному или нескольким условиям, указанным в данном подпункте Правил.

19. При определении соответствия кредитного договора условию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 5 Правил, и для целей определения размера возмещения в соответствии с пунктом 4 Правил, в качестве ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления возмещения недополученных доходов, принимается ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на последний день отчетного месяца.

Если по кредитному договору применяется средневзвешенная процентная ставка, то возмещение недополученных доходов производится в размере разницы между расчетной средневзвешенной процентной ставкой, определенной по условиям кредитного договора до заключения дополнительного соглашения к такому договору об установлении процентной ставки, указанной в подпункте "в" пункта 5 Правил, и ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на последний день отчетного месяца.

20. При подтверждении соблюдения заемщиком требований, установленных подпунктом "ж" пункта 5 Правил, Межведомственной комиссией учитывается изменение количества работников заемщика, происходящее вследствие соблюдения работниками заемщика, заемщиком - работодателем норм трудового законодательства Российской Федерации.

21. В случае если информация или сведения, необходимые для оценки Межведомственной комиссией соответствия кредитного договора и (или) заемщика требованиям, установленным Правилами, содержатся в ЕИСЖС и эта информация и (или) сведения являются открытыми, общедоступными, то кредитная организация и Межведомственная комиссия руководствуются информацией и (или) сведениями, размещенными в ЕИСЖС без формирования, составления и (или) истребования дополнительных подтверждающих документов.

22. Решение о выплате возмещения принимается Межведомственной комиссией исходя из суммарного объема возмещения по кредитным договорам в пределах средств, выделенных АО "ДОМ.РФ" для этой цели из федерального бюджета.

23. Решение об отказе в выплате возмещения принимается Межведомственной комиссией согласно пункту 9 Правил, в случае непредставления кредитной организацией документов, указанных в пункте 6 Правил, либо в случае, если представленные документы и (или) сведения содержат недостоверную информацию.