Вопрос: Сколько по времени могут длиться вводный и первичный инструктажи? Обучение во время стажировки проводится по ежегодной программе обучения? Кого можно освободить от прохождения первичного и повторного инструктажей? Бухгалтера и другие сотрудники, работающие только за компьютером и с оргтехникой могут быть освобождены? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2017 г.)

Сколько по времени могут длиться вводный и первичный инструктажи? Обучение во время стажировки проводится по ежегодной программе обучения? Кого можно освободить от прохождения первичного и повторного инструктажей? Бухгалтера и другие сотрудники, работающие только за компьютером и с оргтехникой могут быть освобождены?

Продолжительность вводного и первичного инструктажа действующим законодательством не регламентирована. Работодатель данный вопрос вправе урегулировать самостоятельно.

Право на определение периодичности обучения безопасным методам и приемам выполнения работ законодатель также закрепил за работодателем. То есть каждый работодатель для себя этот вопрос решает сам и по своему усмотрению устанавливает периодичность такого обучения.

Могут освобождаться от прохождения первичного и повторного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте.

Права на освобождение каких-либо работников от прохождения иных видов инструктаже (вводного, внепланового и целевого) действующее законодательство не содержит.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в т.ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ).

Пункт 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок обучения) устанавливает, что для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

В силу п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Аналогичное требование указано в п. 8.7 "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", введенного в действие с 1 марта 2017 г. Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).

В соответствии с п. 2.2.1-2.2.3 порядка обучения работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.