Постановление Администрации Томской области от 21 мая 2014 г. N 186а "Об установлении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Томской области за счет средств областного бюджета" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Томской области от 21 мая 2014 г. N 186а
"Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Томской области за счет средств областного бюджета"

В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Постановляю:

1. Утвердить Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Томской области за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 18.12.2010 N 257а "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям и областным государственным бюджетным учреждениям, влекущих соответствующее увеличение стоимости их основных средств";

2) от 18.01.2013 N 17а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 18.12.2010 N 257а" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/1 (91) от 15.02.2013);

3) от 03.09.2013 N 366а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.12.2010 N 257а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/1 (98) от 16.09.2013);

4) от 23.12.2013 N 557а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.12.2010 N 257а" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Правила
осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Томской области за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением Администрации Томской области от 21 мая 2014 г. N 186а)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

1) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи исполнительными органами государственной власти Томской области областным государственным бюджетным или автономным учреждениям полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Томской области государственных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

2) порядок предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области областным государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - субсидии);

3) порядок принятия получателем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, решения о наличии потребности направления остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления.

2. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (далее - объекты) не допускается:

1) предоставление субсидий на капитальные вложения в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

2) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

3. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственной программой Томской области.

4. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за областными государственными бюджетными учреждениями и областными государственными автономными учреждениями (далее - учреждения) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений, либо включаются в состав Казны Томской области.

5. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений.

6. Информация о сроках и объемах оплаты по государственным контрактам (гражданско-правовым договорам), заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и объемах перечисления субсидий учреждениям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

7. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, в течение 10 рабочих дней со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц сообщает в письменной форме о ликвидации, реорганизации или изменении типа учреждения и о состоянии объектов незавершенного строительства в Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.

II. Осуществление бюджетных инвестиций

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

1) государственными заказчиками, являющимися исполнительными органами государственной власти Томской области или областными государственными казенными учреждениями;

2) учреждениями, которым исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя (далее - органы власти), являющиеся государственными заказчиками, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Томской области от лица указанных органов государственных контрактов.

9. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику как получателю средств областного бюджета, с учетом абзаца второго настоящего пункта.

Государственные контракты могут заключаться в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных актами, на срок, превышающий срок действия утвержденных государственному заказчику лимитов бюджетных обязательств.

10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2) пункта 8 настоящих Правил органом власти с учреждениями заключаются соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Томской области государственных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта).

11. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых в Департаменте финансов Томской области в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области, лицевых счетах:

1) получателя бюджетных средств - в случае заключения государственных контрактов государственным заказчиком;

2) по переданным полномочиям - в случае заключения от имени Томской области государственных контрактов учреждениями от лица органов власти.

12. В целях открытия в Департаменте финансов Томской области органу власти, являющемуся получателем средств областного бюджета, лицевого счета, указанного в подпункте 2) пункта 11 настоящих Правил, орган власти в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения о передаче полномочий представляет в Департамент финансов Томской области документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям, в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области. Основанием для открытия указанного в настоящем пункте лицевого счета является копия соглашения о передаче полномочий.

III. Предоставление субсидий

13. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств областного бюджета на цели предоставления субсидий.

14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между органом власти как получателем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию учреждению, и учреждением (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

15. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, открываемых учреждениям в Департаменте финансов Томской области в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области.

16. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области.

IV. Порядок принятия получателем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, решения о наличии потребности направления остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления

17. В соответствии с решением получателя средств областного бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии (далее - решение) остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

18. Решение должно содержать наименование учреждения, наименование каждого объекта и объем разрешенных к использованию остатков субсидии, сумму остатка субсидии. В решение, предусмотренное настоящим пунктом, могут быть включены несколько объектов.

19. Решение принимается до 1 марта финансового года, следующего за отчетным.

20. В случае отсутствия заключенного гражданско-правового договора решение подлежит согласованию с Департаментом экономики Администрации Томской области после обязательного согласования с Департаментом архитектуры и строительства Томской области. Решение Департаментом архитектуры и строительства Томской области рассматривается до 5 февраля финансового года, следующего за отчетным.

Проект решения, предусмотренного настоящим пунктом, представляется в Департамент экономики Администрации Томской области вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование такого решения, в срок до 15 февраля финансового года, следующего за отчетным.