Постановление Администрации Томской области от 17 июля 2014 г. N 271а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а"

В целях обеспечения участия Томской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.07.2014 N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации"

Постановляю:

Внести в постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 N 232а "Об утверждении государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1 (65) от 15.12.2010) следующие изменения:

в государственной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):

1. По тексту Программы слова "Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области" в соответствующих падежах заменить словами "Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области" в соответствующих падежах.

2. В паспорте Программы:

1) раздел "Показатели цели Программы и их значения" изложить в следующей редакции:

"Показатели цели Программы и их значения

1. Увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели) от общей численности занятых в экономике до 26,3% в 2014 году. 2. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами МСП (без индивидуальных предпринимателей), в общем объеме валового регионального продукта до 16,5% в 2014 году";

2) раздел "Показатели задач Программы и их значения" изложить в следующей редакции:

"Показатели задач Программы и их значения

1. Количество субъектов МСП, являющихся потребителями услуг аккредитованных организаций поддержки предпринимательства Томской области, - не менее 5000 ежегодно. 2. Доля субъектов МСП, удовлетворенных доступностью и качеством предоставляемых услуг организациями поддержки предпринимательства Томской области, - не менее 74% в 2014 году. 3. Удовлетворенность руководителей субъектов МСП условиями ведения предпринимательской деятельности в Томской области - не менее 70% в 2014 году. 4. Увеличение количества субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (далее - ВЭД) на территории Томской области, - до 270 ед. к концу 2014 года. 5. Рост доли респондентов, считающих предпринимательство деятельностью, заслуживающей уважения. 6. Доля молодежи до 30 лет включительно, готовой начать предпринимательскую деятельность, - не менее 15% в 2014 году";

3) раздел "Объемы и источники финансирования Программы, млн. рублей <*>" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы, млн. рублей <*>	Источники	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Итого
	средства федерального бюджета, включая средства федеральных программ, направленных на поддержку и развитие МСП (по согласованию)	141,60	188,199	339,366984	508,95	1178,115984
	средства областного бюджета	100,00	113,4705	304,60832028	197,50	715,57882028
	средства местных бюджетов (по согласованию)	8,70	10,38	48,49	34,389	101,959
	Итого	250,30	312,0495	692,46530428	740,839	1995,65380428
	Прогноз финансирования Программы из внебюджетных источников (определен на основании экспертной оценки и при расчете общего объема финансирования Программы не учитывался)					3 557,54";

4) раздел "Основные направления расходования средств Программы (прогноз), млн. рублей" изложить в следующей редакции:

"Основные направления расходования средств Программы (прогноз), млн. рублей	Направление	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Итого
	НИОКР
	инвестиции			299,392028	350,00	649,392028
	прочие	250,30	312,0495	393,07327628	390,839	1346,26177628
	Итого	250,30	312,0495	692,46530428	740,839	1995,65380428";

5) раздел "Ожидаемые показатели эффективности Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые показатели эффективности Программы

Реализация Программы позволит увеличить вклад МСП в валовой региональный продукт до 16,5%, создать условия для изменений в отраслевой структуре МСП, перехода экономики на инновационный путь развития, а также решить проблемы занятости населения в муниципальных образованиях Томской области, в том числе проблему занятости высококвалифицированных кадров. Программа ставит целью повысить конкурентные преимущества экономики региона за счет развития предпринимательства как основы формирования среднего класса. Развитие сектора МСП в промышленности, сфере услуг, сфере высоких технологий позволит задействовать новые источники экономического роста, освоить новые рынки сбыта, увеличить количество участников ВЭД и рост объемов экспорта малого и среднего бизнеса Томской области (количество субъектов МСП - участников ВЭД к концу 2014 года составит не менее 270 ед.). Средства областного бюджета, выделяемые на реализацию мероприятий Программы, должны способствовать привлечению средств бюджетов других уровней в сферу предпринимательства, а также привлечению внебюджетных инвестиций в приоритетные сферы экономики региона (принятие всеми муниципальными образованиями Томской области программ развития малого и среднего предпринимательства)".

3. В главе 3 "Оценка социально-экономического значения Программы для развития региона":

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В результате реализации всего комплекса мероприятий Программы доля занятых в МСП, в том числе у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятых в экономике составит 26,3% в 2014 году, а доля продукции, произведенной субъектами МСП (без индивидуальных предпринимателей), в общем объеме валового регионального продукта 16,5% в 2014 году.";

2) в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"повышение доступности к финансово-кредитным ресурсам субъектам МСП Томской области;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"увеличение количества субъектов МСП, осуществляющих ВЭД на территории Томской области, до 270 ед. к концу 2014 года.".

4. В главе 4 "Механизмы реализации, управления Программой и ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования по годам":

1) абзацы первый - четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общий объем финансирования Программы на 2011-2014 годы прогнозируется в размере 1 995,65380428 млн. рублей (2011 г. - 250,30 млн. рублей, 2012 г. - 312,0495 млн. рублей, 2013 г. - 692,46530428 млн. рублей и 2014 г. - 740,839 млн. рублей), в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию), включая средства федеральных программ, направленных на поддержку и развитие субъектов МСП, - 1 178,115984 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 141,60 млн. рублей, 2012 г. - 188,199 млн. рублей, 2013 г. - 339,366984 млн. рублей, в том числе остатки средств федерального бюджета, подлежащих использованию в 2014 году, - 17,20158455 млн. рублей и 2014 г. - 508,95 млн. рублей);

средства областного бюджета - 715,57882028 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 100,00 млн. рублей, 2012 г. - 113,4705 млн. рублей, 2013 г. - 304,60832028 млн. рублей и 2014 г. - 197,50 млн. рублей);

средства местных бюджетов (по согласованию) - 101,959 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 8,70 млн. рублей, 2012 г. - 10,38 млн. рублей, 2013 г. - 48,49 млн. рублей и 2014 г. - 34,389 млн. рублей).";

2) в пункте 2-1:

абзац четвертый исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"от 06.06.2014 N 220а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в целях финансового обеспечения затрат, возникающих при реализации отдельных мероприятий государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов";".

5. Главу 8 "Основные риски невыполнения целевых показателей реализации Программы:" после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"изменение федерального законодательства в сфере регулирования предпринимательской деятельности, в том числе рост налоговой нагрузки, ужесточение требований к отчетности и т.п. на субъектов МСП;

ужесточение требований к микрофинансовым организациям со стороны надзорных органов;

введение дополнительных международных санкций к продукции российских предприятий или предприятий-партнеров на внешних рынках;

ужесточение требований к заемщикам в банковской сфере.";

6. Приложение N 1 "Показатели цели и задач государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

7. Приложение N 2 "Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

8. Приложение N 3 "Мероприятия государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

9. В приложении N 4 "Правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области при реализации отдельных мероприятий государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011-2014 годов" к Программе:

1) абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В Соглашениях указываются:

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наименование организации или объекта (бизнес-инкубатора) инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

размер субсидии;

размер финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

уровень софинансирования из областного бюджета в рамках предельных уровней софинансирования, предусмотренных настоящими Правилами;

условия предоставления и расходования субсидии;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности;

обеспечение соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом промышленности и развития предпринимательства Томской области (далее - Департамент).";

3) в абзаце четвертом пункта 11 слова "установленных значений показателей" заменить словами "значений целевых показателей";

4) в абзаце третьем подпункта 3) пункта 16 после слов "безвозмездное пользование" дополнить словами "или хозяйственное ведение";

5) в пункте 17:

в абзаце первом подпункта 1) слова "- 12 месяцев" заменить словами "не должен превышать три года";

в абзаце четвертом подпункта 2) слова "орган местного самоуправления" заменить словами "муниципальное образование";

подпункт 3) дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальное образование направляет в Департамент обоснование затрат не чаще одного раза в два года.";

6) в пункте 17.1:

в подпункте 1):

в абзаце первом слова "Развитие молодежного предпринимательства" заменить словами "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов, направленных на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо абзаца первого подпункта 1) пункта 17.1 имеется в виду абзац первый пункта 17.1

в абзаце третьем слова "10 млн. рублей" заменить словами "7 млн. рублей";

в абзаце пятом подпункта 2) слова "не менее 5 лет" заменить словами "не менее 10 лет";

в абзаце пятом подпункта 3) слова "10 млн. рублей" заменить словами "7 млн. рублей".

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин