N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Ответственный
|
Ожидаемый результат
|
1. Разработка и реализация региональных "дорожных карт" изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг населению
|
1.
|
Утверждение правовыми актами Томской области региональных "дорожных карт" до 2018 года, в том числе по отраслям:
|
март 2013 года
|
Акатаев Ч.М.;
Антонов А.А.
|
Утвержденные "дорожные карты" по развитию отраслей социальной сферы до 2018 года, содержащие целевые показатели (индикаторы) развития отраслей и меры по их достижению
|
1)
|
Здравоохранение (согласование с Минздравом России);
|
март 2013 года
|
Кобякова О.С.
(свод и согласование);
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.
|
2)
|
Социальная поддержка населения в части социальных работников и педагогических работников учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (согласование с Минтрудом России);
|
март 2013 года
|
Трифонова И.А.
(свод и согласование);
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.
|
3)
|
Культура (согласование с Минкультуры России);
|
март 2013 года
|
Волк П.Л.
|
4)
|
Образование (согласование с Минобрнауки России)
|
март 2013 года
|
Щипков А.А.
(свод и согласование);
Веснина Л.В.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.
|
2.
|
Утверждение планов мероприятий по реализации "дорожных карт" на 2013 год (последующие годы до 2018 года), включая:
1) мероприятия по проведению структурных и институциональных преобразований в отраслях социальной сферы, в том числе по оптимизации неэффективных учреждений и программ, сокращению неэффективных расходов;
2) финансовое обеспечение мероприятий региональной "дорожной карты" в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетных организаций по форме согласно приложению к настоящему Плану мероприятий
|
март - апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: ежегодно декабрь года, предшествующего очередному году реализации;
20 января ежегодно
|
Акатаев Ч.М.;
Кнорр А.Ф.;
Антонов А.А.;
Кобякова О.С.;
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.;
Заблоцкий В.И.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
|
Утвержденные планы мероприятий по реализации региональных "дорожных карт" на текущий финансовый год с финансовым обеспечением мероприятий региональной "дорожной карты"
|
3.
|
Распределение главными распорядителями средств областного бюджета доведенных лимитов бюджетных обязательств между подведомственными областными государственными учреждениями и муниципальными образованиями Томской области на основании:
а) значений целевых показателей отраслей социальной сферы, включая показатели по реорганизации неэффективных организаций и программ, закрепленных в планах реализации "дорожных карт";
б) данных о среднесписочной численности категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению среднемесячной заработной платы, с учетом изменения численности в соответствии с показателями "дорожных карт" (по категориям работников, для которых установлены нормативы численности, - данных о нормативной численности);
в) данных о фактическом за 2012 год (последующие годы до 2017 года) и прогнозном соотношениях средней заработной платы по соответствующей категории работников и средней заработной платы в Томской области в 2013 году (последующих годах до 2018 года);
при условии выполнения пунктов 1, 2, 4, 9, подпункта в) пункта 10 настоящего Плана мероприятий
|
март - апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: ежегодно декабрь года, предшествующего очередному году реализации
|
Кобякова О.С.;
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.
|
Распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы)
|
4.
|
Утверждение областными государственными (муниципальными) казенными, бюджетными и автономными учреждениями, которым предусмотрено увеличение фондов оплаты труда работников, планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры
|
март - апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: ежегодно декабрь года, предшествующего очередному году реализации
|
Кобякова О.С.;
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
|
Доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и субсидий до областных государственных (муниципальных) учреждений в целях финансового обеспечения увеличения фондов оплаты труда работников
|
5.
|
Заключение соглашений между главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по выполнению планов мероприятий по реализации региональных "дорожных карт" в части установления целевых показателей и индикаторов деятельности муниципальных учреждений, направленных на достижение показателей, определенных в плане мероприятий по реализации региональных "дорожных карт", включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели по соотношению средней заработной платы по категориям (категории) работников и средней заработной платы в Томской области
|
апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: январь ежегодно
|
Акатаев Ч.М.;
Кобякова О.С.;
Щипков А.А.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.
|
Закрепление обязательств по достижению целевых показателей и индикаторов региональных "дорожных карт" муниципальными образованиями Томской области
|
6.
|
Заключение соглашений с областными государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в части установления целевых показателей и индикаторов деятельности учреждений, направленных на достижение показателей, определенных планами мероприятий по реализации "дорожных карт", включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели по соотношению средней заработной платы по категориям (категории) работников и средней заработной платы в экономике Томской области
|
март - апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: январь ежегодно
|
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
|
Закрепление обязательств по достижению целевых показателей и индикаторов региональных "дорожных карт" областными государственными и муниципальными учреждениями
|
2. Повышение эффективности деятельности областных государственных и муниципальных учреждений социальной сферы
|
7.
|
Разработка показателей эффективности государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников с учетом методических рекомендаций Минтруда России, Минздрава России, Минкультуры России, Минобрнауки России
|
В течение 1 месяца после разработки методических рекомендаций
|
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
|
Разработанные показатели эффективности государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
|
8.
|
Оформление трудовых отношений с работниками областных государственных (муниципальных) учреждений при введении "эффективного контракта" с учетом рекомендаций Минтруда России
|
В соответствии с главой 12 Трудового кодекса Российской Федерации после разработки показателей эффективности работников государственных (муниципальных) учреждений
|
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Заблоцкий В.И.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
|
Введение "эффективных контрактов"
|
9.
|
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями областных государственных (муниципальных) учреждений, в которых устанавливаются обязанности руководителя о необходимости достижения в 2013 году (последующих годах до 2018 года) показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в учреждении, и средней заработной платы в экономике Томской области, а также показатели эффективности деятельности руководителя с учетом Методических рекомендаций Минтруда России
|
В соответствии с главой 12 Трудового кодекса Российской Федерации после разработки показателей эффективности государственных (муниципальных) учреждений и их руководителей
|
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Заблоцкий В.И.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
|
Введение "эффективных контрактов"
|
3. Совершенствование системы оплаты труда в областных государственных учреждениях, в отношении работников которых предусмотрено повышение заработной платы в рамках Указов
|
10.
|
Разработка предложений по совершенствованию отраслевых систем оплаты труда в целях достижения целевых показателей Указов по заработной плате, в том числе:
а) выбор механизма повышения заработной платы в 2013-2018 годах;
б) анализ системы стимулирующих выплат и внесение предложений по отмене неэффективных стимулирующих выплат и введению стимулирующих выплат в соответствии с показателями эффективности учреждения (работника);
в) внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, утверждающие положения о системе оплаты труда в областных государственных (муниципальных) учреждениях, локальные нормативные акты учреждений и трудовые договоры с руководителями и работниками учреждений
|
март - апрель 2013 года,
последующие годы до 2018 года: ежегодно декабрь года, предшествующего очередному году реализации
|
Грузных С.Н.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
|
Достижение целевых агрегированных показателей по заработной плате, установленных в региональных "дорожных картах" и планах мероприятий по их реализации
|
4. Организация мониторинга реализации региональных "дорожных карт"
|
11.
|
Утверждение ежеквартальных форм отчета о достижении целевых показателей (индикаторов) региональных "дорожных карт" и выполнении планов мероприятий по их реализации, в том числе:
об использовании бюджетных ассигнований и соблюдении условий их использования (предоставляются в Департамент финансов Томской области);
о достижении параметров заработной платы в отношении категорий работников, определенных Указами (предоставляются в Департамент труда и занятости населения Томской области, Департамент финансов Томской области);
о достижении целевых показателей (индикаторов) региональных "дорожных карт" (предоставляются в Департамент экономики Администрации Томской области)
|
В течение 1 месяца после утверждения плана мероприятий по реализации региональных "дорожных карт"
|
Акатаев Ч.М.;
Кнорр А.Ф.;
Антонов А.А.;
Феденёв А.М.;
Грузных С.Н.;
Щипков А.А.;
Веснина Л.В.;
Трифонова И.А.;
Кравченко О.И.;
Кобякова О.С.;
Волк П.Л.;
Максимов М.В.;
Заблоцкий В.И.;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
|
Контроль достижения целевых показателей и индикаторов региональных "дорожных карт"
|