Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2017 N 310-ЭС16-19947

Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2017 N 310-ЭС16-19947

В данном определении дано толкование формулы расчета пеней за нарушение условий государственного контракта согласно Правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.

Между правительством и обществом заключен государственный контракт на поставку оконных блоков.

Контрактом за нарушение поставщиком (обществом) обязательств предусмотрена ответственность: пени за просрочку поставки (п. 7.3), штраф за иное, кроме просрочки, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий поставки (п. 7.4 контракта).

Указывая, что общество допустило нарушение возникающих из контракта обязательств в отношении срока поставки товара и качества части переданного товара, правительство в рассматриваемом иске потребовало взыскания поименованных неустоек.

Согласно контракту порядок начисления пеней и штрафа определяется на основании Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила).

При рассмотрении дела спорным явился вопрос об определении влияющего на размер пеней за просрочку исполнения обязательства значения коэффициента К, определяемого по формуле, содержащейся в п. 8 Правил:

К = ДП : ДК x 100%,

где ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Значение коэффициента получается различным в зависимости от того, к чему будет применен проставленный в приведенной формуле знак % - к получаемому по формуле итоговому значению коэффициента К либо к цифре 100, на которую умножается результат соотношения ДП : ДК.

Правительство составило расчет пеней с использованием итогового значения коэффициента К, выраженного в процентах, тогда как суд апелляционной инстанции рассчитал пени, исходя из значения этого коэффициента в долях от единицы.

Произведенный судом апелляционной инстанции расчет противоречит установленному п. 6-8 Правил порядку определения размера пеней за просрочку исполнения обязательства, поскольку приведенная в них формула для определения значения коэффициента и следующие за ней пояснения о применении получаемого значения коэффициента указывают на то, что для проведения корректного расчета пеней должно приниматься выраженным в процентах итоговое значение коэффициента К, которое получается посредством умножения результата приведенного в формуле соотношения ДП : ДК на 100, а не 1.

Допущенное судом апелляционной инстанции прочтение формулы для расчета коэффициента повлекло нарушение прав истца на применение ответственности за нарушение срока поставки товара в нормативно определенном размере.