Приложение. Порядок выдачи Центральным таможенным управлением решений на открытие процедуры доставки товаров и транспортных средств

Приложение

к приказу Центрального

таможенного управления

от 24 сентября 2002 г. N 536

Порядок
выдачи Центральным таможенным управлением решений на открытие процедуры доставки товаров и транспортных средств

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи Центральным таможенным управлением решений на открытие процедуры доставки товаров и транспортных средств в места доставки (далее - Порядок) разработан на основе требований статей 127 и 136 Таможенного кодекса Российской Федерации и Правил доставки товаров под таможенным контролем утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, в части упорядочения контроля за доставкой товаров и транспортных средств.

1.2. Настоящий Порядок разработан с целью организации контроля за перемещением товаров и транспортных средств, поступивших в места доставки установленные таможенным органом отправления, и направляемых в дальнейшем по ДКД в иные места доставки.

Информация об изменениях:

Приказом Центрального таможенного управления от 15 ноября 2002 г. N 655 пункт 1.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Действие Порядка не распространяется:

- на дальнейшее перемещение товаров, ввезенных специализированными транспортно-экспедиционными организациями, осуществляющими перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с использованием Типового порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, утвержденного приказом ГТК России от 06.10.99 N 676;

- на дальнейшее перемещение товаров и транспортных средств с СВХ, на котором расположены таможенные подразделения, являющиеся местом доставки, на СВХ, являющиеся местом хранения и находящиеся в зоне деятельности данных подразделений;

- на дальнейшее перемещение товаров, поступивших в международных почтовых отправлениях;

- на дальнейшее перемещение лекарственных средств и медикаментов (классифицируемых в товарных позициях 3002, 3003, 3004 ТН ВЭД СНГ), оформленных в режиме "таможенный склад", на другие таможенные склады;

- на дальнейшее перемещение товаров, поступивших в адрес физических лиц и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности;

- на дальнейшее перемещение товаров, поступивших в адрес дипломатических, консульских и приравненных к ним организаций и представительств иностранных государств в Российской Федерации;

- на дальнейшее перемещение товаров, поступивших в составе сборных грузов в адрес пяти и более получателей и направленных в одно место доставки;

- на дальнейшее перемещение товаров по конвенции МДП в места доставки, указанные в графе 12 отрывных листов книжек МДП.

Во всех остальных случаях открытие процедуры доставки товаров и транспортных средств осуществляется после согласования со службой организации таможенного контроля (далее - СОТК) Управления.

2. Последовательность выдачи решений

2.1. При необходимости перемещения товара из места доставки, установленного таможней отправления, в иное место доставки за исключением случаев, определенных п.1.3 Порядка, получатель товаров либо лицо, им уполномоченное (таможенный брокер), обращается с письмом к начальнику таможенного поста по форме, указанной в приложение 1 для организации доставки товаров при соблюдении условий, оговоренных в пункте 3 приказа ГТК России от 20.05.96 N 304; начальник таможенного поста дает письменное заключение (предварительное решение) на обращение получателя товара.

2.2. После принятия предварительного решения о возможности перемещения товара начальником таможенного поста либо лицом, его замещающим, комплект документов в запечатанном конверте направляется в СОТК Управления для принятия окончательного решения.

К обращению прикладываются следующие заверенные должностным лицом таможенного органа, документы:

- копия зеленого отрывного листа МДП (при ввозе товаров через внешнюю границу Таможенного Союза - копия зеленого отрывного листа МДП, оформленного таможенными органами Республики Беларусь при ввозе и копия зеленого отрывного листа МДП, оформленного таможенными органами Российской Федерации при регистрации ввоза в пунктах принятия уведомлений), либо копия ДКД;

- копия транспортной накладной (CMR, железнодорожная накладная);

- копия подтверждения о вручении документов таможенному органу в месте прибытия;

- копия акта таможенного досмотра товара;

- копия лицензии СВХ, на который перемещаются товары и транспортные средства;

- представление согласования таможни назначения о перемещении товаров (по возможности);

- копия регистрационной карточки участника ВЭД либо уставные документы организации;

- копия договора между получателем товара и СВХ на оказание услуг по хранению и обслуживанию в месте предполагаемой доставки товаров и транспортных средств;

- одновременно с заверенной копией ДКД/МДП представляются копии документов, указанных в пункте 4.5 Правил утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304.

2.3. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ Управления осуществляет прием и регистрацию обращения с комплектом документов в журнале учета решений Управления по перемещению товаров и транспортных средств в иные места доставки (далее - журнал), прошитом, пронумерованном и заверенном печатью ОДО Управления (приложение 2).

Дополнительно осуществляется электронный учет номеров документов контроля доставки с целью последующего выявления случаев оформления без согласования с СОТК Управления и принятия соответствующих мер.

2.4. Время рассмотрения документов ОКДТТ Управления и подготовки письменного ответа в таможню за подписью руководства СОТК Управления не должно превышать пяти рабочих дней с момента их регистрации в журнале.

В этот срок проводится проверка:

- перевозчика - на предмет выявления случаев недоставки предыдущих партий товаров в регион деятельности Управления;

- получателя товара - на предмет наличия признаков "фирм-однодневок" в соответствии с критериями, установленными приказом ГТК России от 31.08.2000 N 787 или наличия карточки участника ВЭД.

При наличии фактов недоставки или признаков "фирм-однодневок" запрашивает таможню назначения о возможности открытия процедуры доставки.

2.5. В случае необходимости проверки организации в других службах, ОКДТТ Управления направляет запрос соответствующим подразделениям Управления. При этом срок рассмотрения обращения может быть продлен одним из руководителей СОТК Управления путем наложения резолюции на письме - обращении.

Уполномоченное лицо производит проверку данных об участнике ВЭД на предмет отсутствия:

- фактов недоставки товаров, направленных в таможню и отправленных из таможни;

- задолженностей по уплате таможенных платежей перед таможней;

- задолженностей перед таможней по уплате штрафа;

- отзыва лицензий и квалификационных аттестатов, выданных таможенным органом;

- наличия оперативной информации о нарушениях таможенного законодательства.

В случае отсутствия согласования таможни назначения ОКДТТ Управления, при необходимости, запрашивает таможню назначения.

2.6. Регулярно, по мере обновления базы нарушителей, отдел контроля движения денежных средств службы федеральных таможенных доходов и отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях финансово-бухгалтерской службы Управления обеспечивают уполномоченное лицо необходимой информацией для контроля участников ВЭД.

2.7. После согласования открытия процедуры доставки товаров и транспортных средств СОТК Управления и направления ответа в таможню, оформление процедуры доставки производится в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304.

2.8. Копия ответа в таможню с указанным в правом верхнем углу порядковым номером обращения по журналу учета остается в деле ОКДТТ Управления, а пакет документов вместе с ответом направляется в таможню и хранится вместе с экземпляром оформленного ДКД.

3. Заключительные положения

3.1. Журнал учета ведется ОКДТТ в пределах календарного года.

3.2. Хранение писем-обращений осуществляется в ОКДТТ Управления.

3.3. При получении мотивированного заключения о невозможности оформления открытия процедуры доставки и таможенного оформления товары и транспортные средства проходят таможенное оформление в месте прибытия.