Приложение N 1. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Приложение N 1

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
(утв. постановлением Администрации Томской области от 8 июня 2015 г. N 202а)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября, 13 ноября 2015 г., 8 августа 2016 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - Программа), подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а (далее - Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных программ, предусматривающих:

1) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке, установленном приложением к настоящим Правилам;

2) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, являющимся приложением N 7 к Программе.

3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Томской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

3) привлечение муниципальными образованиями Томской области в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий между Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) и муниципальным образованием Томской области:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

4) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидий с указанием сведений об объеме средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подтвержденных выпиской из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) представительного органа муниципального образования о местном бюджете, по установленной Департаментом форме;

5) наличие списков:

граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период;

молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год и плановый период.

Указанные списки направляются муниципальными образованиями Томской области в Департамент в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется Департаментом после заключения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, в соответствии с Методикой предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы 2 государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", являющейся приложением N 3 к Подпрограмме (далее - Методика), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на соответствующий финансовый год уточняется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 1 Методики, согласно бюджетным заявкам, а также с учетом оценки эффективности использования субсидий по итогам года, предшествующего отчетному.

В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Администрации Томской области.

7. Объем субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается муниципальными образованиями Томской области в размере не менее 70 процентов общего объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального образования Томской области на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Томской области на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Томской области, предусматривающим:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Томской области;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Томской области и привлекаемых из внебюджетных источников, на очередной финансовый год и плановый период;

3) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов Программы и Подпрограммы, и обязательства муниципального образования Томской области по их достижению;

4) обязательство муниципального образования Томской области о представлении:

сведений о ходе реализации Программы в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчета об исполнении условий предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные Департаментом;

выписки из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Томской области о местных бюджетах, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

5) условия расходования субсидий муниципальным образованием Томской области;

6) последствия недостижения муниципальным образованием Томской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

7) реквизиты муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

9. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2015 г. N 414а в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Внесение в соглашение о предоставлении субсидий изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

факт отнесения получателя к категории, указанной в абзаце пятнадцатом раздела III федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Томской области, открытые для учета поступлений и их распределения между муниципальными образованиями для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Томской области.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования Томской области осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме и в срок, которые установлены Департаментом.

12. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенного соглашения о предоставлении субсидии субсидия, предоставляемая муниципальному образованию Томской области в текущем финансовом году, подлежит перераспределению между другими муниципальными образования Томской области.

Высвободившиеся средства перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями Томской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с Методикой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 8 августа 2016 г. N 269а настоящее приложение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

12.1. В случае образования остатков в результате перерасчета (уменьшения) размера социальной выплаты, отказа участника мероприятий от социальной выплаты в рамках Программы, перераспределение остатка бюджетных средств между муниципальными образованиями Томской области, заявившими дополнительную потребность в субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в текущем финансовом году осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявки на дополнительную потребность в Департамент.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

1) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;

2) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы.

14. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий. Условиями расходования субсидий являются:

целевое использование субсидий;

своевременное представление отчетов об использовании субсидий.

15. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Департамент, и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.