Статья 25. Администрация Кривошеинского района

ГАРАНТ:

Положения статьи 25 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, зарегистрированного в установленном порядке

Статья 25. Администрация Кривошеинского района

1. Администрация Кривошеинского района является исполнительно - распорядительным органом Кривошеинского района по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Кривошеинского района проекты планов и программ социально-экономического развития Кривошеинского района, разрабатывает проекты бюджета Кривошеинского района, обеспечивает их исполнение, представляет отчеты в Думу Кривошеинского района об исполнении бюджета Кривошеинского района;

2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Кривошеинского района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Кривошеинского района;

3) проводит финансовое планирование, в том числе распределение средств районного фонда выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Кривошеинского района;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения, и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления;

6) координирует участие предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии территории Кривошеинского района, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и вправе получать от них необходимые статистические данные;

7) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кривошеинского района, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, производит в соответствии с установленным порядком отчуждение муниципальной собственности;

8) создает за счет имеющихся средств муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;

9) проводит приватизацию муниципального имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

10) содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности;

11) представляет в соответствии с законодательством и решениями Думы Кривошеинского района льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

12) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Кривошеинского района, на производство товаров, продукции, оказание услуг;

13) утверждает в соответствии с действующим законодательством цены, тарифы на работы, услуги муниципальных унитарных предприятий, учреждений.

14) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития Кривошеинского района;

15) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности для решения вопросов местного значения;

16) исключен;

17) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

18) организует проведение общественной экологической экспертизы проектов, планируемых к строительству объектов в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;

19) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждения, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

20) разрабатывает и вносит на утверждение Думы Кривошеинского района схемы и проекты районной планировки, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств бюджета Кривошеинского района, и контролирует их соблюдение;

21) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории Кривошеинского района;

22) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основании долевого участия;

23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях;

24) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

25) выполняет за счет собственных средств заказы по развитию электрификации, газоснабжения населенных пунктов, дает заключения по планам строительства электрических и газовых сетей, сооружений предприятиями и организациями на территории Кривошеинского района;

26) организует в границах Кривошеинского района электро- и газоснабжение поселений;

27) организует рынки и ярмарки в соответствии с действующим законодательством;

28) осуществляет управление всеми находящимися в ведении Кривошеинского района учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений в соответствии с порядком, установленным Думой Кривошеинского района;

29) планирует развитие на территории Кривошеинского района сети учреждений образования, содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

30) организует на территории Кривошеинского района работу культурно-просветительных учреждений;

31) осуществляет охрану и сохранение переданных в ведение Кривошеинского района памятников культуры и истории;

32) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

33) разрабатывает программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

34) организует проведение общерайонных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

35) обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

36) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

37) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

38) защищает нарушенные права и законные интересы жителей Кривошеинского района с использованием тех гарантий и способов, которые установлены действующим законодательством;

39) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40) принимает предусмотренные действующим законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

41) создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

42) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

43) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

44) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности в соответствии с действующим законодательством;

45) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кривошеинского района;

46) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

47) проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на основе федерального законодательства;

48) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

49) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

50) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кривошеинского района, за счет средств бюджета Кривошеинского района;

51) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Думы Кривошеинского района от 26 мая 2016 г. N 60 в пункт 52 части 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения в газете "Районные вести"

См. текст пункта в предыдущей редакции

52) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

53) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

54) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

55) создает условия для развития сельскохозяйственной производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

Информация об изменениях:

Решением Думы Кривошеинского района от 27 августа 2015 г. N 460 пункт 56 части 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения в газете "Районные вести"

См. текст пункта в предыдущей редакции

56) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования Кривошеинский район физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Кривошеинский район;

57) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

58) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным Законом N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года "О рекламе";

59) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кривошеинского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

60) обеспечивает организацию работы по развитию социального партнерства в сфере труда, в том числе осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров, создает территориальную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с Законом Томской области".

61) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кривошеинского района в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

62) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в Кривошеинском районе, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Томской области;

63) утратил силу;

64) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

65) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил пользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

66) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

67) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Информация об изменениях:

Решениями Думы Кривошеинского района от 29 января 2015 г. N 417 и от 26 марта 2015 г. N 427 часть 1 статьи 25 настоящего Устава дополнена подпунктом 68, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

68) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

68) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Информация об изменениях:

Решениями Думы Кривошеинского района от 29 января 2015 г. N 417 и от 26 марта 2015 г. N 427 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

1.1. Администрация Кривошеинского района осуществляет следующие полномочия по вопросам местного значения сельских поселений:

1) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) создаёт, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

7) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

8) осуществляет муниципальный лесной контроль;

9) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

10) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

11) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

12) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

2. Администрация Кривошеинского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов.

3. Администрацией Кривошеинского района руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

4. Главой администрации Кривошеинского района является Глава Кривошеинского района.

5. Структура администрации Кривошеинского района утверждается Думой Кривошеинского района по представлению Главы администрации Кривошеинского района. В структуру администрации Кривошеинского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6. К основным полномочиям Главы администрации Кривошеинского района относятся:

1) разработка схемы управления муниципальным хозяйством Кривошеинского района и взаимодействия с предприятиями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности;

2) осуществление общего руководство органами и структурными подразделениями администрации Кривошеинского района, учреждениями, предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

3) организация и контроль выполнения решений Думы Кривошеинского района, собственных решений предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, находящихся на территории Кривошеинского района;

4) заключение договоров и соглашений с государственными службами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

5) представление Думе Кривошеинского района ежегодного отчета о деятельности администрации Кривошеинского района;

6) представление для утверждения Думой Кривошеинского района проектов бюджета Кривошеинского района, планов и программ развития Кривошеинского района, отчетов об их исполнении;

7) организация управления и распоряжения в установленном Думой Кривошеинского района порядке объектами муниципальной собственности;

8) распоряжение в соответствии с действующим законодательством, земельными участками и землями, переданными в ведение Кривошеинскому району в соответствии с договором о передаче земли между администрацией Кривошеинского района и владельцами земельных участков;

9) организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10) определение штатной численности администрации Кривошеинского района, организация работы с кадрами администрации Кривошеинского района, их аттестация, принятие мер по повышению квалификации работников в соответствии с действующим законодательством;

11) представление интересов администрации Кривошеинского района, принятие мер по обеспечению и защите интересов Кривошеинского района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

12) применение в соответствии с действующим законодательством мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и подразделений администрации Кривошеинского района;

13) оказание содействия Думе Кривошеинского района в осуществлении ею своих полномочий;

14) образование и утверждение составов комиссий, групп при администрации Кривошеинского района, определение их полномочий в случае, если это не установлено действующим законодательством;

15) открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами администрации Кривошеинского района, подписание финансовых документов;

16) представляет на утверждение Думы Кривошеинского района структуру администрации Кривошеинского района;

17) представляет на утверждение Думы Кривошеинского района кандидатуру на должность первого заместителя Главы администрации Кривошеинского района;

18) разрабатывает и утверждает Регламент работы администрации.

7. Глава Кривошеинского района не вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 7 статьи 25

Информация об изменениях:

Решением Думы Кривошеинского района от 24 мая 2017 г. N 130 пункт 2 части 7 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения в газете "Районные вести"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Главы администрации Кривошеинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Статья 25 дополнена частью 8.1. - Решение Думы Кривошеинского района от 28 сентября 2017 г. N 154 (Изменения вступают в силу после его официального опубликования)

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кривошеинского района выборы главы Кривошеинского района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".