Приложение 2. Положение о городском штабе по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования "Город Томск"

Приложение 2
к постановлению
Администрации г. Томска
от 28 октября 2014 г. N 1115

Положение
о городском штабе по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования "Город Томск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Томской области от 18.08.2014 N 120-ОЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Томской области" и определяет порядок определения количественного и персонального состава, а также работы городского штаба по координации деятельности народных дружин на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - городской штаб).

1.2. Порядок осуществления городским штабом деятельности определяется Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Томской области от 18.08.2014 N 120-ОЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Томской области", другими законами Томской области.

1.3. В своей деятельности городской штаб руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом Томской области от 18.08.2014 N 120-ОЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Томской области", другими законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Томской области, муниципальными правовыми актами Города Томска, а также настоящим Положением.

1.4. Основной целью деятельности городского штаба является обеспечение организации взаимодействия и координации деятельности на территории муниципального образования "Город Томск" народных дружин.

2. Функции городского штаба

2.1. Городской штаб осуществляет следующие функции:

1) рассматривает поступающие на согласование в администрацию Города Томска планы работ народных дружин, предложения о месте и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количестве привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников, подготавливает по результатам их рассмотрения и направляет Мэру Города Томска свои предложения;

2) разрабатывает и направляет на рассмотрение Мэру Города Томска предложения по порядку взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";

3) рассматривает другие вопросы организации взаимодействия и координации деятельности народных дружин, в том числе по поручению Мэра Города Томска;

4) ежегодно, не позднее 20 января т.г. направляет Мэру Города Томска отчет о результатах своей деятельности по итогам календарного года;

5) взаимодействует с областным штабом по координации деятельности народных дружин;

6) организует информирование населения муниципального образования "Город Томск" о деятельности городского штаба.

3. Порядок формирования городского штаба

3.1. Количественный и персональный состав городского штаба определяется Мэром Города Томска по предложению управляющего делами администрации Города Томска и утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Количественный состав городского штаба не может составлять менее 7 человек.

3.2. Городской штаб формируется в составе:

а) начальника городского штаба, которым по должности является управляющий делами администрации Города Томска;

б) заместителей начальника городского штаба;

в) секретаря городского штаба;

г) других постоянных членов городского штаба.

4. Полномочия членов городского штаба

4.1. Начальник городского штаба:

1) осуществляет руководство деятельностью городского штаба и организует его работу;

2) утверждает планы работы городского штаба;

3) созывает заседания городского штаба, в том числе внеочередные, утверждает повестку дня заседаний городского штаба;

4) председательствует на заседаниях городского штаба;

5) определяет список лиц, приглашаемых на заседания городского штаба;

6) создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на рассмотрение городского штаба;

7) создает рабочие группы;

8) распределяет полномочия между заместителями начальника городского штаба;

9) направляет Мэру Города Томска предложения по количественному и персональному составу городского штаба;

10) осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых на заседаниях городского штаба;

11) от имени городского штаба направляет органам местного самоуправления Города Томска, органам внутренних дел (полицию), иным правоохранительным органам, народным дружинам, выработанные городским штабом предложения по порядку их взаимодействия при осуществлении охраны общественного порядка;

12) организует хранение протоколов заседаний городского штаба;

13) решает иные вопросы обеспечения деятельности городского штаба.

4.2. В случае невозможности осуществления начальником городского штаба своих функций (в период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, в служебной командировке или по иным обстоятельствам) его функции осуществляет один из заместителей по соответствующему распоряжению начальника городского штаба.

4.3. Секретарь городского штаба:

1) разрабатывает планы работы городского штаба и вносит их на утверждение начальнику городского штаба;

2) осуществляет подготовку заседаний городского штаба, формирует повестку дня заседания городского штаба и представляет ее на утверждение начальнику городского штаба, оформляет проекты решений, осуществляет подготовку всех необходимых для проведения заседания городского штаба документов, ведет протоколы заседаний городского штаба и обеспечивает их учет;

3) оповещает всех членов городского штаба, а также приглашаемых на заседание городского штаба лиц о времени и месте заседания городского штаба, направляет им информацию о повестке дня заседания городского штаба, проекты документов, подлежащих обсуждению, другие материалы;

4) систематизирует, анализирует и обобщает результаты деятельности городского штаба, информирует о них начальника городского штаба;

5) ведет делопроизводство;

6) решает иные вопросы организационного обеспечения деятельности городского штаба.

4.5. В случае невозможности осуществления секретарем городского штаба своих функций (в период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, в служебной командировке или по иным обстоятельствам), его функции осуществляет один из членов городского штаба по соответствующему распоряжению начальника городского штаба.

4.6. Члены городского штаба:

а) вносят начальнику городского штаба предложения по осуществлению работы городского штаба, повестке дня заседаний городского штаба и порядку обсуждения вопросов на заседаниях городского штаба;

б) участвуют в подготовке материалов к заседаниям городского штаба, а также проектов решений городского штаба;

в) присутствуют на заседаниях городского штаба, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов, выработке решений и голосовании по ним;

г) вправе направлять секретарю городского штаба в письменной форме свое мнение по вопросам повестки дня заседания городского штаба;

д) при несогласии с принятым на заседании решением городского штаба вправе излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания городского штаба.

5. Порядок работы городского штаба

5.1. Работа городского штаба осуществляется посредством личного участия ее членов в рассмотрении вопросов на заседаниях городского штаба.

В случае невозможности личного участия в заседании городского штаба полномочия отсутствующего члена городского штаба по согласованию с начальником городского штаба осуществляет лицо, уполномоченное в установленном порядке исполнять должностные обязанности отсутствующего члена городского штаба.

5.2. Заседания городского штаба проводятся на регулярной основе или по необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

5.3. Заседания городского штаба могут быть открытыми, закрытыми, расширенными, суженными, с ограниченным кругом присутствующих лиц, выездными. Характер проведения заседания городского штаба определяет начальник штаба, исходя из подлежащих рассмотрению на нем вопросов.

5.4. К обсуждению на расширенных заседаниях городского штаба могут привлекаться депутаты Думы Города Томска, должностные лица администрации Города Томска и ее органов, а также представители общественных организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности.

5.5. Повестка дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях городского штаба определяются начальником городского штаба по представлению секретаря городского штаба.

5.6. Заседание городского штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава городского штаба.

Решение городского штаба принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов городского штаба путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании городского штаба.

5.7. Все члены городского штаба пользуются равными правами при решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях городского штаба.

5.8. Рассмотрение вопросов на заседаниях городского штаба осуществляется в соответствии с повесткой дня, утвержденной начальником городского штаба.

5.9. Решения, принимаемые на заседаниях городского штаба, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами городского штаба, присутствующими на соответствующем заседании.

5.10. Протоколы заседаний с рекомендациями городского штаба направляется Мэру Города Томска, а также членам городского штаба секретарем городского штаба в течение 3-х календарных дней со дня его подписания.