Раздел II. Меры по модернизации общего образования муниципального образования "Город Кедровый" в 2013 году

Раздел II. Меры по модернизации общего образования муниципального образования "Город Кедровый" в 2013 году

Мероприятия по модернизации муниципальной системы общего образования ориентированы на обеспечение нового качества образовательных результатов.

Новое качество образовательных результатов определяется как комплекс знаний, навыков и компетенций, необходимых для успешной социализации человека в современных социально-экономических условиях Томской области и Российской Федерации.

В рамках реализации Проекта в 2013 году предусматривается решение основных задач:

1. Обеспечение и поддержка образовательных программ и проектов образовательных учреждений, направленных на достижение качества реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС).

Мероприятия.

1.1. Выявление и поддержка инновационных образовательных программ.

1.2. Оснащение общеобразовательных учреждений современным оборудованием, соответствующим требованиям ФГОС, на основании экспертизы образовательных программ.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий:

- повышение качества образовательных программ;

- соответствие условий образовательного процесса современным требованиям и условиям реализации образовательных программ общеобразовательными учреждениями;

- обеспеченность обучающихся необходимыми бесплатными учебниками;

- наличие в 100% образовательных учреждений мультимедийного и другого учебного оборудования для проведения обучения на начальной ступени образования в соответствии с требованиями ФГОС, а также для обучения с использованием электронных образовательных ресурсов;

- организация безопасного подвоза обучающихся;

- обеспечение в образовательных учреждениях водоснабжения, канализации и туалетов, оборудованных в соответствии с установленными санитарными требованиями.

2. Использование на муниципальном и школьном уровнях региональной системы оценки качества образования, основанной на внедрении компетентностного подхода к оценке качества образования.

Мероприятия.

2.1. Оснащение образовательных учреждений современным оборудованием, необходимым для эффективной организации процедур оценки качества образования, а также для информирования участников образовательного процесса, представителей общественности и других заинтересованных лиц о данных процедурах и результатах.

2.2. Развитие системы информирования граждан о процедурах и результатах процедур оценки качества в муниципальном образовании.

2.3. Развитие системы отчетности образовательных учреждений на основе электронного документооборота, обеспечивающей управление качеством образования.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий:

- повышение эффективности использования учебных, материальных, технических, интеллектуальных и кадровых ресурсов муниципальной системы образования;

- систематизация видов отчетности, предоставляемой образовательными учреждениями;

- обеспечение прозрачности проведения ЕГЭ и ГИА-9, повышение объективности, открытости и эффективности.

3. Развитие образовательной сети, разработка и внедрение сетевых программ и проектов для обеспечения доступности и выбора качественного образования независимо от места жительства, состояния здоровья, социального положения и доходов семей.

Мероприятия.

3.1. Внедрение новых программ дистанционного обучения для обучающихся и учителей на базе районного ресурсно-методического центра в соответствии с договором о совместной деятельности между МБОУ СОШ N 1 г. Кедрового и Национальным исследовательском Томским государственным университетом;

3.2. Организация внеурочной деятельности средствами дистанционного образования в результате совместной деятельности с ТОИПКРО.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий:

- повышение доступности нового качества образовательных результатов для всех категорий обучающихся независимо от места жительства, состояния здоровья, социального положения и доходов семей;

- механизмы реализации сетевых образовательных программ, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

4. Формирование муниципальной системы управления кадрами в сфере образования.

Мероприятия

4.1. Обеспечение уровня заработной платы педагогических работников, в соответствии с обязательствами.

4.2. Привлечение, сопровождение и поддержка молодых специалистов и молодых учителей, включая выплату единовременного пособия и предоставления жилья.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий:

использование системы оплаты труда в образовательных учреждениях, обеспечивающей зависимость размера заработной платы от результатов труда работника; учет интенсивности труда работника; самостоятельное условное нормирование оплаты внеурочных видов деятельности педагогов; прозрачность распределения стимулирующей части ФОТ при участии коллегиального органа управления; зависимость величины заработной платы руководителя образовательных учреждений от величины средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений.

5. Развитие открытых механизмов и форм управления образованием на основе общественного участия и социального партнерства.

Мероприятия.

5.1. Мероприятия, ориентированные на расширение практики участия представителей общественности в развитии школы, оценке перспектив и результатов учебного и воспитательного процессов.

5.2. Поддержка социальных проектов, реализуемых во взаимодействии с субъектами государственно-общественного управления образованием, представителями местного сообщества.

Ожидаемые результаты реализации указанных мероприятий:

- наличие в каждом образовательном учреждении действующего на основании Устава органа коллегиального управления с участием родителей и представителей местного сообщества, обладающего полномочиями согласовывать программу развития, основные образовательные программы, распределение часов вариативной части учебного плана, показатели распределения стимулирующей части ФОТ, показатели качества образовательной услуги, план финансово-хозяйственной деятельности, отчет о результатах деятельности образовательного учреждения;

- развитие государственно-общественных механизмов управления образованием;

- наличие у каждого образовательного учреждения Интернет-сайта в информационной телекоммуникационной сети;

- наличие и публикация на Интернет-сайте в информационной телекоммуникационной сети ежегодного публичного доклада каждого образовательного учреждения.

1.

Таблица 4.

Показатели
и индикаторы эффективности развития на 2013 год

N п/п	Наименование показателя/индикатора	2012 год	2013 год (прогноз)
1.	Соотношение среднемесячной годовой заработной платы педагогических работников в субъекте Российской Федерации за 2013 год и среднемесячной годовой заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за аналогичный период (проценты)
1.1.	Абсолютное значение среднемесячной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (в рублях)	26 268
2.	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)	16,6%	25%
2.1.	Начальное общее образование (проценты)	45%	72%
2.2.	Основное общее образование (проценты)	0	0
2.3.	Среднее полное общее образование (проценты)	0	0
3.	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей	25%	32%
4.	Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)	67%	88%
5.	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)	50%	50%
6.	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная	положительная
7.	Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС, в общей численности обучающихся по новым ФГОС	60%	70%
8.	Доля педагогических работников общеобразовательных учреждений, ведущих обучение с применением компьютерных технологий, от общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений	65%	70%
9.	Доля общеобразовательных учреждений, ведущих учебный процесс с использованием электронных учебников	50%	50%
	количество общеобразовательных учреждений, ведущих учебный процесс с использованием электронных учебников, ед.	1	1
10.	Доля обучающихся, охваченных сетевыми моделями образования	20%	25%
11.	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих собственную образовательную сеть	50%	50%
12.	Доля общеобразовательных учреждений, участвующих в региональном тестировании уровня обученности учащихся, от общего числа общеобразовательных учреждений	100%	100%
13.	Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), от общего числа общеобразовательных учреждений, в том числе:	50%	100%
	электронный дневник	50%	100%
	электронный журнал	50%	100%
	электронная учительская	0%	0%

2. Структура и объемы финансирования из местного, регионального и федерального бюджетов мероприятий Комплекса мер в 2013 году.

Общий бюджет финансирования мероприятий, предусмотренных Комплексом мер в 2013 году, составляет 1 678,00 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета составляет 954, 00 тыс. руб.

Таблица 5.

Объемы
финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2013 году общего образования муниципального образования "Город Кедровый", тысячи рублей 1

N п/п	Мероприятие	Объемы финансирования
		Всего	В том числе
			Федеральный бюджет (субсидия)	Бюджет субъекта Российской Федерации
				Всего	Региональный бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
1	Приобретение оборудования, в том числе:	680,694	680,694	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Учебное оборудование			0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Учебно-лабораторное оборудование	97,978	97,978	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Учебно-производственное оборудование	249,094	249,094	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений	70,121	70,121	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений	70,121	70,121	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Компьютерное оборудование	179,452	179,452	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.8.	Оборудование для школьных столовых	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.9.	Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся	13,928	13,928	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Пополнение фондов школьных библиотек	120,243	120,243	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей	87,654	87,654	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:	80,709	80,709	0,0	0,0	0,0	0,0
6.1	Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика	66,781	66,781	0,0	0,0	0,0	0,0
6.2	Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов	13, 928	13, 928	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования	0,0	0,0	724,4	0,0	724,0	0,0
8	Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого		969,3	969,3	724,0	0,0	724,0	0,0

1 В незаполненных ячейках ставится "0"

Для управления Проектом создана муниципальная стратегическая команда проекта по модернизации системы общего образования муниципального образования "Город Кедровый" и рабочие группы по направлениям проекта.

В течение 2013 года планируется:

выполнение обязательств по увеличению средней заработной платы учителям. План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" приведен в приложении N 1 к Комплексу мер;

в связи с продолжением поэтапного введения ФГОС в 2013 году (первые, вторые и третьи классы) планируется увеличение доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования в общей численности обучающихся в начальной школе, до 72%:

1-й квартал 2013 года	2-й квартал 2013 года	3-й квартал 2013 года	4-й квартал 2013 года
45%	45%	72%	72%

изменение доли учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую категорию, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей планируется незначительное, что обусловлено высоким процентом учителей, имеющих квалификационные категории, срок действия которых не истекает к концу 2013 года:

1-й квартал 2013 года	2-й квартал 2013 года	3-й квартал 2013 года	4-й квартал 2013 года
25%	27%	27%	32%

планируется увеличение доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений:

1-й квартал 2013 года	2-й квартал 2013 года	3-й квартал 2013 года	4-й квартал 2013 года
67%	69%	74%	88%

В рамках реализации комплекса мер планируется осуществление мероприятий, обеспечивающих положительную динамику снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов в сопоставимых условиях. Данные мероприятия включают:

- замену оконных блоков (724,0 тыс. руб. из средств местного бюджета).

Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Томской области на модернизацию в 2013 году системы общего образования Томской области приведены в приложении N 2 к Комплексу мер.

Одним из значимых направлений Проекта по совершенствованию финансовых механизмов в следующем году остается нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, введенное с 2005 года, и использование различных моделей системы оплаты труда в части стимулирования за результат и качество работы.

В целях обеспечения эффективности расходования средств и достижения взятых обязательств с учетом заданных приоритетов в конкурсной документации будут учитываться рекомендации Минобрнауки России, связанные с предоставлением участниками размещения заказов (поставщиками) гарантий на поставляемое оборудование, обязательств по обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание поставляемого оборудования, функционированием службы технической и информационной поддержки, позволяющей обеспечить эффективное использование поставляемого оборудования в образовательном процессе (в том числе рекомендации по оснащению общеобразовательных учреждений учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС основного общего образования, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся, в соответствии с письмом Минобрнауки России от 24.11.2011 N МД - 1552/03).

Информационное сопровождение Проекта будет осуществляться через;

официальный сайт Администрации города Кедрового - размещение нормативных правовых актов, аналитической информации;

официальный сайт отдела образования Администрации города Кедрового - размещение правовых актов, аналитической информации, информационных материалов о мероприятиях проекта;

газета "В краю кедровом" - публикации о мероприятиях проекта.

Информирование учителей и общественности о ходе и результатах Проекта на муниципальных мероприятиях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Меры, направленные на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения

В целях решения проблемы привлечения молодых специалистов в Проекте предусмотрен комплекс мероприятий, включающий профессиональную, материальную и социальную поддержку молодых специалистов, а также мероприятия по привлечению молодежи к работе в общеобразовательных учреждениях.

1. Профессиональная поддержка молодых учителей предусмотрена на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений. На муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений осуществляется наставничество, консультирование, другие формы по работе с молодыми специалистами.

2. На уровне образовательных учреждений активизация профориентационной деятельности по педагогическим специальностям:

- через профориентационную работу по педагогическим специальностям на внутришкольном уровне;

- в рамках реализации планов педагога-психолога, воспитательной работы школы, специализированных программ выявление в 9 классе учащихся, ориентированных на педагогические специальности;

- в 10-11 классе в результате психолого-педагогического сопровождения по уточнению склонностей, возможностей и способностей учащихся ходатайствовать о предоставлении целевого направления для поступления в педагогический ВУЗ или СУЗ.

3. Материальная поддержка молодых учителей на областном уровне в виде ежемесячных выплат (целевые дополнительные надбавки), предусмотренные законодательством Томской области, в размере 1000 рублей.

С 1 января 2012 года учреждены ежемесячные дифференцированные стипендии Губернатора Томской области, в том числе молодым учителям муниципального образования "Город Кедровый", работающим в городской местности (1 и 2 квартал 2012 года - 3 учителя, 3 - 4 квартал 2012 года - 2 учителя), в следующих размерах:

при стаже до 1 года - 2000 рублей, а далее от 1 года до 2 лет - 3000 рублей.

Материальная поддержка молодых учителей на муниципальном уровне:

- выплата единовременного пособия молодым специалистам в размере 2-х должностных окладов при трудоустройстве в 2012 году составила - 38 866 руб. из средств бюджета муниципального образования;

- 2 молодым специалистам в 2012 году предоставлено жильё (благоустроенные квартиры) специализированного фонда муниципального образования на период 5-ти летней трудовой деятельности с последующей передачей в собственность.

4. Привлечение выпускников муниципальных образовательных учреждений на целевое обучение в Томском государственном педагогическом университете:

- на данный момент в ТГПУ по целевому набору от муниципального образования обучаются - 6 студентов (1 - 2008 г.; 2 - 2010 г.; 3 - 2012 г.);

- организация в 2012 году прохождения практики студента 5 курса, обучающегося по целевому набору в ТГПУ, на базе школы муниципального образования с планируемым дальнейшим трудоустройством.

Мониторинг эффективности мер