Приложение. Положение "Об инновационной деятельности в муниципальном образовании "Город Томск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 8 августа 2014 г. N 770 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлениюАдминистрации г. Томска
от 6 августа 2013 г. N 847

Положение
"Об инновационной деятельности в муниципальном образовании "Город Томск" (далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 8 августа, 8 октября 2014 г., 22 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Основные понятия

1.1.1. Настоящее Положение разработано в целях содействия развитию инновационной деятельности и создания благоприятных условий развития малого и среднего наукоемкого бизнеса на территории муниципального образования "Город Томск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 22 августа 2016 г. N 907 в подпункт 1.1.2 подраздела 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.2. В настоящем Положении применяются понятия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, а также для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- Городская инновационная политика - составная часть социально-экономической политики Города Томска и Томской области, представляющая собой совокупность осуществляемых органами местного самоуправления правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, направленных на развитие и поддержку инновационного потенциала Города Томска, формирование условий для развития производства инновационной продукции на основе современных технологий, достижений науки и техники, а также содействие продвижению и реализации инновационной продукции на внешнем и внутреннем рынках.

- Муниципальная программа (подпрограмма) по развитию инновационной деятельности в Городе Томске (далее - инновационная программа) - совокупность взаимосвязанных по срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, экономического, социального, организационного характера, направленных на достижение целей городской инновационной политики, и финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

- Субъекты инновационной деятельности - юридические и физические лица, в том числе организации инновационной инфраструктуры, институты развития, инвесторы и другие лица, осуществляющие инновационную деятельность, направленную на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

- Многоканальное финансирование инновационной деятельности - модель финансирования, при которой сочетаются возможности нескольких бюджетных и (или) внебюджетных источников финансирования, существующих на международном уровне, на уровне Российской Федерации, на уровне субъекта Российской Федерации, на муниципальном уровне.

1.2. Городская инновационная политика

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 22 августа 2016 г. N 907 в подпункт 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.1. Городская инновационная политика включает в себя:

- разработку и принятие муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" об инновационной деятельности и организацию их исполнения;

- разработку, принятие и исполнение инновационных программ;

- оказание финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";

- содействие развитию инновационной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

- координацию и поддержку инициатив организаций научно-образовательного комплекса, производственных и общественных структур, заинтересованных в развитии инновационной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";

- иные направления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

1.3. Цели и принципы городской инновационной политики

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 22 августа 2016 г. N 907 в подпункт 1.3.1 подраздела 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Основные цели городской инновационной политики:

- позиционирование муниципального образования "Город Томск" как студенческой столицы России;

- развитие муниципального образования "Город Томск" как центра науки, образования, инноваций;

- формирование благоприятной среды для самореализации молодежи в области высокотехнологичного бизнеса;

- развитие наукоемкого малого и среднего бизнеса на основе использования образовательного, научно-технического, инновационного потенциала муниципального образования "Город Томск";

- расширение муниципальной поддержки инновационной деятельности, повышение эффективности использования муниципальных ресурсов, направляемых на развитие инновационной деятельности;

- создание условий для привлечения финансового капитала кредитных организаций и инвесторов к созданию и внедрению инноваций на территории муниципального образования "Город Томск";

- интеграция потенциала высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов и промышленных организаций в интересах экономики муниципального образования "Город Томск";

- содействие формированию и развитию инновационной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск" в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке.

1.3.2. Городская инновационная политика осуществляется, исходя из следующих принципов:

- принцип стимулирования инноваций;

- поощрение самореализации студентов, аспирантов, молодых ученых и менеджеров в инновационной сфере;

- сохранение памяти и популяризация заслуг выдающихся томских ученых;

- создание благоприятного инвестиционного климата частным и другим инвесторам при осуществлении инновационной деятельности;

- признание социальной значимости инновационной деятельности и ее определяющего влияния на уровень и темпы развития рынка товаров и услуг, обеспечивающих приток финансовых и материальных ресурсов в экономику города;

- гласность выбора приоритетных направлений инновационной деятельности, механизмов формирования и реализации инновационных программ и проектов, выполняемых в интересах экономики города;

- единство организационной инфраструктуры инновационной и научно-технической деятельности;

- интеграция инновационной, инвестиционной, образовательной и научно-технической деятельности с целью обеспечения их комплексного взаимодействия в условиях многоукладной экономики;

- концентрация муниципальных ресурсов на поддержке приоритетных направлений социально-экономического развития Города Томска для создания и распространения базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике Города Томска;

- стимулирование инновационной деятельности путем предоставления льгот в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке;

- интенсификация развития инновационного потенциала научно-образовательной сферы Города Томска;

- создание условий для формирования современного технологического уровня в производственных отраслях Города Томска;

- консолидация усилий органов местного самоуправления и общественности для активизации инновационной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск".

1.4. Инновационная программа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 22 августа 2016 г. N 907 в подпункт 1.4.1 подраздела 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Для реализации городской инновационной политики администрация Города Томска разрабатывает, утверждает и реализует инновационную программу в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом. Субъекты инновационной деятельности принимают участие в разработке проекта инновационной программы в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

1.4.2. Инновационная программа сдержит мероприятия, направленные на проведение городской инновационной политики и выделяемые на их реализацию финансовые ресурсы.

1.5. Многоканальное финансирование инновационной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 22 августа 2016 г. N 907 в подпункт 1.5.1 подраздела 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.5.1. Для формирования системы многоканального финансирования инновационной деятельности в муниципальном образовании "Город Томск":

- в инновационной программе предусматриваются мероприятия, направленные на поддержку лиц, уже получивших финансовую и (или) нефинансовую поддержку из других источников, в том числе в рамках деятельности официально признанных технологических платформ, кластеров или институтов развития;

- осуществляется сотрудничество с институтами развития и другими субъектами, осуществляющими поддержку инновационной деятельности;

- ведется информирование населения муниципального образования "Город Томск" о способах финансирования инновационной деятельности в соответствии с подпунктом 1.6.1. настоящего Положения.

1.5.2. Для инвестирования в инновационную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск" создаются институты развития в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в частности могут создаваться инвестиционные товарищества для осуществления совместного инвестирования в инновационные проекты, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск".

1.6. Информационное обеспечение инновационной деятельности в муниципальном образовании "Город Томск"

1.6.1. Информационное обеспечение инновационной деятельности в муниципальном образовании "Город Томск" включает в себя:

- информирование в электронном виде путем размещения информации в открытом доступе в сети Интернет на сайте http://inno.tomsk.ru;

- издание полиграфической продукции;

- размещение статей в печатных изданиях;

- создание и прокат тематических видеороликов;

- участие представителей органов местного самоуправления в телевизионных программах и радиопередачах, посвященных инновационной деятельности.

1.7. Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Томск"

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 1.7 раздела 1

1.8. Социальные предпринимательские проекты

1.8.1. Приоритетным направлением поддержки субъектов инновационной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск" является поддержка социальных предпринимательских проектов, направленных на содействие инновационной деятельности и вовлечение в предпринимательство в научно-технической сфере и в инновационное научно-техническое творчество учащихся старших классов, студентов, аспирантов и молодых ученых, в том числе по созданию центров молодежного инновационного творчества.

Для целей настоящего Положения под центром молодежного инновационного творчества понимается субъект, предметом деятельности которого является создание благоприятных условий для учащихся старших классов, студентов, аспирантов, молодых ученых и развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

1.8.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8.2 подраздела 1.8 раздела 1

1.9. Муниципальные закупки инновационной продукции

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 1.9 раздела 1

2. Реестр инновационной продукции муниципального образования "Город Томск"

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 2