Решение Думы города Томска от 15 октября 2013 г. N 843 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 06.10.2009 N 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим бюджетным законодательством, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Города Томска,

Дума решила:

1. Внести в решение Думы города Томска от 06.10.2009 N 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск" следующие изменения:

1) в Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск" (далее по тексту- Положение), утвержденном указанным решением:

а) в статье 5 Положения:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ведомственная структура расходов бюджета города, устанавливающая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

- подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) утверждаются в составе ведомственной структуры расходов перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджетов либо разделов, подразделов и (или) целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов, сформированные в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города;";

б) в подпункте 1 пункта 3 статьи 5 Положения слова "утверждаются перечень и коды" заменить словами "утверждается перечень";

в) в статье 8 Положения:

- в пункте 4 Положения слова "утверждает перечень и коды" заменить словами "утверждает перечень";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) утверждает перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджетов либо разделов, подразделов и (или) целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов;";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;";

- дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Города Томска.";

г) в подпункте 12 пункта 2 статьи 14, пункте 3 статьи 17, пункте 2 статьи 28 Положения слова "долгосрочных целевых" заменить словом "муниципальных";

д) в статье 9 Положения:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;";

- дополнить пункт 2 после слов "бюджетные правоотношения" словами ", в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) в пределах своих полномочий составляет и направляет объектам муниципального финансового контроля акты, заключения, а в случаях установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, представления и (или) предписания;";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) направляет уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения органам и должностным лицам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготавливает предложения по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и муниципальными правовыми актами Думы Города Томска.";

- последний абзац изложить в следующей редакции:

"При осуществлении полномочий Счетная палата Города Томска имеет право требовать (запрашивать) от объектов муниципального финансового контроля предоставления отчетов об использовании средств бюджета города и иной информации, связанной с составлением и исполнением бюджета города.";

е) в статье 11 Положения:

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) устанавливает порядок разработки муниципальных программ, а также порядок разработки утверждения и реализации ведомственных целевых программ;";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждает муниципальные программы;";

- пункт 16 исключить;

ж) в статье 12 Положения:

- пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) осуществляет внутренний, предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета города;";

- дополнить пунктами 39.1-39.3 следующего содержания:

"39.1) осуществляет контроль за:

- соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

39.2) предоставляет информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий муниципального финансового контроля;

39.3) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";

з) в статье 14 Положения:

- в пункте 1 слова "и дефицит (профицит) бюджета" заменить словами ", дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Думы Города Томска (кроме решения о бюджете)";

- подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Города Томска;";

- подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";

- пункт 2 дополнить подпунктами 13-15 следующего содержания:

"13) ведомственную структуру расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

14) перечень главных распорядителей бюджетных средств в составе ведомственной структуры расходов бюджета Города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

15) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.";

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Программа муниципальных заимствований и программа муниципальных гарантий являются приложениями к решению о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

и) в статье 15 Положения:

- в пункте 4 слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "утвержденный среднесрочный финансовый план";

- пункты 7-9 исключить;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) муниципальные программы, утвержденные администрацией Города Томска и предлагаемые к финансированию с начала очередного финансового года и на плановый период или паспорта муниципальных программ, в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;";

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) предложенные Думой Города Томска, Счетной палатой Города Томска проекты бюджетных смет указанных органов, в случае возникновения разногласий с департаментом финансов администрации Города Томска в отношении указанных бюджетных смет.";

к) в пункте 1 статьи 18 Положения слова "заместителя Мэра Города Томска по экономике и финансам либо по его поручению" исключить;

л) в пункте 2 статьи 22 слова "целевых программ" заменить словами "муниципальных программ и ведомственных целевых программ" в соответствующих падежах;

м) в статье 24 Положения пункт 2 исключить;

н) в статье 25 Положения пункт 2 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Положения настоящего решения в части подпункта а), абзацев третьего-шестого подпункта в), подпункта г), абзацев второго - пятого подпункта е), подпункта з), абзацев второго - пятого подпункта и), подпункта л) подлежат применению к правоотношениям, которые возникнут при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск", начиная с составления и формирования бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска (К.Л. Новожилов).

Председатель Думы Города Томска

С.Е. Ильиных

Первый заместитель Мэра Города Томска

Е.В. Паршуто