Решение Думы города Кедрового Томской области от 3 октября 2013 г. N 50 "О внесении изменений в решение Думы города Кедрового от 24.12.2010 N 82 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый"

Решение Думы города Кедрового от 3 октября 2013 г. N 50
"О внесении изменений в решение Думы города Кедрового от 24.12.2010 N 82 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый"

В соответствии со статьей 3, статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации

решила:

1. Внести в решение Думы города Кедрового от 24.12.2010 N 82 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый" следующие изменения:

1) в статье 4:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы города Кедрового, в ходе проводимых Думой города Кедрового слушаний и в связи с депутатскими запросами;";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) формируют и определяют правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;";

2) в статье 6:

а) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) утверждает муниципальные программы и устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;";

б) пункт 20.3 исключить;

в) пункт 20.4 считать пунктом 20.3;

г) дополнить пунктами 20.4 и 20.5 следующего содержания:

"20.4) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета;

20.5) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";

3) в статье 10:

а) в пункте 1:

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

подпункт 11 признать утратившим силу;

б) пункт 2 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.";

4) статью 11 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.";

5) в статье 12:

а) подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.";

6) в статье 13:

а) пункт пятый изложить в следующей редакции:

"5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";

б) в пункте шестом слово "формирует" заменить словами "формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)";

7) пункт 3 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"- муниципальных программах.";

8) в статье 19:

а) пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

"- а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, настоящим Положением.";

б) в пункте 2:

в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Томской области, настоящим Положением;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;

абзац седьмой считать абзацем восьмым и его после слов "плановый период" дополнить словами "в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";

абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:

"- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в следующей редакции:

"- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;";

абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;

9) в статье 20:

а) в абзаце пятом слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "утвержденный среднесрочный финансовый план";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);";

в) абзацы восьмой - девятый признать утратившими силу;

г) дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"2. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

3. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.";

10) в статье 21:

а) в пункте 3 абзац второй изложить в следующей редакции:

"- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

б) абзацы пятый - седьмой признать утратившими силу;

в) в абзаце восьмом слова "перечень администраторов" заменить словами "перечень главных администраторов";

г) в абзаце девятом слова "перечень администраторов" заменить словами "перечень главных администраторов";

д) в абзаце десятом слово "долгосрочных" заменить словом "муниципальных";

11) в статье 31:

а) в пункте 3 слово "Мэр" заменить словом "Администрация";

б) в пункте 4 слово "Мэром" заменить словом "Администрацией";

12) в статье 33:

а) в абзаце третьем слово "возврат" заменить словами "перечисление излишне распределенных сумм, возврат";

б) в абзаце шестом после слова "области" дополнить словами "излишне распределенных сумм,", слово "(зачета)" заменить словами "(зачета, уточнения)";

13) в абзаце втором статьи 35 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", слова "их остатки, не использованные на начало текущего финансового года" заменить словами "поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

14) в статье 36:

а) в пункте 2:

в абзаце седьмом слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов";

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными (муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";

абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:

"- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";

абзацы девятый, десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым одиннадцатым и двенадцатым;

дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:

"- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

15) пункт 1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";

16) в статье 40 пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";

17) в наименовании главы 7 слова "Контроль за исполнением местного бюджета" заменить словами "Муниципальный финансовый контроль";

18) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа - Ревизионной комиссии муниципального образования "Город Кедровый".

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации муниципального образования "Город Кедровый", отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый".

4. Полномочиями контрольно-счетного органа - Ревизионной комиссии муниципального образования "Город Кедровый" являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Порядок осуществления полномочий контрольно-счетным органом - Ревизионной комиссией муниципального образования "Город Кедровый" по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Думы города Кедрового.

5. Полномочия отдела финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый" являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый" проводится санкционирование операций.

6. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации муниципального образования "Город Кедровый" по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации муниципального образования "Город Кедровый" по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Город Кедровый".

19) в статье 42:

а) в абзаце восьмом в пункта 4 слово "целевых" заменить словом "муниципальных";

б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- отчет об использовании резервных фондов администрации города Кедрового";

в) абзац девятый считать абзацем десятым;

20) в абзаце 9 пункта 2 статьи 43 слово "целевых" заменить словом "муниципальных";

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения части второй статьи 19 настоящего Положения (в редакции настоящего решения Думы) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Кедрового, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).

3. Опубликовать настоящее решение газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию Думы города Кедрового.

Заместитель председателя Думы города Кедрового

А.Н. Смирнов

Мэр города Кедрового

Л.С. Зварич