Вопрос: В октябре 2014 года вышло постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048. Прошу вас разъяснить порядок применения пункта 11 данного постановления "При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза" в следующей ситуации. Работник на суммированном учете. Норма рабочего времени в месяц устанавливается исходя их производственного календаря, утверждаемого правительством РФ... (ответ Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, апрель 2015 г.)

В октябре 2014 года вышло постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048. Прошу вас разъяснить порядок применения пункта 11 данного постановления "При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза" в следующей ситуации. Работник на суммированном учете. Норма рабочего времени в месяц устанавливается исходя их производственного календаря, утверждаемого правительством РФ и нормальной продолжительности рабочей недели 36 часов. Работник работает по утвержденному графику по 10,25 часа в смену. В этом случае нормальная продолжительность рабочего дня будет составлять 7,2 часа (36 часов в неделю/5 дней). Ежемесячно, вместе с заявлением на оплату выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом он приносит справку, что его супруга дни по уходу в данном месяце не использовала. Правильно ли я понимаю, что в этом случае работник имеет право на предоставление и оплату всего за месяц 28,8 (7,2 часа х 4 дня) часов в месяц, вне зависимости, сколько конкретно часов и в какую смену он в течение месяца использует? Или, несмотря на продолжительность смены 10,25 ему можно оплатить только 7,2 часа в смену? То есть можно ли сделать вот такой расчет при праве работника на 4 дня или 28,8 часа при суммированном учете? 1 смена - 10,25 - оплатили 10,25; 2 смена - 10,25 - оплатили 10,25; 3 смена - 10,25 - оплатили только 8,3, так как всего можно оплатить только 28,8 часа; 4 смена - день по оплате или не оформляем и работник выходит на работу на 10,25 часа или оформляет, но мы его не оплачиваем, так как он ранее использовал все 28,8 часа. Или же 2 вариант оплаты: 1 смена - 10,25 - имеем право на оплату только 7,2 часа; 2 смена - 10,25 - имеем право на оплату только 7,2 часа; 3 смена - 10,25 - имеем право на оплату только 7,2 часа; 4 смена -10,25 - имеем право на оплату только 7,2. часа Работники считают, что имеют право на 1 вариант, так как при этом фонд социального страхования платит за 28,8 часа в любом случае, а работник денег теряет меньше, имея возможность выйти в 4 день на работу. В обоих случаях, нужно ли указывать в новом бланке заявления на предоставление дней по уходу при суммированном учете и количество часов, которые просит ему предоставить работник?

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048, при суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза.

При этом нормальная продолжительность рабочего времени установлена ч. 2 ст. 91 Трудового Кодекса РФ и составляет 40 часов в неделю. В силу п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени исчисляется исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе она составляет 8 часов. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Следовательно, в случае, когда работнику установлен сменный график работы, ему может быть предоставлено и оплачено за счет средств Фонда социального страхования РФ не более 32 часов в месяц (нормальная продолжительность рабочего дня - 8 часов х 4 дня).

Из вышеприведенных норм следует, что законодательство не запрещает оплатить работнику с суммированным учетом рабочего времени все 10,25 часа смены, приходящиеся на дополнительный выходной день. Однако необходимо учитывать, что суммарно за четыре дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом ему может быть оплачено не более 32 часов (8 ч x 4 раза = 32 ч).

В Вашем случае работник может взять три полных выходных (30,75 ч). Но остается еще 1,25 ч. Работодателю придется сократить работнику на 1,25 ч какую-либо из рабочих смен с оплатой сокращенных часов по среднему заработку, либо Вы можете выработать иную, более приемлемую для Вас схему предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом при условии соблюдения п. 11 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Формой заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденной Приказом Минтруда России от 19.12.2014 N 1055н, не предусмотрено указание количества часов, которые просит предоставить работник. Вместе с тем, если это необходимо в конкретном случае, считаем возможным указать эту информацию дополнительно, заполнив при этом все имеющиеся графы.

Владимирское региональное отделение

Фонда социального страхования РФ

15 апреля 2015 г.