Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации г. Томска
от 27 августа 2014 г. N 852

Порядок
распределения средств субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ между муниципальными общеобразовательными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент образования администрации Города Томска (далее - Порядок)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Томской области от 17.12.2007 N 276-ОЗ "Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области" и устанавливает механизм расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений Города Томска на основе муниципальных базовых нормативов расходов в пределах общего объема средств субвенции, выделенных муниципальному образованию "Город Томск" на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Распределение субвенции для финансирования общеобразовательных учреждений осуществляется на основе муниципальных базовых нормативов с применением корректирующих коэффициентов.

1. Минимальные муниципальные базовые нормативы расходов (Rmbn) на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования (образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях) устанавливаются по наименованиям нормативов, установленных Постановлением Администрации Томской области от 22.04.2014 N 156а "Об утверждении региональных нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области" по формуле:

, где

- минимальный муниципальный базовый норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования (образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях) по i-ой группе нормативов;

- региональный норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования (образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях) по i-ой группе нормативов;

- коэффициент, применяемый к нормативу по i-ой группе, устанавливается в соответствии с таблицей 1 Порядка.

Размеры минимальных муниципальных базовых нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования представлены в таблице 1.

2. На основе минимальных муниципальных базовых нормативов производится расчет объема минимальной базовой субвенции по всем муниципальным образовательным учреждениям Города Томска (1.1) по следующей формуле:

, где

- количество обучающихся, для которых реализуются основные общеобразовательные программы общего образования по i-ой группе нормативов в Городе Томске,

- количество групп нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования в Городе Томске,

- региональный норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования по k-ой группе нормативов в Городе Томске,

- количество воспитанников, для которых реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования по k-ой группе нормативов в Городе Томске,

n - количество групп нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в Городе Томске.

3. Расчет среднего дополнительного муниципального норматива ( - таблица 2 к Порядку) производится по следующей формуле:

, где

- объем дополнительной субвенции для Города Томска, который определяется по следующей формуле:

, где

S - общий объем субвенции, выделяемой Городу Томску на основе региональных базовых нормативов,

- объем минимальной базовой субвенции Города Томска,

N - планируемая прогнозная среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных учреждениях Города Томска (без учета обучающихся в дошкольных группах).

4. Объем ассигнований, выделяемых j-му муниципальному общеобразовательному учреждению, определяется по следующей формуле:

, где

- количество обучающихся в j-ом учреждении, для которых реализуются основные общеобразовательные программы общего образования по i-ой группе нормативов,

- количество воспитанников в j-ом учреждении, для которых реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования по k-ой группе нормативов,

- дополнительный муниципальный норматив для каждого j-го муниципального образовательного учреждения, рассчитываемый по формуле

, где

4.1. - коэффициент удорожания, учитывающий наличие групп продленного дня в j-м муниципальном образовательном учреждении, рассчитывается для каждого учреждения следующим образом:

, где

- доля обучающихся на начальной ступени обучения в j-м учреждении (, где - количество обучающихся на начальной ступени обучения в учреждении).

4.2. - коэффициент, учитывающий масштаб (наполняемость) j-ого учреждения. Значения коэффициентов масштаба для учреждений разной наполняемости представлены в таблице 3.

4.3. - коэффициент, учитывающий наличие подвоза к j-ому учреждению, (для учреждений, осуществляющих подвоз).

4.4. - коэффициент, учитывающий удорожание от наличия более одного здания у j-ого учреждения. При наличии нескольких зданий , в противном случае .

4.5. - коэффициент, учитывающий удорожание от наличия в j-ом учреждении обучения в больницах. Значения этого коэффициента представлены в таблице 4 к Порядку.

4.6. - коэффициент, учитывающий соотношение между фактической наполняемостью j-ого учреждения и предельной наполняемостью этого учреждения в одну смену по лицензии. Значения этого коэффициента представлены в таблице 5 к Порядку.

4.7. - коэффициент, учитывающий соотношение между коэффициентом совмещения педагогического персонала в j-ом учреждении () и коэффициентом совмещения педагогического персонала в среднем по общеобразовательным учреждениям Города Томска (), рассчитывается по формуле:

.

4.8. - индивидуальный коэффициент, учитывающий специфику учреждения (удаленность, низкую наполняемость, социальную значимость учреждения и т.д.). Значения коэффициентов специфики устанавливаются ежегодно и могут быть изменены в течение года при изменении сети общеобразовательных учреждений Города Томска. Значения коэффициентов специфики представлены в таблице 6 к Порядку.

5. Утвержденный объем субвенции на общее образование муниципального образовательного учреждения подлежит корректировке по данным на 5 сентября при отклонении фактической среднегодовой численности обучающихся от прогнозируемой среднегодовой численности на 25 обучающихся - в городских общеобразовательных учреждениях, на 20 обучающихся - в школах-интернатах и сельских общеобразовательных учреждениях, на 15 обучающихся - в вечерних городских школах, на 10 обучающихся - в сельских основных малокомплектных школах при условии соответствующей корректировки лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год Департаментом общего образования Томской области.

Таблица 1

Размеры минимальных муниципальных базовых нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования

N п/п	Региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ	Размер регионального норматива расходов, Rregi, руб.	Коэффициент, применяемый к региональному нормативу на муниципальном уровне, Mi	Размер минимального муниципального базового норматива расходов, Rmbni, руб.
по уровням общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности:
1	по программам начального общего образования	19254	0,8	15403
2	по программам основного общего образования	24485	0,8	19588
3	по программам среднего общего образования	28193	0,8	22554
4	по программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернат	86208	0,8	68966
5	по программам основного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернат	114012	0,8	91210
6	по программам среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернат	131292	0,8	105034
7	по программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	23952	0,8	19162
8	по программам основного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	30358	0,8	24286
9	по программам среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	34836	0,8	27869
10	на получение начального общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	34971	0,8	27977
11	на получение основного общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	43980	0,8	35184
12	на получение среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	46493	0,8	37194
13	по программам основного общего образования по очно-заочной форме обучения	20887	1	20887
14	по программам среднего общего образования по очно-заочной форме обучения	19216	1	19216
15	по программам основного общего образования по заочной форме обучения	13279	1	13279
16	по программам среднего общего образования по заочной форме обучения	11717	1	11717
17	на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении на дому, на длительном лечении, в том числе в медицинских организациях	99848	0,8	79878
18	по программам начального общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	4127	0,8	3302
19	по программам основного общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	5555	0,8	4444
20	по программам среднего общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	5872	0,8	4698
21	по программам основного общего образования в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы	36547	1,2	43856
22	по программам среднего общего образования в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы	33623	1,2	40348
23	на одного обучающегося - инвалида, получающего общее образование с применением дистанционных образовательных технологий:	165785	0,8	132628
по уровням общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:
1	по программам начального общего образования	37045	0,7	25932
2	по программам основного общего образования	44180	0,7	30926
3	по программам среднего общего образования	47167	0,7	33017
4	по программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	37960	0,7	26572
5	по программам основного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	45720	0,7	32004
6	по программам среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения	49754	0,7	34828
7	на получение начального общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	42123	0,7	29486
8	на получение основного общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	52975	0,7	37083
9	на получение среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся - инвалидам по адаптированным образовательным программам в отдельных классах (группах)	56002	0,7	39201
10	на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении на дому, на длительном лечении, в том числе в медицинских организациях	115320	0,7	80724
11	по программам начального общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	5147	0,7	3603
12	по программам основного общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	6929	0,7	4850
13	по программам среднего общего образования в форме семейного образования и в форме самообразования	7325	0,7	5128
по уровням общего образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях на один класс-комплект
1	по программам начального общего образования	378135	1	378135
2	по программам основного общего образования	446669	1	446669
3	по программам среднего общего образования	472193	1	472193

Таблица 2

Размер среднего дополнительного норматива Rdor сред

Средний дополнительный норматив на одного обучающегося, руб.

6 516

Таблица 3

Значения коэффициентов масштаба, Кмасштабj

Наименование группы учреждений	Значение коэффициента масштаба в зависимости от наполняемости учреждения
	Меньше 200 обучающихся	201-300 обучающихся	301-400 обучающихся	401-600 обучающихся	601-800 обучающихся	801-1000 обучающихся	1001-1500 обучающихся	Больше 1500 обучающихся
Общеобразовательные учреждения в сельской местности	8,6	2,23	-0,08	-0,08	-0,57	-0,57	-	-
Общеобразовательные учреждения в городской местности (за исключением общеобразовательных учреждений при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы)	4,8	2	2	1,2	0,9	0,65	-0,3	-0,3
Гимназии, лицеи в городской местности	4,8	2	2	1,2	0,9	0,65	0,65	0,05
Школы-интернаты в городской местности	4,8	3,4	2	1,2	0,9	0,65	0,65	0,05

Таблица 4

Значения коэффициентов учета удорожания за обучение в больницах, Кбольнj

Наименование	Значение коэффициента удорожания,
Общеобразовательные учреждения, в которых присутствует обучение в больницах, с наполняемостью до 400 обучающихся	1,2
Общеобразовательные учреждения, в которых присутствует обучение в больницах, с наполняемостью от 401 до 800 обучающихся	0,45
Общеобразовательные учреждения, в которых присутствует обучение в больницах, с наполняемостью больше 800 обучающихся	0,15
Общеобразовательные учреждения, в которых отсутствует обучение в больницах	0

Таблица 5

Значения коэффициента лицензионной наполняемости, Кнапj (устанавливается для общеобразовательных учреждений, находящихся в городской местности, для остальных групп учреждений коэффициент равен 0)

Учреждения, в которых соотношение между количеством обучающихся в учреждении и предельной наполняемостью учреждения по лицензии (в одну смену)	Значение коэффициента лицензионной наполняемости
больше или равно 1	0
от 0,95 до 1	-0,12
меньше 0,95	-0,65

Таблица 6

Значения индивидуальных коэффициентов специфики, Кспецj

Наименование	Значение коэффициента
Индивидуальные коэффициенты специфики, удаленности, маленькой наполняемости учреждения
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 4 имени И.С. Черных г. Томска	0,31
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 12 г. Томска	1,1
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 15 им. Г.Е. Николаевой г. Томска	1,31
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 23 г. Томска	0,5
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 25 г. Томска	0,55
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 28 г. Томска	0,39
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 35 г. Томска	1,21
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 36 г. Томска	0,29
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 38 г. Томска	0,78
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 40 г. Томска	1,25
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 41 г. Томска	0,8
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 42 г. Томска	1,08
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 47 г. Томска	0,51
МБОУ средняя общеобразовательная школа N 49 г. Томска	0,35
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 51 города Томска	0,2
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 53 г. Томска	0,25
МАОУ Гуманитарный лицей г. Томска	0,49
МБОУ Академический лицей г. Томска	0,38
МАОУ лицей N 7 г. Томска	0,23
МБОУ средняя общеобразовательная школа "Эврика-развитие" г. Томска	0,45
Индивидуальные понижающие коэффициенты
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 2 г. Томска	-0,2
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 3 г. Томска	-0,14
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 11 г. Томска	-0,26
МАОУ лицей N 8 имени Н.Н. Рукавишникова г. Томска	-0,1
МАОУ гимназия N 24 имени М.В. Октябрьской г. Томска	-0,45
МАОУ гимназия N 26 г. Томска	-0,44
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 27 г. Томска	-0,49
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 30 г. Томска	-0,63
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 37 г. Томска	-0,55
МАОУ средняя общеобразовательная школа N 54 г. Томска	-1
МАОУ гимназия N 56 г. Томска	-0,31