Приложение 1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Томска
от 24 декабря 2014 г. N 1352

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2016 г., 13 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием (далее по тексту - Порядок) разработан на основании пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Томской области от 09.12.2013 N 214-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" и определяет критерии отбора, конкретные условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием (далее - субсидия) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 марта 2017 г. N 139 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидия предоставляется частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее по тексту - Организация) в 2014, 2015, 2016, 2017 годах, в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием в объеме, не превышающем объем средств, рассчитанный исходя из нормативов расходов, установленных нормативным правовым актом Администрации Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объем субсидии Организации устанавливается департаментом образования администрации Города Томска (далее - Департамент) в пределах доведенных бюджетных ассигнований в соответствии с решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Организация предоставляет в Департамент:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 подпункт а) пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на текущий финансовый год (в заявлении должно быть заявлено об отсутствии в отношении Организации процедуры ликвидации и/или отсутствии решения Арбитражного суда по признанию ее банкротом и об открытии конкурсного производства);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 подпункт б) пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) копию Устава, заверенную руководителем и печатью Организации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 подпункт в) пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) копии заключений муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска о признании указанных в заявлении обучающихся лицами с ограниченными возможностями здоровья, а также приказов Организации об обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в ней, бесплатным двухразовым питанием;

г) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам в бюджетную систему РФ:

- справку об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом;

- информацию об отсутствии задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом д), вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

д) приказ Организации об утверждении сроков начала и окончания каникул в текущем финансовом году;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом е), вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Для получения права на предоставление субсидии Организация должна соответствовать следующим условиям:

а) отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации и/или отсутствие решения Арбитражного суда по признанию ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск".

6. Поступившее в Департамент заявление Организации подлежит регистрации в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535. Департамент в срок не более 14 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком (путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет") и принимает одно из следующих решений:

а) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 марта 2017 г. N 139 в подпункт б пункта 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) решение об отказе в предоставлении субсидии (в случае несоответствия представленных Организацией документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов, недостоверности представленной Организацией информации" либо при отсутствии в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований на указанные цели).

Соответствующее решение Департамента оформляется муниципальным правовым актом руководителя Департамента и доводится до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего муниципального правового акта почтовой связью или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.

Допускается повторное обращение Организации в Департамент после вынесения Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения ею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом соответствующего решения. Повторное обращение осуществляется Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 марта 2017 г. N 139 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии между Департаментом и Организацией в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего муниципального правового акта заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.

При этом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, Организация должна соответствовать следующим требованиям:

а) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами , и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

б) Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Проверка соответствия Организации настоящим требованиям осуществляется Департаментом путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети "Интернет", а также путем направления соответствующих запросов в адрес органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций, в распоряжении которых находится данная информация, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", осуществляющих предоставление бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 марта 2017 г. N 139 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Объем субсидии Организации на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом на основании установленных постановлением Администрации Томской области от 12.02.2014 N 37а "Об утверждении нормативов расходов по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" нормативов расходов, планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, заявленного Организацией на текущий финансовый год, планового количества учебных дней в текущем финансовом году, а также общего количества заявителей и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" средств субсидии.

В случае дефицита средств субсидии, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск", средства субсидии распределяются между заявителями пропорционально потребности, рассчитанной на основании абзаца первого пункта 7.1. настоящего Порядка.

На основании рассчитанного Организации объема субсидии на текущий финансовый год в договоре о предоставлении субсидии утверждается помесячный кассовый план, предусматривающий максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на расчетный счет Организации за каждый отчетный месяц.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым Департаментом в договор о предоставлении субсидии, является согласие Организации (получателя субсидии) на осуществление Департаментом и органом государственного (муниципального) финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Для перечисления субсидии Организация ежемесячно предоставляет в Департамент информацию, подтверждающую осуществление затрат, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием за отчетный месяц, в сроки и по форме, утвержденные в договоре о предоставлении субсидии. Поступившая в Департамент информация подлежит регистрации в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535

К информации, подтверждающей осуществление затрат, Организация прилагает:

а) платежные (расходные) документы, подтверждающие фактическую выплату средств в отчетном месяце, на осуществление расходов, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием;

б) документы, подтверждающие обеспечение Организацией обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием:

- ведомость ежедневного учета обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием даты, количества обучающихся и стоимости питания за отчетный месяц;

- ежедневное меню на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием стоимости питания за отчетный месяц;

- справку по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием количества дней обеспечения питанием, выданных порций и суммы израсходованных средств за отчетный месяц;

- табель учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за отчетный месяц;

- копии гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 марта 2017 г. N 139 в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации информации, подтверждающей осуществление затрат, осуществляет проверку предоставленных Организацией документов, необходимых для перечисления субсидии, и принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии;

2) решение о несоответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о неперечислении субсидии.

Соответствующие решения Департамента доводятся до сведения Организации в течение трех рабочих дней после их принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего решения почтовой связью, или при выражении Организацией путем отражения в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.

В случае принятия Департаментом решения о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 настоящее приложение дополнено пунктом 7.3, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

7.3. Организация предоставляет в Департамент сведения о фактической численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в сроки и по форме, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

При уменьшении или увеличении фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья от планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года осуществляет перерасчет объема субсидии Организации в текущем финансовом году и определяет максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на счет Организации в текущем финансовом году исходя из фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Организации в рамках предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований.

В случае выявления факта перечисления субсидии в большем объеме по сравнению с рассчитанным максимальным размером субсидии, подлежащим перечислению на счет Организации в текущем финансовом году, который сложился в результате уменьшения фактической среднегодовой численности воспитанников Организации от заявленного планового количества, Организация обязана возвратить полученные средства субсидии в размере, превышающем объем средств субсидии, рассчитанный исходя из фактической среднегодовой численности воспитанников Организации.

8. Объем субсидии в текущем финансовом году подлежит изменению Департаментом при внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на объем расходов, предоставляемых в форме субсидии. При изменении объема субсидии между Департаментом и Организацией заключается дополнительное соглашение к договору.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Департамента в части выявленных нарушений. Уведомление доводится Департаментом до сведения Организации путем ознакомления с ним под роспись уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представителя Организации в срок не более 20 календарных дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления Субсидии;

2) в срок(и) и размере, указанные в акте, представлении и (или) предписании органа государственного (муниципального) финансового контроля, составленных по результатам контрольных мероприятий. Акт, представление и (или) предписание направляется(ются) руководителю в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 марта 2016 г. N 251 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Организация обязана возвратить остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не позднее 30 декабря текущего года.

11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Департаментом и органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии.

14. Решения и действия (бездействие) Департамента, принятые и совершенные в рамках предусмотренных настоящим Порядком полномочий, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных решений в рамках предусмотренных настоящим Порядком полномочий должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.