Приложение. Положение об аренде объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "Город Томск"

Приложение
к решению
Думы города Томска
от 25 декабря 2014 г. N 1222

Положение
об аренде объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "Город Томск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об аренде объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду следующих объектов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Томск": нежилые здания, строения, сооружения, помещения в них, части таких помещений, объекты незавершенного строительства, встроено-пристроенные помещения (далее по тексту - объекты муниципального нежилого фонда).

3. Арендодателями объектов муниципального нежилого фонда выступают:

1) по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной имущественной казне Города Томска (далее по тексту - муниципальная имущественная казна) - муниципальное образование "Город Томск" в лице уполномоченного отраслевого органа администрации Города Томска по управлению и распоряжению муниципальной собственностью (далее по тексту - уполномоченный отраслевой орган по управлению и распоряжению муниципальной собственностью) и уполномоченной муниципальной организации, осуществляющей обеспечение учета, сохранности и контроля целевого использования муниципального имущества;

2) по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям муниципального образования "Город Томск" (далее - муниципальные предприятия Города Томска) - соответствующие муниципальные предприятия Города Томска;

3) по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Томск" (далее муниципальные учреждения Города Томска) - соответствующие муниципальные учреждения Города Томска.

4. Арендаторами по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда могут выступать любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, места нахождения, а также любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

5. Объекты муниципального нежилого фонда при передаче в аренду подлежат обязательному страхованию в пользу арендодателя. Условия и порядок страхования определяются договором аренды.

6. Арендуемые объекты муниципального нежилого фонда могут быть сданы арендатором в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в субаренду.

II. Порядок и способы сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда

7. Решение о предоставлении в аренду объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной имущественной казне, и о способе предоставления принимается комиссией по рассмотрению вопросов использования объектов муниципальной собственности, порядок работы и состав которой утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

8. Решение о согласовании совершения муниципальными предприятиями Города Томска и муниципальными учреждениями Города Томска сделок по передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также о проведении конкурсов или аукционов по продаже права аренды объектов муниципального нежилого фонда, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям Города Томска и закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Города Томска, принимается комиссией по рассмотрению вопросов использования объектов муниципальной собственности, при наличии согласия уполномоченного отраслевого органа по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Согласование проекта договора аренды, в том числе в составе конкурсной документации или документации об аукционе, осуществляется уполномоченным отраслевым органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

Изменения в договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, заключенные муниципальными предприятиями Города Томска и муниципальными учреждениями Города Томска, вносятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, при этом в части условия о предмете договора - с предварительного согласия уполномоченного отраслевого органа по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

9. Решение комиссии по рассмотрению вопросов использования объектов муниципальной собственности обязательно для исполнения уполномоченным отраслевым органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и муниципальными предприятиями и учреждениям.

10. Объекты муниципального нежилого фонда предоставляются в аренду по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

11. Конкурсы и аукционы (далее - торги) на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда проводятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск"

12. Организаторами торгов являются:

1) при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной имущественной казне, - муниципальное образование "Город Томск" в лице уполномоченного отраслевого органа по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

2) при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям Города Томска, - соответствующие муниципальные предприятия Города Томска;

3) при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Города Томска, - соответствующие муниципальные учреждения Города Томска.

III. Договор аренды объектов муниципального нежилого фонда

13. Существенные и иные условия договора аренды объектов муниципального нежилого фонда определяются арендодателем при подготовке конкурсной документации или документации об аукционе, а в случае заключения договора аренды объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов - при заключении договора аренды.

14. Арендодатель обеспечивает включение в договор аренды объекта муниципального нежилого фонда следующих существенных условий:

1) условие о предмете договора;

2) размер арендной платы и порядок ее внесения;

3) обязанность арендатора по проведению текущего и капитального ремонта и по содержанию арендованного имущества за свой счет;

4) целевое назначение использования арендованного имущества;

5) срок договора аренды;

6) сведения об особенностях, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).

15. Арендодатель обеспечивает включение в договор аренды следующих условий:

1) ответственность арендатора за неисполнение и (или) ненадлежащие исполнение обязательств, в том числе размер пени за нарушение сроков внесения арендной платы;

2) основания одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды.

16. Заключению договора аренды объектов муниципального нежилого фонда, образующих социальную инфраструктуру для детей, должна предшествовать проводимая в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий, договор аренды не может быть заключен.

17. Обязательным условием заключения договора аренды объектов муниципального нежилого фонда, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), расположенным на территории муниципального образования "Город Томск", является оформление охранного обязательства арендатором в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

IV. Арендная плата

18. Годовой размер арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда определяется:

1) в случаях предоставления права аренды на торгах - по результатам конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды. При этом начальная (минимальная) величина арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;

2) в случаях предоставления права аренды без проведения торгов:

а) уполномоченным отраслевым органом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и муниципальными казенными учреждениями Города Томска - в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Город Томск";

б) муниципальными предприятиями Города Томска и муниципальными бюджетными или автономными учреждениями Города Томска - на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

19. Годовой размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в порядке, предусмотренном условиями договора аренды. В договоре аренды должен быть предусмотрен следующий механизм изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке:

1) при предоставлении права аренды на торгах - с 01 января очередного финансового года путем умножения годового размера арендной платы на индекс потребительских цен, сложившийся в Томской области по итогам года, предшествующего текущему;

2) при предоставлении права аренды без проведения торгов - в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Город Томск" и с момента, установленного соответствующим нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования "Город Томск".

20. Арендная плата по договору аренды, заключенному на период действия, который исчисляется в часах и сутках, определяется:

1) в случае сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в муниципальной имущественной казне, и объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями Города Томска - пропорционально размеру арендной платы, рассчитанной исходя из ставок арендной платы, установленных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Город Томск" с учетом периода пользования объектами муниципального нежилого фонда;

2) в случае сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда, принадлежащих муниципальным предприятиям Города Томска на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), и муниципальным бюджетным или автономным учреждениям Города Томска на праве оперативного управления - на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.