Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации г. Томска
от 6 мая 2015 г. N 385

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а "О резерве материальных ресурсов Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", методическим рекомендациям организации деятельности по резервам финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Сибирского регионального центра МЧС России от 2011 года.

2. Настоящее Положение определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов муниципального образования "Город Томск" для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) в пределах полномочий органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Резерв создаётся заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, в пунктах временного размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

4. Резерв включает продовольствие, пищевое сырье, строительные материалы и другие материальные ресурсы.

Номенклатура и объемы Резерва устанавливаются администрацией Города Томска исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объёма работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования сил и средств, имеющихся для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва возлагаются на следующие органы администрации Города Томска и организации (далее - уполномоченные органы):

- муниципальное бюджетное учреждение "Административно-хозяйственное управление" администрации Города Томска в отношении продовольствия и вещевого имущества;

- департамент капитального строительства администрации Города Томска в отношении строительных материалов и оборудования;

- департамент городского хозяйства администрации Города Томска в отношении материально-технических средств для объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" (далее - МКУ "ОДС г. Томска") в отношении материально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ, средств связи и оповещения, средств индивидуальной защиты.

6. Уполномоченные органы:

1) разрабатывают предложения по номенклатуре и объёмам материальных ресурсов в Резерв.

2) вносят предложения по выделению бюджетных средств для закупки материальных ресурсов в Резерв и расходов на его хранение, содержание и обслуживание;

3) определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, которые должны отвечать требованиям условий хранения и обеспечивать возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

4) в установленном действующим законодательством порядке организуют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв. В объеме выделенных ассигнований заключают (готовят проект) договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва.

5) организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов Резерва;

6) ведут учёт и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва в установленном действующим законодательством порядке;

7) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов Резерва;

8) принимают муниципальные правовые и локальные акты по вопросам закладки, хранения, учёта, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва, находящихся в их ведении;

9) представляют информацию (донесения) о создании, хранении, использовании и восполнении Резерва в МКУ "ОДС г. Томска" два раза в год, до 1 декабря и до 1 июня, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" (далее - КЧС и ОПБ).

8. Координацию действий уполномоченных органов при создании, хранении, использовании и восполнении материальных ресурсов Резерва осуществляет МКУ "ОДС г. Томска".

9. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, а также за счёт иных источников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва возлагается на уполномоченные органы, определённые пунктом 5 настоящего Положения.

2. Создание и восполнение материальных ресурсов резерва

11. Создание Резерва организуется и осуществляется уполномоченными органами путем закупки и закладки в определенных ими местах постоянного хранения материальных ресурсов, а также путем заключения в установленном действующим законодательством порядке договоров с организациями-поставщиками на экстренную их поставку из текущих запасов организаций-поставщиков без предварительной оплаты и с отсрочкой платежа.

12. Способ создания Резерва по каждой позиции номенклатуры Резерва определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом приложения 1 к настоящему Положению.

13. Получение (приобретение) материальных ресурсов уполномоченными органами для Резерва осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

14. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в сроки, определяемые КЧС и ОПБ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

15. Для восполнения материальных ресурсов Резерва используются материальные ресурсы свежей выработки, той же номенклатуры, объема и ассортимента, соответствующие по качеству техническим условиям.

16. Списание материальных ресурсов Резерва, использованных по назначению или с истекшими сроками хранения и ставших непригодными для использования, производится в соответствии с действующим законодательством.

17. Списание потерь от естественной убыли, утраты и уценка материальных ресурсов Резерва осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.

3. Хранение и транспортировка материальных ресурсов резерва

18. Хранение материальных ресурсов Резерва, приобретенных в порядке, указанном в пункте 12 настоящего Положения, организуется уполномоченными органами в специально предназначенных для хранения и обслуживания запасов зданиях (помещениях).

19. Хранение материальных ресурсов Резерва, определенных договорами с организациями-поставщиками на экстренную их поставку из текущих запасов организаций-поставщиков без предварительной оплаты и с отсрочкой платежа, осуществляется организациями-поставщиками. Уполномоченные органы осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и предусматривают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

20. Транспортировка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в зоны чрезвычайных ситуаций, погрузочно-разгрузочные работы и сопровождение грузов (охрана, экспедиция и т. д.) организуются уполномоченными органами.

4. Использование материальных ресурсов резерва

21. Решение о выдаче материальных ресурсов из Резерва принимает КЧС и ОПБ на основании заявок отраслевых, территориальных органов администрации Города Томска и (или) организаций, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в день поступления заявки.

22. Выдача материальных ресурсов из Резерва организуется уполномоченными органами и осуществляется круглосуточно.

23. Выдача материальных ресурсов из Резерва оформляется в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учёта.

24. Заявители, получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют приём, хранение, целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов, направляют в установленном порядке отчётность.

25. В случае неиспользования либо возможного повторного использования материальных ресурсов Резерва уполномоченные органы организуют возврат материальных ресурсов от заявителей.

26. Отчеты о целевом использовании выделенных материальных ресурсов из Резерва, подготовленные заявителями, проверенные МКУ "ОДС г. Томска" и утвержденные уполномоченными органами направляются в КЧС и ОПБ в срок не позднее 1 месяца после отмены режима чрезвычайной ситуации либо в иные сроки, определенные решением КЧС и ОПБ.

Приложение 1
к Положению
о порядке создания,
хранения, использования и восполнения
резерва материальных ресурсов
для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования "Город Томск"

Номенклатура и объёмы
резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск"

Наименование материальных ресурсов	Единица измерения	Количество	Уполномоченные органы и организации совместно с подведомственными муниципальными учреждениями и предприятиями
1. Продовольствие (из расчёта снабжения на 300 человек и 30 спасателей на 3-е суток)
Индивидуальный рацион питания (набор продуктов, предназначенный для питания в условиях, когда невозможно приготовление горячей пищи, включающий в себя в обязательном порядке: консервированные продукты, сушеные и сублимированные продукты, сухари, крекеры или галеты, пищевые добавки, одноразовую посуду, средства гигиены, средства для разогрева пищи)	шт	990	Муниципальное бюджетное учреждение "Административно-хозяйственное управление"
2ю Вещевое имущество
Матрац	шт	500	Муниципальное бюджетное учреждение "Административно-хозяйственное управление"
Одеяло	шт	500
Подушка	шт	500
Наволочка	шт	500
Простыня	шт	500
Раскладушка	шт	500
Бумажные полотенца	шт	4200
Туалетная бумага	шт	4200
Дезинфицирующие средства	шт	1200
Синтетические моющие средства	шт	1304
Мыло хозяйственное	кг	448
Мыло туалетное	кг	376
Нетканое полотно	п/м	1000
Разовая посуда (стаканчики для питья)	шт	28 034
3. Строительные материалы и оборудование
Лес строительный	куб. м	60	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Шифер	лист	700
Рубероид	рулон	170
Кирпич	тонна	17
Цемент	тонна	2
Минерализованные маты	куб. м	13
Гвозди	кг	60
Сталь листовая	тонна	1,5
Лист гипсокартона	тонна	1,5
Радиаторы	секция	300
Арматура	тонна	0,5
Уголок	тонна	1
Скобы строительные	тонна	0,5
Проволока крепежная	тонна	0,2
Стекло	кв. м	150
4. Материально-технические средства для объектов жилищно-коммунального хозяйства
Дизельная мотопомпа	шт	2	Департамент городского хозяйства администрации Города Томска
Трубопроводная и запорная арматура	шт	250
Труба стальная бесшовная (Ду-273, Ду-325, Ду-426)	тонна	5
Отводы для трубы стальной бесшовной (Ду-273, Ду-325, Ду-426)	шт	20
Трубы ПЭВД	метр	150
Электродвигатели	шт	20
Насосы	шт	20
Электроды	тонна	0,5
Сварочные агрегаты	шт	5
Установки для оттаивания систем водоснабжения и канализации (парогенераторы и др.)	комплект	5
Аппарат для резки металла	комплект	2
Пленка полиэтиленовая	кв. м	600
Оборудование и изделия для очистки воды (фильтры и др.)	шт	100
Электрокалориферы (масляные и др.)	шт	50
Установки и устройства электрообогревательные (тепловая пушка или аналог)	шт	10
Котлы отопительные (твердотопливные, дизельные и др.)	шт	10
Генераторы постоянного и переменного тока (производительность 4 - 7 кВт и др.)	шт	5/5
Электростанции передвижные (мощность 100 - 200 кВт и др.)	шт	5
Провода неизолированные (А-120, А-95, А-50 и др.)	км	15
Кабели (КЛ-6кВ (АВБбШв 3х185), КЛ-0,4кВ (АВБбШв 4х120), КЛ-6кВ (АВБбШв 3х120), КЛ-0,4 (КГхл 4х70 мм2)	км	15
Провода и шнуры силовые (АПВ-16, АПВ-25, АПВ-6, АППВ-2х2,5, АППВ-3х2,5, АВВГ-П-3х2,5, ВВГп-3х1,5, ПУНП-3х2,5 и др.)	км	15
5. Материально-технические средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ
Катер	шт	1	Муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска"
Мотор для катера	шт	1
Прицеп	шт	1
Жилет спасательный	шт	12
Комплект обязательного инструмента судоводителя	шт	1
Насос электрический	шт	1
Лодка резиновая	шт	1
Мотор лодочный	шт	1
Якорь	шт	1
Радиостанция СМ 160 в комплекте с преобразователем	шт	1
Бензогенератор мощностью 5 кВт	шт	2
6. Средства связи и оповещения
Радиостанция УКВ-диапазона, носимая	комплект	12	Муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска"
Ноутбук	комплект	4
Телефон сотовой связи	комплект	4
Мегафон	шт	4
Фотоаппарат цифровой	шт	4
Абонентский спутниковый терминал	комплект	1
Принтер	шт	2
7. Средства индивидуальной защиты
Противогаз	шт	1395	Муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска"