Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
Постановлением Администрации г. Томска от 29 мая 2017 г. N 422 действие настоящего приложения было приостановлено до 1 июня 2017 г.
Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Томска
от 16 сентября 2015 г. N 888
Положение
по развитию малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в 2016-2018 годах
27 июля 2016 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1.1. Настоящее Положение по развитию малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в 2016-2018 годах (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в рамках осуществления муниципальным образованием "Город Томск" отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.
Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1.2. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ и услуг, имеющих право на получение государственной поддержки, цели, условия и порядок предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в 2016-2018 годах.
1.3. К мерам государственной поддержки малых форм хозяйствования в виде предоставления субсидий относятся:
1) предоставление субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств;
2) предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
1.4. Субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение государственной поддержки.
1.5. Уполномоченным органом по предоставлению государственной поддержки, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения, является администрация Города Томска (далее - Администрация).
1.6. От лица Администрации прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение государственной поддержки; подготовку проектов соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) и организацию работы по их заключению осуществляет управление экономического развития администрации Города Томска (далее - Управление).
1.7. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Повторное предоставление субсидий по одним и тем же затратам не допускается. Отметка о соблюдении заявителем условия, предусмотренного настоящим пунктом, должна содержаться в заявлении о предоставлении субсидии, а также в Соглашении.
Пункт 1.9 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1.9. Прием заявок на предоставление субсидий проводится Управлением в период со дня вступления в силу настоящего Положения по 25 августа текущего года.
2. Порядок предоставления и возврата субсидий
2.1. Управление в день поступления регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы (далее - документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии) в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.
Пункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2.2. Формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, утверждаются постановлением администрации Города Томска и размещаются на сайте "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru) в разделе "Поддержка сельского хозяйства".
2.3. Решение о принятии заявления к рассмотрению принимается Управлением в лице руководителя. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, Управление направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
2.4. Основаниями для отказа в принятии заявлений являются:
1) представление не всех документов, являющихся основанием для предоставления субсидии и (или) ненадлежащее их оформление;
2) нарушение сроков представления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 3. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.1 (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и подпунктами 1-4 пункта 4.1 (для крестьянских (фермерских) хозяйств).
2.5. Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, должны быть рассмотрены Управлением в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления получателя субсидии о принятии заявления к рассмотрению.
Пункт 2.6 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация в течение 20 рабочих дней со дня предоставления проекта Соглашения в Управление подписывает Соглашение и осуществляет перечисление субсидии в сроки, указанные в Соглашении, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
В случае отсутствия на день принятия решения о предоставлении субсидии в необходимом объеме финансирования за счет средств федерального и (или) областного бюджета, Администрация осуществляет перечисление субсидии в текущем финансовом году в сроки, указанные в Соглашении. Очередность перечисления средств в таком случае определяется порядком поступления документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно журналу регистрации. Информация о поступлении средств на счет Администрации размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет в течение 5 рабочих дней после дня поступления указанных средств.
Пункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2.7. В случае отказа в предоставлении субсидии Управлением должна быть сделана запись в журнале регистрации об отказе в предоставлении субсидии, при этом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии. После отказа в предоставлении субсидии в случае приведения заявителем документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в соответствие с установленными настоящим Положением требованиями, Управление повторно рассматривает представленные документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии в сроки, установленные настоящим Положением.
В случае если получателем субсидии в Управление ранее представлялись документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1) несоблюдение получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления мер государственной поддержки, установленных постановлением Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области" (далее - Постановление N 36а) и настоящим Положением;
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2) представление получателем субсидии недостоверных документов, установленных Постановлением N 36а и настоящим Положением, и (или) недостоверных, и (или) неполных сведений в таких документах;
3) невыполнение требования о возврате ранее предоставленных бюджетных средств в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Положения, при поступлении соответствующего уведомления из Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;
Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4) несоблюдение получателем субсидии условия, установленного пунктом 1.8 настоящего Положения, в частности, когда право заявителя на получение субсидии в текущем году реализовано ранее, в том числе в другом муниципальном образовании.
Пункт 2.9 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2.9. Получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Управления в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в части выявленных нарушений. Возврат субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск".
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию Администрацией в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Возврат получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Соглашением, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в срок не позднее 20 января финансового года, следующего за отчетным.
Пункт 2.11 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2.11. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в Соглашении.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем (распорядителем), предоставившим субсидию, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В Соглашение обязательно включаются следующие условия: ожидаемые результаты предоставления субсидий, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидий.
3. Требования к заявке и условия предоставления субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств
3.1. Субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), при предоставлении ими документов и соблюдении следующих условий:
Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1) осуществления хозяйственной деятельности личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования "Город Томск"
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2) наличие соглашения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году между Администрацией и получателем субсидии.
3) утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3.2. Субсидии физическим лицам - производителям товаров работ услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), при соблюдении ими условий, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения, по следующим направлениям:
Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1) на содержание коров при их наличии не менее 3 голов по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, по ставке 3 000 рублей на голову коровы в год, но не более 30 000 рублей на одного получателя субсидии в год, при условии прохождения скотом первичной процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования;
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2) на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации (в том числе по договору кредита (займа) (без учета процентов)) по ставкам согласно приложению N 2 к Порядку расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки по развитию малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному Постановлением N 36а, но не более 150 000 рублей в год на одно ЛПХ, при условии наличия не менее 3 голов коров или не менее 10 условных голов скота по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
Коэффициент перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы: коровы, быки-производители, лошади - 1; прочий крупный рогатый скот - 0,6; овцы, козы (без овец романовской породы) - 0,1; овцы романовской породы, свиньи - 0,3; кролики - 0,05; птица всех видов - 0,02; пчелосемьи - 0,2.
3) утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4) на содержание молодняка скота по ставкам согласно приложению N 4 к Порядку расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки по развитию малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному Постановлением N 36а, при условии обязательной первичной идентификации животных методом чипирования или биркования.
3.3. Субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Положения, не предоставляются по договорам на приобретение техники и оборудования, бывших в употреблении.
Пункт 3.4 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3.4. Субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 3.2. настоящего Положения, предоставляются по расходам, произведенным с 1 октября предшествующего года по 31 июля текущего года.
Субсидии, указанные в подпункте 4 пункта 3.2 настоящего Положения, предоставляются по произведенным расходам (или рожденному молодняку) с 16 октября предшествующего года по 31 июля текущего года.
3.5. Документами, представленными физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, являющимися основанием для предоставления субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие ЛПХ, являются:
Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации Города Томска, и справка-расчет по форме приложения 1 к настоящему Положению;
2) выписка из похозяйственной книги ведения ЛПХ, выданная на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;
Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3) по субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения:
- реестр крупного рогатого скота, прошедшего процедуру первичной идентификации животных методом чипирования или биркования по форме приложения 2 к настоящему Положению;
Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4) по субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Положения, - заверенные заявителем копии:
документов, подтверждающих приобретение новой техники, оборудования и материалов (договоров, актов приема-передачи и накладных);
- договоров на выполнение работ (оказание услуг) и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) (актов выполненных работ (оказанных услуг));
- паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники с отметкой о постановке в установленном порядке на учет;
- договоров кредита (займа) и платежных документов, подтверждающих погашение кредитов (займов), - при осуществлении затрат за счет кредитных или заемных средств;
- платежных документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидий в безналичном порядке при приобретении техники, оборудования и материалов;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
5) утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
Подпункт 6 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
6) по субсидии, указанной в подпункте 4 пункта 3.2 настоящего Положения:
- справка о наличии скота, прошедшего процедуру первичной идентификации животных методом чипирования или биркования, по форме приложения 2 к настоящему Положению.
Пункт 3.6 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3.6. Управление составляет сводный реестр (сводная справка-расчет предоставляемых субсидий) получателей субсидий на развитие ЛПХ по форме приложения 3 к настоящему Положению, на основании которого перечисляет субсидии на указанные получателями субсидий счета.
4. Требования к заявке и условия предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
Пункт 4.1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4.1. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее КФХ) в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляются при предоставлении ими документов и соблюдении следующих условий:
1) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;
2) осуществление хозяйственной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";
3) ненахождение в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, - конкурсном производстве или в состоянии ликвидации;
4) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утвержденные Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за исключением участников мероприятия по поддержке начинающих фермеров, зарегистрированных и получивших грант в текущем году;
5) наличие соглашения о предоставлении субсидий в текущем финансовом году между Администрацией и получателем субсидии.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
Требование подпункта 4 настоящего пункта считается выполненным при отсутствии соответствующего уведомления из Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области о нарушении заявителем сроков и порядка предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии.
4.2. Субсидии на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным товаропроизводителям - индивидуальным предпринимателям (далее - КФХ) при соблюдении ими условий, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, по следующим направлениям:
1) на содержание коров молочного направления при наличии в КФХ поголовья коров не менее 5 голов на 1 января текущего года по ставке 3 000 рублей на голову коровы при условии прохождения скотом процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования;
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2) на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации (в том числе по договору кредита (займа) (без учета процентов) по видам расходов и ставкам согласно приложению N 2 к Порядку расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки по развитию малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному Постановлением N 36а, не более 400 тыс. рублей в год на одно КФХ при условии наличия не менее 10 условных голов скота или 50 га посевных площадей, но не более 250 тыс. рублей за единицу техники, оборудования, оказанной услуги.
4.3. По субсидиям, указанным в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего Положения, в случае снижения поголовья коров молочного направления на 1 января текущего года к аналогичной дате предшествующего года к ставке применяется понижающий коэффициент 0,8.
Пункт 4.4 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4.4. Субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего Положения предоставляются по расходам, произведенным с 1 октября предшествующего года по 31 июля текущего года.
Субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего Положения, не предоставляются по договорам на приобретение техники и оборудования, бывших в употреблении.
4.5. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4.6. Документами, предоставленными КФХ, являющимися основанием для предоставления субсидии на развитие КФХ, являются:
Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации Города Томска, и справка-расчет по форме приложения 1 к настоящему Положению;
Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
2) по субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего Положения:
- заверенные заявителем копии отчетов по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предшествующие два года;
- реестр крупного рогатого скота, прошедшего процедуру идентификации животных методом чипирования или биркования по форме приложения 2 к настоящему Положению;
Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
3) по субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего Положения:
абзац утратил силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
заверенные заявителем копии:
- договоров на приобретение техники, машин, оборудования, материалов и документов, подтверждающих их приобретение (актов приема-передачи и товарных накладных);
- договоров на выполнение работ (оказание услуг) и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) (актов выполненных работ (оказанных услуг);
- платежных документов, подтверждающих осуществление платежей заявителем по указанным выше договорам в безналичном порядке;
- паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники с отметкой о постановке в установленном порядке на учет;
- договоров кредита (займа), графиков погашения кредита (займа) и платежных документов, подтверждающих погашение кредитов (займов), - при осуществлении затрат за счет кредитных и заемных средств;
- отчетов по форме N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и (или) отчетов по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", за исключением участников мероприятия по поддержке начинающих фермеров, зарегистрированных и получивших грант в текущем году.
абзацы 10 - 11 утратили силу. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4.7. По инициативе заявителя, в пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидии может быть включена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее 30 (Тридцати) дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (оригинал).
В случае если заявителем не были представлены документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, Управление запрашивает такую информацию самостоятельно в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях, в распоряжении которых находится данная информация.
Пункт 4.8 изменен. - Постановление Администрации г. Томска от 27 июля 2016 г. N 770
4.8. Управление составляет сводный реестр получателей субсидий на развитие КФХ (сводную справку-расчет предоставляемых субсидий) по форме приложения 3 к настоящему Положению, на основании которого перечисляет субсидии на указанные получателями субсидий счета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.