Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации ЗАТО Северск
от 29 февраля 2016 г. N 358
Классификатор
нарушений, выявляемых в ходе контрольных мероприятий органом, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок
(утв. постановлением Администрации ЗАТО Северск от 10 февраля 2015 г. N 243)
Код |
Вид нарушения |
Правовые основания квалификации нарушения |
1 |
2 |
3 |
I. Нарушения в ходе исполнения бюджета ЗАТО Северск | ||
1.1 |
Нарушение порядка реализации муниципальных программ |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.04.2015 N 707 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ ЗАТО Северск" |
1.2 |
Неприведение муниципальной программы в соответствие с решением Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год в установленные сроки |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.04.2015 N 707 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ ЗАТО Северск" |
1.3 |
Непроведение оценки эффективности реализации муниципальной программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации ЗАТО Северск от 16.04.2015 N 707 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ ЗАТО Северск" |
1.4 |
Нарушение порядка реализации ведомственных целевых программ |
Статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации ЗАТО Северск от 02.02.2012 N 228 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ ЗАТО Северск" |
1.5 |
Нарушение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета ЗАТО Северск за счёт размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление |
Статья 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.6 |
Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казёнными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности |
Пункт 5 статьи 41, пункт 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.7 |
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу |
Пункт 2 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.8 |
Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу |
Пункт 2 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.9 |
Несоблюдение порядка использования резервного фонда и фонда непредвиденных расходов ЗАТО Северск |
Пункты 4, 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.10 |
Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по платежам в бюджет ЗАТО Северск |
Пункт 1 статьи 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.11 |
Несоблюдение порядка составления и ведения бюджетной росписи главными распорядителями бюджетных средств, включая внесение в неё изменений |
Пункт 1 статьи 158, статья 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.12 |
Несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств |
Пункт 1 статьи 158, пункт 2 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.13 |
Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казённого учреждения |
Пункт 2 статьи 161, статья 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений" |
1.14 |
Расходование казённым учреждением бюджетных средств на цели, не соответствующие утверждённой бюджетной смете |
Пункт 2 статьи 161, статья 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений" |
1.15 |
Нарушение порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями |
Пункты 3, 4 статьи 69.2,пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
1.16 |
Расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на цели, не связанные с выполнением муниципального задания |
Пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
1.17 |
Нарушение порядка определения объёма и условий предоставления из бюджета ЗАТО Северск субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели |
Пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.18 |
Расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на иные цели не в соответствии с целями её предоставления |
Пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.19 |
Нарушения порядка предоставления из бюджета ЗАТО Северск субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
Пункты 1-6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.20 |
Нарушение порядка предоставления из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с решениями Администрации ЗАТО Северск грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам |
Пункт 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.21 |
Расходование юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами средств грантов в форме субсидий, предоставляемых в соответствии с решениями Администрации ЗАТО Северск, не в соответствии с целями их предоставления |
Пункт 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.22 |
Нарушение порядка определения объёма и предоставления из бюджета ЗАТО Северск субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в виде имущественного взноса |
Пункт 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.23 |
Расходование иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями, средств субсидии, в том числе в виде имущественного взноса, не в соответствии с целями её предоставления |
Пункт 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.24 |
Нарушение порядка предоставления из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с решениями Администрации ЗАТО Северск грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями |
Пункт 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.25 |
Расходование некоммерческими организациями, не являющимися казёнными учреждениями, средств грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с решениями Администрации ЗАТО Северск, не в соответствии с целями их предоставления |
Пункт 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
1.26 |
Несоблюдение порядка составления и ведения кассового плана |
Статья 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.27 |
Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утверждённые лимиты бюджетных обязательств |
Статья 162, пункт 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.28 |
Несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета ЗАТО Северск |
Статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.29 |
Непринятие мер по удержанию неустойки и её своевременному перечислению в доход бюджета ЗАТО Северск |
Статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации |
1.30 |
Неправомерное использование доходов, полученных сверх утверждённых решением Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год доходов |
Пункты 1, 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.31 |
Непредставление или представление с нарушением сроков бюджетной отчётности, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчётности, нарушение порядка составления и предоставления отчёта об исполнении бюджета ЗАТО Северск |
Статья 264.2-264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.32 |
Непредставление отчёта об использовании резервных фондов Администраций ЗАТО Северск, прилагаемого к ежеквартальному и годовому отчёту об исполнении бюджета ЗАТО Северск |
Пункт 7 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.33 |
Непредставление или представление с нарушением сроков отчётности, либо представление заведомо недостоверной отчётности бюджетных и автономных учреждений |
Пункт 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",статья 2 Федерального закона от 03.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
1.34 |
Нарушение порядка и условий оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казённых учреждений |
Штатное расписание, положение об оплате труда, положение о материальном поощрении |
1.35 |
Нарушение порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах, а равно как и самих документов муниципальных учреждений путём размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Пункт 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",статья 2 Федерального закона от 03.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
1.36 |
Неосуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств (за исключением нарушений, указанных в иных пунктах классификатора) |
Статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.37 |
Неосуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета ЗАТО Северск |
Статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.38 |
Неосуществление бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск |
Статья 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
1.39 |
Неосуществление бюджетных полномочий получателя бюджетных средств |
Статья 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
II. Нарушения при исполнении адресных инвестиционных программ | ||
2.1 |
Нарушения порядка реализации адресной инвестиционной программы муниципального образования |
Решение Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск на очередной год |
2.2 |
Финансирование выполнения работ по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства до включения в адресную программу объектов капитального строительства или до внесения изменений в адресную программу, отменяющих установленные ограничения на финансирование указанных работ на основании представления документов, подтверждающих наличие утверждённой в установленном порядке проектной документации в отношении этих объектов |
Пункт 16 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" |
2.3 |
Нарушение порядка принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета ЗАТО Северск бюджетным учреждениям или автономным учреждениям, унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества |
Пункты 2, 3 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2.4 |
Нарушение порядка предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества |
Пункты 2, 4-7 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2.5 |
Расходование муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями средств субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества не в соответствии с целями её предоставления |
Пункт 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
2.6 |
Нарушения требований к договорам, заключённым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями |
Пункт 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
III. Нарушения ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности | ||
3.1 |
Нарушение руководителем экономического субъекта требований организации ведения бухгалтерского учёта, хранения документов бухгалтерского учёта и требований по оформлению учётной политики |
Статьи 7, 8, 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.2 |
Нарушение требований, предъявляемых к обязательным реквизитам первичных учётных документов |
Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.3 |
Нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учётными документами |
Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.4 |
Нарушение требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств, подлежащих инвентаризации, определённых экономическим субъектом |
Статья 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.5 |
Нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчётности при реорганизации или ликвидации юридического лица |
Статьи 16 и 17 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.6 |
Нарушение требований, предъявляемых к организации и осуществлению внутреннего контроля фактов хозяйственной жизни экономического субъекта |
Статья 19 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.7 |
Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов |
Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчётов", указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощённом порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" |
3.8 |
Нарушение общих требований к бухгалтерской (финансовой) отчётности экономического субъекта, в том числе к её составу |
Статьи 13, 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
3.9 |
Нарушение сроков отчётного периода и отчётной даты для промежуточной и (или) годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности экономического субъекта |
Статья 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" |
IV. Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью | ||
4.1 |
Несоблюдение ограничений по участию унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях |
Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.2 |
Распоряжение унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, акциями акционерного общества без согласия собственника его имущества |
Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.3 |
Нарушение порядка учреждения унитарного предприятия, ограничений по целям создания унитарного предприятия (специальной правоспособности) |
Часть 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8-10 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.4 |
Нарушение порядка формирования, увеличения или уменьшения уставного фонда унитарного предприятия |
Статьи 12-15 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.5 |
Нарушение порядка распоряжения имуществом унитарного предприятия |
Часть 2 статьи 295, часть 1 статьи 296, часть 1 статьи 297 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18, 19 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.6 |
Ненадлежащее осуществление полномочий собственника имущества унитарного предприятия, злоупотребления при осуществлении таких прав, в том числе влекущие убыточную или неприбыльную деятельность предприятия, получение меньшей прибыли, чем возможно |
Статьи 20, 20.1, 26 Федерального закона от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.7 |
Несоблюдение ограничений для руководителя унитарного предприятия |
Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.8 |
Ненадлежащее выполнение обязанностей руководителя унитарного предприятия, в том числе влекущее убыточную или неприбыльную деятельность предприятия, получение меньшей, чем возможно прибыли |
Статья 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.9 |
Несоблюдение требований Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в части присоединения дочерних предприятий к создавшим их унитарным предприятиям |
Часть 3 статьи 37 Федерального закона от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.10 |
Нарушение порядка распоряжения имуществом автономного учреждения |
Часть 2 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" |
4.11 |
Нарушение порядка распоряжения имуществом бюджетного учреждения |
Часть 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 10, 13, 14 статьи 9.2, пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
4.12 |
Нарушение порядка распоряжения имуществом казённого учреждения |
Часть 1 статьи 297, часть 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 19 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
4.13 |
Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения |
Федеральный закон от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" |
4.14 |
Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального казённого учреждения |
Федеральный закон от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" |
4.15 |
Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения |
Федеральный закон от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 03.11.2006N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2007 N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" |
4.16 |
Нарушение порядка отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества |
Федеральный закон от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" |
4.17 |
Нарушение порядка закрепления и использования находящихся в муниципальной собственности административных зданий, строений, нежилых помещений и движимого имущества |
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" |
4.18 |
Неперечисление унитарными предприятиями в бюджет ЗАТО Северск установленной части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей |
Части 2, 2.1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.19 |
Нарушение порядка распределения доходов казённого предприятия |
Часть 3 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
4.20 |
Осуществление прав собственника имущества унитарного предприятия с превышением полномочий, уклонение от осуществления полномочий |
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" |
4.21 |
Непроведение обязательного аудита бухгалтерской отчётности унитарного предприятия, государственных внебюджетных фондов |
Статья 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ, статья 5 Федерального закона от 30.12.2008N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" |
4.22 |
Нарушение порядка учёта и ведения реестра государственного (муниципального) имущества |
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учёта федерального имущества" |
4.23 |
Несоблюдение требования государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, за исключением земельных участков |
Статьи 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
4.24 |
Нарушение порядка приватизации муниципального имущества |
Глава III Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме",постановление Правительства Российской федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе",постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 845 "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг",постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2002 N 512 "Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества",постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" |
4.25 |
Несоблюдение требований, определяющих особенности порядка приватизации имущества |
Глава V Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" |
4.26 |
Нарушение требований к оформлению сделок купли-продажи муниципального имущества |
Статья 32 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" |
4.27 |
Нарушение условий оплаты и распределения денежных средств от продажи имущества |
Глава VI Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" |
4.28 |
Нарушение порядка совершения сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого административно-территориального образования |
Статья 8 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании" |
4.29 |
Неправомерное предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов муниципального имущества, в том числе предоставление муниципального имущества в пользование без оформления договорных отношений, с превышением полномочий |
Статьи 15, 16, 17.1, 19-21 и пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральный закон от 29.07.1998N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" |
4.30 |
Неправомерное отнесение имущества к собственности муниципального образования |
Статья 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статья 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" |
V. Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и закупок отдельными видами юридических лиц | ||
5.1 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми поставка товаров для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального контракта (договора) |
Статья 525 Гражданского кодекса Российской Федерации |
5.2 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми муниципальный контракт (договор) заключается на основе заказа на поставку товаров для муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Статья 527 Гражданского кодекса Российской Федерации |
5.3 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми для муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение муниципального контракта (договора) является обязательным, если иное не установлено законом |
Статья 527 Гражданского кодекса Российской Федерации |
5.4 |
Несоблюдение порядка заключения муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Статьи 525-534, 763-768 Гражданского кодекса Российской Федерации |
5.5 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми муниципальные контракты (договора) заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утверждённым в установленном законодательством порядке |
Пункт 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
5.6 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми муниципальные контракты (договора) заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств |
Пункт 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
5.7 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов (договоров) |
Пункт 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
5.8 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми реестры закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов (договоров), должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки |
Пункт 2 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
5.9 |
Нарушения порядка формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих) |
Статьи 38, 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.10 |
Нарушения порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок |
Статья 39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.11 |
Нарушения при выборе специализированной организации и наделении её соответствующим функционалом |
Статья 40 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.12 |
Нарушения порядка организации централизованных закупок |
Статья 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.13 |
Нарушения порядка организации совместных конкурсов и аукционов |
Статья 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.14 |
Отсутствие утверждённых муниципальными органами требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, в том числе к предельным ценам на них, и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков |
Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.15 |
Нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана закупок, порядка его размещения в открытом доступе |
Статья 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.16 |
Нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, порядка его размещения в открытом доступе |
Статья 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.17 |
Отсутствие обоснования закупки |
Статьи 18, 22, 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.18 |
Нарушения при обосновании закупки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Статьи 13, 17, 18, 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.19 |
Нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком |
Статьи 18 и 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.20 |
Нарушения при выборе конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Статьи 18, 21, 24, 48, 49, 56, 57, 59, 63, 72, 74 - 76, 82, 83, 84 - 92 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.21 |
Включение в документацию (извещение) о закупке требований к участникам закупки, влекущих ограничение конкуренции |
Статья 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.22 |
Включение в документацию (извещение) о закупке требований к объекту закупки, приводящих к ограничению конкуренции |
Статьи 21, 31, 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.23 |
Ограничение доступа к информации о закупке, приводящей к необоснованному ограничению числа участников закупки |
Статьи 4, 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.24 |
Несоблюдение требований к содержанию документации (извещения) о закупке |
Статьи 34, 44, 50, 64, 73, 83, 87, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.25 |
Невключение в контракт (договор) обязательных условий |
Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.26 |
Нарушения при формировании порядка оценки заявок и критериев этой оценки |
Статьи 32, 53, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.27 |
Нарушения при установлении преимуществ отдельным участникам закупок |
Статьи 28, 29, 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.28 |
Несоответствие контракта (договора) требованиям, предусмотренным документацией (извещением) о закупке, протоколам закупки, заявке участника закупки |
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.29 |
Нарушение сроков заключения контрактов (договоров) |
Статьи 54, 70, 78, 83, 90, 91, 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.30 |
Отсутствие обеспечения исполнения контракта (договора) |
Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.31 |
Нарушение при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.32 |
Отсутствие в контракте (договоре) сведений о расчёте и об обосновании цены контракта (договора) |
Статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.33 |
Нарушения, связанные с обеспечением заявок при проведении конкурсов и закрытых аукционов |
Статьи 44, 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.34 |
Неприменение антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона |
Статьи 37, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.35 |
Нарушения при допуске (отказе в допуске) участников закупки к участию в закупке, отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или при отказе от заключения контракта (договора) |
Статьи 31, 53, 67, 69 78, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.36 |
Нарушения при применении порядка оценки заявок |
Статьи 32, 53, 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.37 |
Нарушения требований к протоколам, составленным в ходе осуществления закупок, их содержанию и размещению в открытом доступе |
Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82, 83, 85, 89, 90 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.38 |
Неправомерное внесение изменений в контракт (договор) в части сроков исполнения |
Статьи 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.39 |
Нарушения порядка расторжения контракта (договора) |
Статьи 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.40 |
Отсутствие экспертизы результатов, предусмотренных контрактом (договором), и отчёта о результатах отдельного этапа исполнения контракта (договора), отчёта о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге |
Статья 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.41 |
Нарушения условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая своевременность расчётов по контракту (договору) |
Статьи 34, 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.42 |
Несоответствие поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, установленным в контрактах (договорах) |
Статья 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.43 |
Неиспользование мер обеспечения исполнения обязательств (с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя) не удержаны средства обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта (договора) |
Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.44 |
Неприменение мер ответственности по контракту (договору) (отсутствие взыскания неустойки (пеней, штрафов) с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5.45 |
Отсутствие утверждённого акта, регламентирующего правила закупок или их состав, порядок и форму утверждения |
Статья 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
5.46 |
Несоблюдение принципов и основных положений о закупке, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Статья 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
VI. Нарушения в сфере деятельности коммерческих организаций с участием городского округа ЗАТО Северск Томской области в их уставных (складочных) капиталах, в том числе при использовании ими имущества, находящегося в муниципальной собственности | ||
6.1 |
Ненадлежащее выполнение обязанностей единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, в том числе влекущее убыточную или неприбыльную деятельность хозяйственного общества, получение меньшей, чем возможно прибыли, неэффективное использование имущественного комплекса хозяйственного общества либо неэффективное распоряжение им |
Статья 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статья 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" |
6.2 |
Несоблюдение требований, в соответствии с которыми акционерное общество обязано выплачивать объявленные по акциям, принадлежащим муниципалитету, дивиденды |
Часть 1 статьи 42 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" |
6.3 |
Нарушение требования о сохранении доли муниципального образования в уставном капитале открытых акционерных обществ |
Статьи 40, 40.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пункт 6 статьи 28 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" |
VII. Иные нарушения | ||
7.1 |
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля |
Пункт 4 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
7.2 |
Отказ в представлении или уклонение от представления информации (документов, материалов) контрольно-счётным органам муниципальных образований (их должностным лицам), необходимой для осуществления их деятельности |
Статья 15 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации" |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 29 февраля 2016 г. N 358 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.