Постановление Администрации г. Томска от 3 февраля 2016 г. N 58 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.12.2014 N 1440 "Об утверждении порядка организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск"

В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности деятельности администрации Города Томска при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 17.11.2014 N 156-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов", Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 30.12.2014 N 1440 "Об утверждении порядка организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" следующие изменения:

1) в подпункте 1 пункта 1 слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить на слова "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

2) в приложении 1:

а) в наименовании слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить на слова "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

б) в пункте 1.1 по всему тексту пункта слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить на слова "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА Города Томска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

в) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Процедуре ОРВ подлежат все проекты МНПА Города Томска, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные МНПА Города Томска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Города Томска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Города Томска, регулирующих бюджетные правоотношения.

Процедуры ОРВ МНПА Города Томска определяются настоящим Порядком, за исключением случаев проведения ОРВ в отношении отдельных проектов МНПА Города Томска, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.";

г) в пункте 1.8:

подпункт 3 признать утратившим силу;

в подпункте 8 слова ". Сводный отчет заполняется регулирующим органом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку" исключить;

д) в подпункте 6 пункта 1.10 слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить на слова "устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные МНПА Города Томска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

е) в пункте 1.12:

слова "предусматривающим введение, исключение или изменение прав и обязанностей" заменить на слова "устанавливающим новые или изменяющим ранее предусмотренные МНПА Города Томска обязанности";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) вносящих изменения в действующие МНПА Города Томска, за исключением проектов МНПА Города Томска о внесении изменений в положения, порядки, регламенты путем изложения содержащихся в них положений, порядков, регламентов в новой редакции;";

ж) в пункте 4.3:

в абзаце первом слова "составляется регулирующим органом" заменить на слова "заполняется регулирующим органом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку";

в подпункте 10 после слов "сводному отчету" дополнить словами "или об основании их непроведения в соответствии с требованиями настоящего Порядка";

дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) информация о наличии либо об отсутствии положений, способствующих ограничению конкуренции;";

з) в пункте 4.8:

второй абзац изложить в следующей редакции:

"Доработанный сводный отчет, подписанный руководителем регулирующего органа либо лицом, исполняющим его обязанности, проект МНПА Города Томска размещаются на официальном сайте проведения процедуры ОРВ в виде сканированных копий не позднее трех рабочих дней со дня подписания.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В уполномоченный орган для подготовки экспертного заключения регулирующим органом в срок не позднее трех рабочий дней со дня подписания доработанного сводного отчета и проекта МНПА Города Томска по итогам проведения публичных консультаций предоставляются следующие документы (далее - материалы):

1) оригинал проекта МНПА Города Томска;

2) оригинал сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта МНПА Города Томска;

3) оригинал отчета о проведении публичных консультаций по проекту МНПА Города Томска;

4) копии извещений, направленных в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка, и полученных ответов на указанные извещения;

5) иные документы по усмотрению регулирующего органа.";

и) пункт 4.9 после слов "настоящего Порядка," дополнить словами "или предоставленные материалы не соответствуют требованиям пункта 4.8 настоящего Порядка,";

к) абзац первый пункта 4.10 после слов "Города Томска" дополнить словами "в срок не позднее трех рабочий дней со дня подписания отчета о проведении публичных консультаций";

л) пункт 5.2 после слов "правового регулирования" дополнить словами ", а также положений, способствующих ограничению конкуренции";

м) в пункте 6.1 слова "затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить на слова "устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные МНПА Города Томска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности";

н) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

о) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

п) обозначение приложения 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Порядку
организации и проведения процедуры оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов муниципального
образования "Город Томск", устанавливающих новые
или изменяющих ранее предусмотренные МНПА
Города Томска обязанности для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности";

р) обозначение приложения 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Порядку
организации и проведения процедуры оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных

нормативных правовых актов муниципального
образования "Город Томск", устанавливающих новые

или изменяющих ранее предусмотренные МНПА
Города Томска обязанности для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности";

2) в приложении 2:

а) в абзаце втором пункта 2.1 слова "регулирующих органов" заменить словами "органов администрации Города Томска";

б) в пункте 2.6:

в подпункте 3 знак "." заменить на знак ";";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) регулирующий орган, ответственный за внесение изменений в МНПА Города Томска по итогам проведения экспертизы, сроки внесения изменений.";

в) раздел 2 дополнить пунктами 2.10, 2.11 следующего содержания:

"2.10. Проведение экспертизы МНПА Города Томска, включенного в Перечень, прекращается в случае признания МНПА Города Томска, в отношении которого она проводится, утратившим силу. Решение о прекращении проведения экспертизы МНПА Города Томска принимается в форме муниципального правового акта руководителя уполномоченного органа в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган информации о признании МНПА Города Томска утратившим силу. Решение о прекращении проведения экспертизы МНПА Города Томска размещается уполномоченным органом на официальном сайте проведения процедуры ОРВ в срок не позднее двух рабочих дней со дня его принятия.

2.11. Внесение изменений в утвержденный Перечень в части его дополнения иным МНПА Города Томска, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании мотивированных предложений органов администрации Города Томска только в случае признания включенного в Перечень МНПА Города Томска утратившим силу до начала проведения экспертизы соответствующего МНПА Города Томска уполномоченным органом (включение нового МНПА Города Томска осуществляется вместо утратившего силу). Включение нового МНПА Города Томска в Перечень осуществляется в порядке, предусмотренном Стандартом делопроизводства администрации Города Томска.

г) пункт 3.8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Отчет о проведении публичных консультаций подписывается руководителем уполномоченного органа, а при его отсутствии - уполномоченным приказом руководителя уполномоченного органа сотрудником уполномоченного органа, и размещается на официальном сайте проведения процедуры ОРВ не позднее трех рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.";

д) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Проект заключения в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подготовки в соответствии со Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска направляется уполномоченным органом в регулирующий орган, к компетенции которого относится исследуемая сфера общественных отношений, с указанием срока окончания приема замечаний и предложений.".

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн