Приложение. Технологическая схема организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП

Приложение

к приказу Центрального

таможенного управления

от 18 июня 2003 г. N 331

Технологическая схема организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП

1. Общие положения

1. Настоящая Технологическая схема организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП (далее - Технологическая схема), разработана в соответствии с действующим Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом ГТК России от 18.05.94 N 206 "Об утверждении положения о порядке применения Конвенции МДП, 1975", приказом ГТК России от 30.12.2002 N 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров", распоряжением ГТК России от 01.07.2001 N 715-р "О принятии мер по фактам недоставления товаров", с учетом письма ГТК России от 12.05.2003 N 01-06/19406 "Об особенностях доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом", а также иными организационно-распорядительными документами ГТК России и Управления с целью:

- оперативного выявления случаев недоставления переводчиками товаров и транспортных средств (далее перевозчики - нарушители) и принятия к ним соответствующих мер;

- организации обмена информации по перевозчикам-нарушителям с пограничными таможнями Управления, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (далее АСМАП), представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе республики Беларусь, иными РТУ;

- профилактики недоставления перевозчиками товаров и транспортных средств.

2. Выявление случаев недоставления товаров и транспортных средств пограничными таможнями Управления

2. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации через пункты пропуска таможен Управления, в том числе через подразделения таможенных органов, расположенных на российско-белорусской границе (далее - пункты пропуска), должностному лицу таможенного органа, ответственному за прием уведомлений от перевозчика о ввозе товаров и транспортных средств, либо иному назначенному должностному лицу, осуществлять проверку перевозчика на предмет:

а) выявления ранее совершенных случаев недоставления товаров, перемещаемых через пункты пропуска таможни;

б) наличия информации (ориентировок, писем и т.д.) об имеющихся фактах недоставления товаров, полученной из других таможенных органов.

3. Выполнение хотя бы одного из перечисленных условий считать "риском" недоставления товаров.

4. По "рискам", выявленным в соответствии с пунктом 2 Технологической схемы, осуществлять таможенное сопровождение товаров и транспортных средств до таможни назначения с учетом статьи 23 Конвенции МДП и п.3.3. настоящего приказа.

5. Отделам контроля за доставкой и транзитом товаров (далее - ОКДТТ) таможен, на которые в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.07.2001 N 715-р возложена обязанность по составлению определения или протокола об Административном правонарушении (далее - АП), осуществлять ежедневный анализ электронной базы о ввезенных товарах и транспортных средствах на предмет выявления случаев отсутствия подтверждений о доставке товаров в течение 2 суток от установленного срока их доставки (далее - оперативная недоставка). ОКДТТ пограничных таможен Управления по информации, полученной из таможен назначения о недоставлении товаров и транспортных средств незамедлительно возбуждать дело об АП.

6. При выявлении по какому-либо перевозчику более одного случая отсутствия подтверждения о доставке незамедлительно, в письменной форме, информировать ОКДТТ Управления с указанием наименования перевозчика, его адреса, номеров книжек МДП, по которым выявлена оперативная недоставка, таможни отправления и назначения, наименования получателя товара и его адреса, а также номера дел об АП (для пограничных таможен).

7. По выявленным фактам недоставления товаров и транспортных средств ОКДТТ таможни в течение 2-х часов по имеющимся каналам связи (факс, телетайп, модем, АСКДТ) ориентировать пункты пропуска таможни (если они имеются), через которые перемещаются товары по процедуре МДП, ОКДТТ таможен Управления, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска, с указанием наименования перевозчика, таможни отправления и назначения, номера книжки МДП, государственного регистрационного номерного знака и номера кузова (VIN) транспортного средства (по недоставленной партии товара), а также номера дела об АП (для пограничных таможен) с целью выявления "рисковых" поставок.

8. ОКДТТ таможен Управления полученную в соответствии с п.6, Технологический схемы информацию в течение 2-х часов по оперативным каналам связи (факс, телетайн, модем, АСКДТ) направлять в пункты пропуска для использования ее в отношении перевозчика в качестве "риска" недоставлении товаров в порядке, установленном Технологической схемой.

9. Смоленской таможне информацию, полученную из таможен Управления о выявленных случаях недоставления товаров и транспортных средств направлять в представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе республики Беларусь.

10. Пограничным таможням Управления использовать информацию о перевозчиках-нарушителях, в том числе при проверке транспортных средств в момент их выезда за пределы Российской Федерации, а именно:

- при выявлении перевозчика, находящегося в списках перевозчиков - нарушителей или по которому получена информация о недоставлении товаров и транспортных средств, его выпуск за пределы Российской Федерации осуществлять после получения подтверждения о доставке из таможни назначения по текущей перевозке и по перевозке, по которой дана информация;

- при установлении факта недоставления товаров и транспортных средств незамедлительно возбуждать дело об АП, предварительно уточнив возбуждено ли дело об АП по данной перевозке в ином таможенном органе (назначения/отправления).

3. Действия ОКДТТ Управления по организации взаимодействия между таможнями Управления по выявленным случаям недоставления товаров и транспортных средств

11. При получении в соответствии с п.6 Технологической схемы сведений о перевозчиках - нарушителях ОКДТТ Управления информирует Центральную оперативную таможню, службу таможенной инспекции Управления, АСМАП и иные региональные таможенные управления для принятия соответствующих мер в отношении перевозчика - нарушителя и получателя товаров.

12. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, готовит списки перевозчиков-нарушителей с указанием наименования и кодов VIN транспортных средств. Полученную информацию направляет в ГУОТК ГТК России, Центральную оперативную таможню, службу таможенной инспекции, АСМАП, региональные таможенные управления.

13. Ежемесячно к 25 числу месяца, следующего за отчетным, проводить анализ случаев недоставления товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП, с целью выявления фактов нарушения таможнями Управления настоящей Технологической схемы, тенденций по перераспределению недоставки по таможням ввоза и назначения. О результатах анализа информировать руководство Управления.

14. Осуществляет внесение изменений в список перевозчиков-нарушителей после проведения соответствующих проверок.

4. Заключительные положения

15. Настоящая Технологическая схема не применяется:

- в отношении перемещаемых товаров, по которым в таможенный орган представлена предварительная декларация в порядке, установленном приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132;

ГАРАНТ:

Приказом ГТК РФ от 23 апреля 2004 г. N 507 вышеназванный приказ признан утратившим силу

- в отношении товаров, следуемых в адрес дипломатических и иных организаций, которым в соответствии с главой VII Таможенного кодекса Российской Федерации установлены таможенные льготы.