Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Письмо Центрального таможенного управления от 1 июля 2003 г. N 23-24/14878 "О направлении технологической схемы" (прекратило действие)
Письмо Центрального таможенного управления от 1 июля 2003 г. N 23-24/14878
"О направлении технологической схемы"
ГАРАНТ:
Настоящее письмо фактически прекратило действие
Приказ ГТК РФ от 8 октября 2002 г. N 1067 утратил силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования приказа ГТК РФ от 4 декабря 2003 г. N 1388
В целях усиления контроля за временно ввозимыми (вывозимыми) товарами, во исполнение требований приказа ГТК России от 08.10.2002 N 1067 "Об утверждении Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров" направляем Вам для руководства и использования в работе Типовую технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых (помещенных) под таможенные режим временного ввоза (вывоза), в таможенных органах Центрального таможенного управления, утвержденную начальником Управления А.Е.Жериховым 23.06.2003 года.
Приложение: на 21 листе.
|
Первый заместитель начальника Управления - |
Р.С.Мухутдинов |
Типовая технологическая схема
таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим временного ввоза (вывоза), в таможенных органах центрального таможенного управления
(утв. Центральным таможенным управлением 23 июня 2003 г.)
1. Общие положения
1.1. Типовая технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим временного ввоза (вывоза) в таможенных органах Центрального таможенного управления (далее - Технологическая схема) разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2000 N 599 "О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов", приказами ГТК России от 01.06.1999 N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзитам" и от 08.10.2002 N 1067 "Об утверждении Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров", распоряжением ГТК России от 03.07.2001 N 702-p "О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров", Положением о порядке разработки технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах Центрального таможенного управления, утвержденным приказом Управления от 04.10.2002 N 550, распоряжениями Управления от 23.09.2002 N 70 и от 15.11.2002 N 78.
1.2. Временный ввоз (вывоза товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
1.3. К товарам, помещаемым под смеженный режим временного ввоза (вывоза) и возвращаемым с (на) таможенной территории Российской Федерации, применяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации (меры нетарифного регулирования), за исключением мер экономической политики.
1.4. Под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров могут быть помещены:
а) в целях временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации:
- ввозимые иностранные товары, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации;
- ввозимые российские товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта в установленном порядке и фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации;
- товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под таможенные режимы: таможенного склада, свободной таможенной зоны, свободного склада, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, магазина беспошлинной торговли, реэкспорта (товары, предназначенные непосредственно и исключительно для реэкспорта), а также продукты переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем;
б) в целях временного вывоза с таможенной территории Российской Федерации:
- товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, а также товары, ранее помещенные под таможенный режим переработки вне таможенной территории при условии, что эти товары вывезены с таможенной территории Российской Федерации и не были подвергнуты операциям по переработке.
1.5. Под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров не могут быть помещены следующие товары;
- запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации;
- подлежащие контролю других государственных органов, при отсутствии разрешения этих органов;
- ввозимые (вывозимые) на (с) таможенную территорию Российской Федерации в целях осуществления с ними операций, отличных от пользования (операций по переработке или уничтожению и т.д.);
- отнесенные к категориям, указанным в приложении 1 к настоящей Технологической схеме;
- в отношении которых отсутствует возможность обеспечения надежной идентификации (установления соответствия (тождественности) возвращаемых товаров тем товарам, которые первоначально помещались под таможенный режим временного ввоза (вывоза), за исключением естественного износа и/или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения);
- пользование которыми может привести к изменению их состояния, которое в том числе подтверждается соответствием кода товара по ТН ВЭД России при возврате товара коду ТН ВЭД России, установленному при помещении товара под таможенный режим временного ввоза (вывоза), за исключением случая, когда код товара по ТН ВЭД России изменяется в связи с истечением установленного периода времени, начало которого определяется моментом промышленного выпуска товара;
- в отношении которых судом или уполномоченным должностным лицом приняты меры принудительного характера (конфискация, арест, обеспечение иска и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- либо находящиеся в залоге, обремененные иным образом.
В иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.
1.6. Товары, выпущенные в соответствии с таможенным режимом временного ввоза в регионе деятельности одного таможенного органа Российской Федерации, могут перемещаться по таможенной территории Российской Федерации и использоваться с информированием этого таможенного органа в регионах деятельности других таможенных органов Российской Федерации для использования в заявленных целях в соответствии с приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
1.7. Ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации отдельные подакцизные товары, маркированные акцизными марками в количестве, определяемом в установленном порядке, подлежат помещению под таможенный режим временного ввоза товаров при условии снятия марок с товаров и их возврата, согласно установленному порядку, таможенному органу, выдавшему эти марки.
В случае невозможности снятия марок с товаров, марки под контролем таможенного органа повреждаются способом, исключающим их повторное использование.
1.8. Вывозимые с таможенной территории Российской Федерации подакцизные товары, маркированные согласно установленному порядку акцизными либо специальными марками, подлежат помещению под таможенный режим временного вывоза без снятия (повреждения) таких марок.
1.9. Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза (вывоза), в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных Таможенным кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.
1.10. В соответствии со статьей 72 Таможенного кодекса Российской Федерации случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Правительством Российской Федерации.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов согласно порядку, определяемому Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
1.11. Пользование товарами, помещенными под таможенный режим временного ввоза (вывоза), допускается в течение сроков временного ввоза (вывоза), установленных таможенным органом.
1.12. Помещение товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) допускается при наличии разрешения таможенного органа. Разрешение на временный ввоз (вывоз) предоставляется таможенным органом, в регионе деятельности которого товары подлежат таможенному оформлению в соответствии с установленным порядком.
1.13. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров таможенный орган осуществляет условный выпуск товаров.
1.14. В отношении товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза), действие таможенного режима временного ввоза завершается возвращением товаров с (на) таможенной территории Российской Федерации либо изменением таможенного режима временного ввоза (вывоза) на иной.
2. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров
2.1. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляет таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров, на основании письменного заявления на временный ввоз (вывоз) товаров (далее - заявление), поданного лицом, перемещающим товары, в двух экземплярах, которые имеют одинаковую силу, в соответствии с образцом, приведенным в приложении 3 к настоящей Технологической схеме.
2.2. Подразделы заявления на временный ввоз (вывоз) товаров содержат следующие сведения:
а) описание товаров:
- наименование товара и его код по ТН ВЭД России;
- количество товара в удобной для учета единице измерения:
если эта единица измерения не совпадает с основной или дополнительной единицей измерения согласно коду товара по ТН ВЭД России, то необходимо указать количество в одной из этих единиц, а также предлагаемые идентификационные признаки товара;
если товар перемещается в оборотной таре (контейнерах, поддонах), то дополнительно должно быть указано наименование такой тары, ее код по ТН ВЭД России, количество единиц тары и масса одной единицы тары в килограммах;
б) основание полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин налогов со ссылкой на конкретный международный договор Российской Федерации или нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации;
в) цели временного ввоза (вывоза) товаров и предполагаемые сроки временного ввоза (вывоза).
2.3. Таможенный орган регистрирует заявление (присваивает номер и указывает дату поступления) и рассматривает в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
При рассмотрении заявления таможенный орган вправе запрашивать дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе документы в качестве обоснования предоставления полного условного освобождения от таможенных пошлин, налогов.
В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня представления таможенному органу этих документов и сведений.
Общий срок рассмотрения заявления не может превышать тридцать дней.
2.4. На основании представленных документов подразделение таможенных режимов излагает свое заключение о возможности и условиях помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза). В заключении обязательно указывается:
- товары, в отношении которых должны быть применены средства таможенной идентификации с указанием средств идентификации;
- срок, на который может предоставляться полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- основания предоставления полного условного освобождения (например, пункт перечня товаров, которые могут временно ввозиться (вывозиться) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2000 N 599 "О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов";
- реквизиты всех документов, представленных в качестве обоснования для предоставления полного условного освобождения от таможенных пошлин, налогов;
- срок временного ввоза (вывоза), предлагаемый к установлению;
- иные необходимые сведения.
При этом указываются условия, при которых товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза (вывоза), могут использоваться на (вне) таможенной территории Российской Федерации; другие условия, ограничения и требования, которые обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации в отношении временно ввозимых (вывозимых) товаров.
2.5. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров не предоставляется, если:
- сведения, представленные заявителем, являются неполными или недостоверными;
- не соблюдаются требования, установленные законодательством Российской Федерации;
- отсутствует обязательство лица, перемещающего товары, об обратном вывозе (ввозе) временно ввозимых (вывозимых) товаров;
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.
2.6. Решение о предоставлении разрешения на временный ввоз (вывоз) товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее.
2.7. В случае принятия решения об отказе и разрешении на временный ввоз (вывоз) товаров таможенный орган уведомляет заинтересованное лицо в письменном виде с указанием причин отказа.
2.8. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляет таможенный орган, производящий их таможенное оформление, в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей главой.
3. Обязательство об обратном вывозе (ввозе) товаров
3.1. В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Российской Федерации временный ввоз (вывоз) товаров допускается только при предоставлении обязательства об обратом вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей. Предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей является обязательным, в частности, в следующих случаях:
- если общий срок временного ввоза товаров, к которым применяется частичное освобождение от уплаты пошлин, налогов, превышает 6 месяцев;
- если к товарам, временно ввезенным с полным освобождением от уплаты пошлин, налогов, применяется частичное освобождение.
3.2. Обязательство об обратом вывозе (ввозе) товаров (далее - обязательство) - письменное обязательство лица, перемещающего товары в соответствии с таможенном# режимом временного ввоза (вывоза), о возврате с (на) таможенной территории Российской Федерации временно ввезенного (вывезенного) товара в установленный таможенным органом срок временного ввоза (вывоза).
3.3. Обязательство представляет в таможенный орган лицо, перемещающее товары, при заявлении товаров к таможенному режиму временного ввоза (вывоза). Образец обязательства лица, перемещающего товары, об обратном вывозе (ввозе) приведен в приложении 2 к настоящей Технологической схеме.
4. Таможенное оформление
4.1. Таможенное оформление товаров, выпускаемых в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза), осуществляется при наличии и в соответствии с разрешением на временный ввоз (вывоз), выданным таможенным органом.
При этом таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров может быть произведено в отношении количества товара, не превышающего количества товара, указанного в разрешении на временный ввоз (вывоз).
4.2. Таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, производится при одновременном выполнении следующих условий:
- наличия разрешения соответствующего таможенного органа на временный ввоз (вывоз) товаров;
- наличия обязательства лица, перемещающего товары, об обратном вывозе (ввозе) и обеспечения уплаты таможенных платежей, если такое обеспечение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уплаты причитающихся таможенных платежей;
- соблюдения мер нетарифного регулирования.
При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган таможенной декларации.
Таможенная декларация представляется в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено применение таможенной декларации в иной форме.
ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, и при завершении действия этого режима, утвержденными приказами ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.99 N 1699), от 01.06.99 N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзита" (зарегистрирован Минюстом России 05.08.99 N 1857).
4.3. При осуществлении таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) должностное лицо таможенного органа проверяет наличие следующих документов;
- разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров;
- грузовую таможенную декларацию;
- письменное обязательство лица, перемещающего товары, об обратном вывозе (ввозе) временно ввозимых (вывозимых) товаров;
- декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России это предусмотрено;
- грузовые и товаросопроводительные документы на временно ввозимые (вывозимые) товары (договора (контракты), в соответствии с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, в том числе накладные коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.);
- разрешительные документы других государственных органов, если временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;
- другие документы необходимые для производства таможенного оформления проведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров на (вне) таможенной территории Российской Федерации.
4.4. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) и подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю органов государственного ветеринарного, государственного карантинного, фитосанитарного контроля и иных органов государственного контроля, может быть завершено только после осуществления такого контроля.
4.5. Таможенное оформление товаров, возвращаемых на (с) таможенную территорию Российской Федерации, должно осуществляться в течение сроков временного ввоза (вывоза) товаров, установленных таможенным органом.
5. Установление и продление сроков временного ввоза (вывоза) товаров
5.1. Таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров, устанавливает срок временного ввоза (вывоза), исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза), но не более двух лет, в соответствии с частью первой статьи 71 Таможенного кодекса Российской Федерации.
При этом срок временного ввоза товаров определяется как период времени с момента заявления товаров к таможенному режиму временного ввоза (вывоза) до даты, по которую включительно допускается пользование временно ввозимыми (ввезенными) товарами, и в течение которого должна быть произведена процедура завершения действия таможенного режима временного ввоза (вывоза).
5.2. При установлении срока временного ввоза (вывоза) таможенный орган обязан учитывать срок, запрашиваемый лицом, перемещающим товары, возможность возвращения товаров в неизменном состоянии, а также возможности обеспечения надежной идентификации товаров в течение срока временного ввоза (вывоза).
При установлении срока временного ввоза (вывоза) товаров таможенный орган проверяет наличие документального подтверждения лицом, перемещающим товары, целей временного ввоза (вывоза) товаров и запрашиваемого срока временного ввоза (вывоза) товаров.
Для подтверждения целей и сроков нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) могут быть представлены:
- планы и программы проведения мероприятий с использованием указанных товаров;
- программы научных работ или учебного процесса, в которых предусмотрено использование указанных товаров;
- планы или программы испытаний, проверок, экспериментов с использованием товаров;
- контракты, счета, платежные документы и другие коммерческие документы;
- свидетельство об открытии корреспондентского пункта, документы об аккредитации представительства иностранной фирмы, банка или организации, выданные согласно установленному порядку;
- разрешительные документы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, содержащие информацию по ограничению срока нахождения товара на (вне) территории Российской Федерации, если временно ввозимые (вывозимые) товары подпадают под действие разрешительного порядка их перемещения через таможенную границу Российской Федерации;
- иные документы, подтверждающие цели и срок временного ввоза (вывоза) товаров.
5.3. Решение об установлении срока временного ввоза (вывоза) принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, с учетом запрашиваемого срока временного ввоза (вывоза), на основании представленных документов в отношении товаров и заключения подразделения таможенных режимов, которое проверяет представленные сведения в целях исключения случаев необоснованного увеличения сроков временного ввоза (вывоза) товаров.
5.4. Если срок временного ввоза (вывоза) товаров установлен менее предельного, то продление этого срока осуществляет таможенный орган, производивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза), при наличии достаточных оснований для такого продления, которые должны быть подтверждены документами, предусмотренными настоящей главой. В этом случае срок временного ввоза (вывоза) товаров может быть продлен таможенным органом до предельного.
Установленный таможенным органом срок временного ввоза (вывоза) товаров указывается в разрешении на временный ввоз (вывоз).
5.5. Продление сроков временного воза (вывоза) товаров свыше предельных производит ГТК России.
Порядок продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров приведен в приложении 2 к Положению о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров, утвержденному приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
5.6. Первоначальный срок временного ввоза (вывоза) товаров с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов не может превышать шесть месяцев. Продление временного ввоза (вывоза) товаров на срок свыше шести месяцев осуществляет таможенный орган только при условии обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.7. Конкретную продолжительность нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) определяет лицо, поместившее товары под таможенный режим временного ввоза (вывоза) в пределах сроков, установленных таможенным органом и указанных в разрешении на временный ввоз (вывоз).
6. Таможенный контроль
6.1. Таможенный контроль товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, проводится с применением форм и правил, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
Таможенный контроль товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза), осуществляется таможенным органом, выдавшим разрешение на временный ввоз (вывоз) и осуществившим условный выпуск временно ввезенных (вывезенных) товаров, а также таможенным органом, в регионе деятельности которого фактически находятся товары.
Должностные лица таможенных органов, в регионе деятельности которых находятся товары в соответствии с выданным разрешением на временный ввоз (вывоз), вправе в течение срока действия разрешения на временный ввоз (вывоз) проводить таможенный контроль за целевым использованием товаров для выделенных целей.
6.2. Товары, помещаемые под таможенный режим временного ввоза (вывоза), а также обратно вывозимые (ввозимые), подлежат таможенному досмотру с указанием в акте таможенного досмотра идентификационных признаков. Если при проведении таможенного досмотра возвращаемых товаров установлена невозможность их идентификации, то такие товары таможенному оформлению в качестве обратно вывозимых (ввозимых) не подлежат.
6.3. При проведении таможенного контроля за товарами, помещенными под таможенный режим временного ввоза (вывоза), должно быть проверенно:
- соблюдение установленных сроков временного ввоза (вывоза), в течение которых товары должны быть возвращены с (на) таможенной территории Российской Федерации;
- своевременность и полнота уплаты таможенных платежей;
- неизменность состояния товаров;
- целевое использование товаров, особенно, если в отношении товаров предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- наличие и целостность средств идентификации товаров.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только таможенными органами Российской Федерации или с их разрешения, за исключением случаев реальной угрозы уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. При возникновении указанных обстоятельств лицо, поместившее товары под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, обязано незамедлительно сообщить ближайшему таможенному органу об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представить этому таможенному органу доказательства существования указанной угрозы, а также товары, на которые были наложены средства идентификации.
6.4. Общий целевой контроль за временно ввезенными (вывезенными) товарами осуществляет отдел таможенных режимов таможни, выдавшей разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров.
6.5. В целях проведения таможенного контроля отдел таможенных режимов таможни, которой производится декларирование товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, формирует дело по каждому разрешению, куда подшиваются:
- заявление и разрешение на временный ввоз (вывоз) и все другие документы на основании которых выдавалось разрешение;
- четвертые листы грузовых таможенных деклараций (их копии) либо соответствующие листы (их копии) таможенных деклараций иных форм деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной стоимости, по которым производилось таможенное оформление товаров при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза), а также код таможенных деклараций, по которым производилось завершение действия таможенного режима временного ввоза (вывоза);
- иные представленные в таможенный орган, выдавший разрешение документы, относящиеся к выданному разрешению на временный ввоз (вывоз);
- копии приказов и другие документы, издаваемые таможенными органами относящиеся к выданному разрешению на временный ввоз (вывоз);
- формуляр контроля и учета временно ввезенных (вывезенных) товаров.
Дела учитываются в хронологическом порядке в Журнале учета временно ввозимых (вывозимых) товаров, по форме приведенной в приложении 6 к настоящей Технологической схеме.
Страницы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью таможенного органа.
6.6. Если установленный срок временного ввоза (вывоза) товаров превышает один месяц, то таможенный орган должен направить лицу, перемещающему товары предписание о необходимости представления таможенному органу в течение суток действия разрешения на временный ввоз (вывоз) необходимые для осуществления таможенного контроля документы и сведения.
6.7. В целях проведения таможенного контроля за уплатой таможенных платежей при принятии решения об условном выпуске товаров, заявленных таможенному режиму временного ввоза (вывоза), таможенный орган производит заполнение оборотной стороны первого, третьего и четвертого листов ГТД, а также осуществляет дальнейшее периодическое заполнение оборотной стороны третьего и четвертого листов ГТД по форме, приведенной в приложении 4 к настоящей Технологической схеме.
6.8. Таможенный контроль и учет товаров, на которые выдано разрешение временный ввоз (вывоз) и выпушенных таможенным органом в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров, производится отделом таможенных режимов таможни на основании формуляра контроля и учета времени ввозимых (вывозимых) товаров (далее - формуляр), который заводится по каждому выданному разрешению.
Форма формуляра и порядок его заполнения приведены в приложении к настоящей Технологической схеме.
6.9. При заполнении формуляра таможенный орган, производивший вывоз товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) проверяет соответствие сведений о товарах, разрешенных к временному ввозу (вывозу), товарам, выпущенным в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров. В этих целях таможенный орган, производящий контроль за соблюдением разрешения на временный ввоз (вывоз) товаров, должен запросить таможенные органы, в регионах деятельности которых использовались товары, заверенные личной номерной печатью соответствующие листы или копии всех таможенных деклараций, по которым производилось таможенное оформление товаров при возврате с (на) таможенной территории Российской Федерации.
Порядок проверки формуляра производится в соответствии с требованиями и приказа ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
6.10. За два месяца до истечения установленного срока временного ввоза (вывоза) товаров таможенный орган должен направить в адрес лица, перемешавшего товары, письменное уведомление об окончании указанного срока в соответствии с распоряжениями Управления от 23.09.2002 N 70 и от 15.11.2002 N 78.
7. Таможенное оформление товаров при завершении действия таможенного режима временного ввоза (вывоза)
7.1. До истечения установленного срока временного ввоза (вывоза) товары должны быть возвращены с (на) таможенной территории Российской Федерации либо таможенный режим временного ввоза (вывоза) должен быть изменен на иной таможенный режим, предусмотренный для ввозимых или вывозимых товаров соответственно.
7.2. В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации.
7.3. Помещение временно ввезенных (вывезенных) товаров на временное хранение не является завершением действия таможенного режима временного ввоза (вывоза).
7.4. Возвращение товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза) по одной таможенной декларации, может осуществляться в течение установленных сроков временного ввоза (вывоза) несколькими партиями и не одновременно.
При этом все ввезенные (вывезенные) товары должны быть возвращены с (на) таможенной территории Российской Федерации в установленный срок временного ввоза (вывоза).
7.5. Таможенное оформление товаров, возвращаемых с (на) таможенной территории Российской Федерации, может производиться в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, отличного от таможенного органа, производившего выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров.
Если таможенное оформление возвращаемых товаров производилось в таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформление временно ввозимых (вывозимых) товаров, то такой таможенный орган в течение трех дней после получения от таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены пункты пропуска на таможенной границе Российской Федерации, подтверждения о фактическом вывозе (ввозе) этих товаров с (на) таможенной территории Российской Федерации направляет копии оформленных таможенных деклараций и таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров и копии актов досмотра с указанием средств идентификации.
В целях производства таможенного оформления возвращаемые с таможенной территории Российской Федерации временно ввезенные товары не позднее подачи таможенной декларации, но не позднее дня истечения срока временного ввоза, подлежат помещению на склады временного хранения, за исключением случаев, когда такого помещения не требуется и соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.
7.6. Таможенное оформление возврата товаров производится при одновременном выполнении следующих условий:
- уплаты таможенных сборов за таможенное оформление в размерах, усыновленных таможенным законодательством Российской Федерации;
- соблюдения мер нетарифного регулирования.
При возврате товаров в таможенный орган представляются следующие документы:
- таможенная декларация, за исключением случаев, когда ГТК России установил применение других форм таможенных деклараций;
- товаротранспортные и товаросопроводительные документы на временно ввозимые (вывозимые) товары (договора, контракты), в рамках которых происходит перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации и их временный ввоз (вывоз), или иной документ, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.);
- разрешительные документы других государственных органов, если товары подлежат контролю этих органов;
- другие документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные актами законодательства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами ГТК России, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров.
7.7. Таможенное оформление временно ввезенных (вывезенных) товаров при их заявлении к иному таможенному режиму производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации для заявляемого таможенного режима.
7.8. Если таможенное оформление в соответствии с иными таможенными режимами производилось в таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформление временно ввозимых (вывозимых) товаров, то такой таможенный орган в обязательном порядке в течение трех дней после таможенного оформления направляет копии оформленных таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости (если такие заполнялись) и акт таможенного досмотра с указанием средств идентификации в таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров.
7.9. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, временно вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, при помещении их под иной таможенный режим производится таможенным органом, выпустившим эти товары.
7.10. При помещении временно ввезенных (вывезенных) товаров под иной таможенный режим уплате подлежат таможенные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и таможенным законодательством Российской Федерации в соответствии с избранным таможенным режимом, исчисленные по ставкам и курсу иностранных валют, действующим на день принятия таможенной декларации с заявленным таможенным режимом.
7.11. В случае продления ГТК России предельных сроков временного ввоза (вывоза) товаров документальное оформление завершения действия таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров производится согласно порядку, приведенному в Положении о таможенном режиме временного ввоза (вывоза), утвержденном приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
8. Порядок принятия мер при обнаружении нарушений таможенных правил
8.1. При обнаружении должностным лицом таможни признаков административного правонарушения или при получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, составляется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
8.2. Составление определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования производится должностным лицом таможни, непосредственно обнаружившим правонарушение, по форме, установленной приказом ГТК России от 27.04.02 N 423, и передается в отдел таможенных расследований в установленном порядке.
8.3. В случае составления определения об административном правонарушении в связи с нарушением сроков временного ввоза/вывоза копия определения об административном правонарушении передается в отдел таможенных режимов в течение 3 рабочих дней после присвоения номера определению.
8.4. В целях завершения действия таможенного режима временного ввоза (вывоза) после истечения установленных сроков временного ввоза (вывоза) и вынесения в установленном порядке решения в отношении временно ввезенных (вывезенных) товаров, являющихся объектом административного правонарушения в области таможенного дела, в отношении таких товаров должны быть совершены действия по таможенному оформлению, определенные приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067, до истечения 15 дней со дня вступления постановления в силу.
9. Отчетность
9.1. Таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза), ведет учет и представляет в вышестоящие таможенные органы отчетность в отношении товаров помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза), по формам оперативной статистической отчетности согласно порядку и срокам, установленным ГТК России.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящая ТС применяется в части, не противоречащей вновь издаваемым актам законодательства Российской Федерации.
10.2. Таможенная стоимость товаров при заявлении к таможенному режиму временного ввоза (вывоза), а также при завершение# данного таможенного режима определяется в соответствии с разделом V Положения.
10.3. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) валютный контроль осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и иными актами законодательства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами ГТК России.
10.4. Доставка товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров и возвращаемых в целях завершения данного таможенного режима производится в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем".
10.5. В случае неисполнения лицом, перемещающим товары, требования таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров, совершения помещенными под данный таможенный режим товарами неправомерных действий либо других правонарушений, связанных с помещением товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза), лицо привлекается к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10.6. Под термином "таможенный орган" в настоящей Технологической схеме подразумевается таможня, как государственный орган, имеющий статус самостоятельного юридического лица, а не таможенный пост, являющийся структурным подразделением таможни.
10.7. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов осуществляется в соответствии с требованиями главы VI Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров, утвержденного приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
|
Начальник Центрального |
А.Е.Жерихов |
Приложение 1
к Типовой технологической схеме
Перечень категорий товаров, помещение которых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров не допускается
1. Малоценные, быстроизнашиваемые и другие подобные товары, идентификация которых невозможна, за исключением случаев временного ввоза (вывоза) их в рекламных или демонстрационных целях в единичных экземплярах.
2. Электрическая, тепловая и иные виды энергии, поскольку данные товары не могут быть идентифицированы.
3. Продукты питания, напитки, включая алкогольную продукцию, табак и табачные изделия, лекарственные средства, за исключением случаев временного ввоза (вывоза) поименованных товаров в рекламных или демонстрационных целях в единичных экземплярах.
4. Товары, находящиеся в жидком или газообразном состоянии, за исключением случаев временного ввоза (вывоза) их в рекламных или демонстрационных целях в количестве одной - двух упаковок, весом, не превышающим 5 кг.
5. Промышленные отходы, в том числе:
а) радиоактивные;
б) ядовитые;
в) токсичные.
6. Товары, используемые в качестве тары и упаковки, если при возвращении этих товаров они классифицируются вместе с вложенным в них товаром, не могут декларироваться как отдельный товар согласно основным правилам интерпретации ТН ВЭД России.
Приложение 2
к Типовой технологической схеме
Образец обязательства об обратном вывозе (ввозе)
Начальнику ______________таможни
от _____________________________
(указывается заявитель)
Настоящим _________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование лица, перемещающего
________________________________________________________________________
товары заявителя, код ОКПО, ИНН, место нахождения, номер телефона,
________________________________________________________________________
факса, телекса, номера банковских счетов с указанием банковских
________________________________________________________________________
учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку)
в лице _________________________________________________________________
обязуется перед таможенным органом _____________________________________
(наименование таможенного органа)
возвратить товары на (с) таможенную территорию Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(указываются наименование товаров, коды по ТН ВЭД России, описания,
_________________________________________________________________________
количество, стоимость, способы идентификации)
в неизменном состоянии, в случае их выпуска в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза (вывоза)________________________________________
(наименование и код таможенного органа)
в соответствии с выданным разрешением 101хх000/ /
__________________________________
(указывается реквизиты разрешения)
Предупрежден об ответственности, установленной Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях за невыполнение требований
и условий таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров.
Руководитель _____________________ _________________
(подпись) (Фамилия., И.,О.)
Главный бухгалтер _____________________ _________________
(подпись) (Фамилия., И.,О.)
М.П.
Исполнитель _____________________
(фамилия, И.О.,
контактный телефон)
Приложение 3
к Типовой технологической схеме
Образец заявления на временный ввоз (вывоз) товаров
В _________________________________
(наименование таможенного органа)
От ________________________________
(Лицо*)
Прошу разрешить поместить___________________________________________
(указывается наименование товаров, коды по ТН ВЭД России,
_________________________________________________________________________
их индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.)
под таможенный режим временного ввоза (вывоза) с полным условным (либо
частичным) освобождением от уплаты таможенных платежей на основании
_________________________________________________________________________
(указывается международный договор и (или) акт законодательства
_________________________________________________________________________
Российской Федерации)
Дополнительно сообщаю:______________________________________________
указывается цели временного ввоза (вывоза) товаров
_________________________________________________________________________
и срок временного ввоза (вывоза) товаров)
Руководитель ______________________ ________________________
(подпись лица) (Фамилия И.О.)
М.П. "__" ___________ 200__ г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
** Разрешение на временный ввоз (вывоз) N 101xx000/ /***
Разрешается временный ввоз (вывоз) товаров до
_________________________________________________________________________
(указывается срок временного ввоза (вывоза) товаров)
_________________________________________________________________________
(особенности помещения товаров под таможенный режим временного ввоза
_________________________________________________________________________
(вывоза), если такие применяются)
___________________ __________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
М.П
"___" ________200_ г.
Лист_________________
Всего листов_________
------------------------------
* - указывается: для юридических лиц полное наименование место нахождения, ИНН.
** - данное разрешение заполняется ОТРежимов.
*** - номер разрешения формируется на основе 8-значного кода таможни.
Приложение 4
к Типовой технологической схеме
Форма заполнения
оборотной стороны грузовой таможенной декларации по расчету и контролю
за уплатой таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты
таможенных пошлин, налогов
а) Общая таможенная стоимость товара(ов) ______________ в долл. США.
б) Временный ввоз (вывоз) на срок с _________ по __________________.
в) Сумма условно начисленных таможенных пошлин и налогов ______ в
долл. США.
г) Сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащая уплате за каждый
полный и неполный месяц в соответствии со ст. 72 Таможенного кодекса
Российской Федерации _________________________________________ долл. США.
д) Срок уплаты таможенных платежей, указанных в пункте (г),
_________.
1. Оплата произведена за период с _________ по ________, п/п N __ от
________ на сумму _______ руб. по курсу __________ руб. за один долл.США.
________________________ (подпись)
(личная номерная печать)
2. Оплата произведена за период с ______ по _____, п/п N _______ от
____________ на сумму ________ руб. по курсу ______ руб. за один долл.
США.
________________________ (подпись)
(личная номерная печать)
3. Оплата произведена за период с ..... и т.д.
Приложение 5
к Типовой технологической схеме
Формуляр контроля и учета временно ввезенных (вывезенных) товаров
по разрешению N 101хх000/____/____________________таможни
| Наименование товара |
Код товара по ТН ВЭД России |
Количество | |
| 1 | 2 | 3 | |
| I. Разрешено к помещению согласно разрешению |
|||
| II. Произведен условный выпуск в части ввоза (вывоза) (также указывается справочный номер грузовой таможенной декларации) |
|||
| Итого: | |||
| III. Произведен условный выпуск в части возврата (также указывается справочный номер грузовой таможенной декларации) |
|||
| Итого: | |||
| IV. Баланс 1) I - II - А 2) II - III - А |
|||
| А. Изменен на таможенный режим (также указывается справочный номер грузовой таможенной декларации) ... |
|||
| Итого: |
Формуляр заполняется в соответствии с приложением 6 к Положению о таможенном режиме временного ввоза (вывоза), утвержденному приказом ГТК России от 08.10.2002 N 1067.
Приложение 6
к Типовой технологической схеме
Журнал учета временно ввозимых (вывозимых) товаров
ГАРАНТ:
Начало таблицы. См. окончание
/-----------------------------------------------------------------------\
| N |Ввоз/| Заяви- | N ГТД |Наимено- |Код товара|Кол-во | Полное/ |
| п/п |вывоз| тель |(количест-| вание |по ТН ВЭД |товара | частичное|
| | | | во доп. | товара | | |освобожде-|
| | | | листов) | | | | ние |
|-----+-----+--------+----------+---------+----------+-------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
\-----------------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
Окончание таблицы. См. начало
/-----------------------------------------------------------------------\
| Сроки | Продление | Информация об | Завершение |Дополнитель-|
| временного |сроков ГТК |административных | режима | ная |
|ввоза (вывоза) | России | правонарушениях | | информация |
|и его продление| | | | |
|---------------+-----------+-----------------+------------+------------|
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
\-----------------------------------------------------------------------/
Особенности заполнения отдельных граф Журнала:
9. При продлении срока временного ввоза товара, установленный срок указывается через знак "/".
10. Указывается номер письма ГТК России о продлении срока временного ввоза (вывоза) и установленный срок.
12. Указываются номера всех ГТД, по которым осуществлялись обратный вывоз (ввоз) товаров, либо изменение на иной таможенный режим.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)
Письмо Центрального таможенного управления от 1 июля 2003 г. N 23-24/14878 "О направлении технологической схемы"
Текст письма официально опубликован не был
Настоящее письмо фактически прекратило действие
Приказ ГТК РФ от 8 октября 2002 г. N 1067 утратил силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования приказа ГТК РФ от 4 декабря 2003 г. N 1388