Извещение об осуществлении закупки (размещение в ЕИС, изменение, разъяснения) при проведении электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ (с 1 января 2022 года)
Смотрите в этом материале:
Размещение извещения об осуществлении закупки в ЕИС при проведении электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
В силу ч. 1 ст. 49 Закона N 44-ФЗ электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения об осуществлении закупки (далее - извещение).
Заказчик формирует извещение с использованием ЕИС и подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (абзац первый ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Извещение размещается в ЕИС в сроки, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, а именно:
- не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (далее - заявка), если НМЦК не превышает 300 млн руб.;
- не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок, если НМЦК при закупке на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб.;
- не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок в остальных случаях.
Как следует из ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, при закупках по цене единиц товара, работы, услуги и максимальному значению цены контракта приведенные выше сроки зависят не от размера НМЦК, а от максимального значения цены контракта.
Содержание извещения подробно рассмотрено в отдельном материале.
Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
В силу п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе отменить аукцион не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
По истечении этого срока и до заключения контракта заказчик вправе отменить аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
Для отмены аукциона заказчик формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС аукцион считается отмененным (п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
Оператор электронной площадки (далее - оператор) в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ не позднее 1 часа с момента размещения в ЕИС извещения об отмене закупки:
- возвращает участникам закупки (далее - участник) поданные ими заявки;
- направляет подавшим заявки участникам уведомление о размещении в ЕИС извещения об отмене закупки.
Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
Согласно ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе внести изменения в извещение:
- по собственной инициативе;
- в соответствии с запросом участника о разъяснении положений извещения.
В силу той же ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ не допускается:
- изменение наименования объекта закупки;
- увеличение размера обеспечения заявок.
Изменения в извещение формируются с использованием ЕИС, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в ЕИС, не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
При внесении изменений в извещение срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения в ЕИС изменений, до даты окончания срока подачи заявок он составлял:
- не менее 3 дней, если НМЦК не превышает 300 млн руб. (п. 3 ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
- не менее 3 дней, если НМЦК при закупке на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб. (п. 3 ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);
- не менее 7 дней в остальных случаях (п. 2 ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, при закупках по цене единиц товара, работы, услуги и максимальному значению цены контракта приведенные выше сроки зависят не от размера НМЦК, а от максимального значения цены контракта.
Запрос участника о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
В силу ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ любой участник, зарегистрированный в ЕИС, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем 3 запроса о даче разъяснений положений извещения (далее - запрос).
Как следует из указанной нормы, направить такие запросы, может и участник, который не подавал заявку.
Запрос можно направить не позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок (ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Не позднее 1 часа с момента поступления запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику (ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Не позднее 2 дней со дня, следующего за днем поступления ему запроса, заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС разъяснение положений извещения с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос. Разъяснения не должны изменять суть извещения (ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах