Подача заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ (с 1 января 2022 года)
Смотрите в этом материале:
Возврат заявки оператором электронной площадки
Действия оператора после получения заявки, если нет оснований для ее возврата
Подача заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
В силу п. 1 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ подать заявку на участие в электронном аукционе (далее - заявка) вправе только зарегистрированный в единой информационной системе (далее - ЕИС) и аккредитованный на электронной площадке участник закупки (далее - участник).
Участник направляет заявку оператору электронной площадки (далее - оператор) (п. 1 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Информация и документы, которые включает в заявку участник, рассмотрены в отдельном материале.
Информация и документы, которые относятся к заявке, но формируются и направляются заказчику оператором, рассмотрены в отдельном материале.
Участник вправе подать только 1 заявку в любое время с момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки (далее - извещение) до окончания установленного в извещении срока подачи заявок (п. 21 ч. 1 ст. 42, ч. 4 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Подача заявки означает согласие подавшего ее участника на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением и заявкой (ч. 5 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Возврат оператором электронной площадки заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
Не позднее 1 часа с момента получения заявки оператор возвращает заявку участнику при наличии оснований, предусмотренных пп. "а" - "м" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ (п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Подробно такие основания рассмотрены в отдельном материале.
Возврат заявок по основаниям, не предусмотренным п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, не допускается (п. 6 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Одновременно с возвратом заявки оператор направляет подавшему ее участнику уведомление о возврате заявки с указанием оснований ее возврата (п. 6 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
В силу п. 7 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ участник после возврата ему заявки вправе подать новую заявку.
Согласно этой же норме новая заявка подается по тем же правилам, что и первоначальная. Соответственно, участник направляет новую заявку оператору до окончания установленного в извещении срока подачи заявок (п. 21 ч. 1 ст. 42, ч. 4 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Действия оператора электронной площадки после получения заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ, когда основания для ее возврата отсутствуют
Как указано в п. 8 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, не позднее 1 часа с момента получения заявки, которая не подлежит возврату в соответствии с п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, оператор обязан:
- присвоить заявке идентификационный номер;
- направить участнику уведомление о получении его заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
Изменение заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
Изменение заявки не допускается (ч. 8 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Отзыв заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
Участник вправе отозвать поданную заявку до окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 9 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Для этого участник формирует с использованием электронной площадки отзыв заявки и подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника (п. 1 ч. 10 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Заявка считается отозванной с момента подписания отзыва заявки (п. 2 ч. 10 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из пп. "б" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, после отзыва заявки участник вправе подать новую заявку.
При отзыве заявки для подачи новой заявки следует учитывать, что при рассмотрении заявок, поданных участниками без ценовых предложений, лучшей признается заявка, которая поступила ранее других таких заявок (п. 1 ч. 4 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Действия оператора электронной площадки после окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
В соответствии с п. 9 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ не позднее 1 часа с момента окончания срока подачи заявок оператор направляет заказчику:
- заявки, которые не возвращены по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ;
- информацию о дате и времени их подачи.
Возможно, в данном случае допущена ошибка юридической техники, поскольку в п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона N 44-ФЗ указано, что оператор направляет заказчику заявки и информацию о дате и времени их подачи (содержится в протоколе подачи ценовых предложений в силу пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 49 Закона N 44-ФЗ) после проведения процедуры подачи ценовых предложений, которая проводится оператором после окончания срока подачи заявок и рассмотрена в отдельном материале.
Признание электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся на стадии подачи заявок
Согласно ч. 9 ст. 49, п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ на стадии подачи заявок аукцион признается несостоявшимся в случаях:
- по окончании срока подачи заявок подана только 1 заявка (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Подробно вопросы, связанные с признанием аукциона несостоявшимся на стадии подачи заявок, рассмотрены в отдельном материале.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой, И. Беловой
См. информацию об авторах