Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие образования в Томском районе"

(с изменениями от 29 января 2021 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Томского района от 29 января 2021 г. N 30

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3 "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района" (далее - подпрограмма 3)
Соисполнители муниципальной программы (ответственный за подпрограмму)	Управление образования Администрации Томского района
Участники подпрограммы	Управление образования Администрации Томского района
Цель подпрограммы	Развитие кадрового потенциала в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели			2020 год		2021 год		2022 год		2023 год	2024 год		2025 год	2026 год (прогноз)	2027 год (прогноз)
	Доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.), %			66		70		74		78	78		78	78	78
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций
Показатели задачи подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задачи			2020 год		2021 год		2022 год		2023 год	2024 год		2025 год	2026 год (прогноз)	2027 год (прогноз)
	Задача 1. Совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций
	1. Доля педагогических работников с высшим образованием в ДОУ, СОШ, УДОД, %			71,3		71,5		74,5		77,5	77,5		77,5	77,5	77,5
	2. Доля педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников, %			40		40		40		40	40		40	40	40
	3. Доля молодых специалистов в общей численности педагогических работников, %			4		4		5		6	6		6	6	6
	4. Доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.), %			67		70		74		78	78		78	78	78
Сроки реализации подпрограммы	2021-2025 годы с прогнозом на 2026 и 2027 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2021 год		2022 год		2023 год		2024 год			2025 год		2026 год (прогноз)	2027 год (прогноз)
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0		0,0	0,0
	областной бюджет (по согласованию)	45 446,8	6 492,4		6 492,4		6 492,4		6 492,4			6 492,4		6 492,4	6 492,4
	бюджет Томского района	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0		0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0		0,0	0,0
	всего по источникам	45 446,8	6 492,4		6 492,4		6 492,4		6 492,4			6 492,4		6 492,4	6 492,4

Характеристика
сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Кадровый потенциал - это ведущий ресурс в развитии эффективной системы образования. Задача развития кадрового потенциала является стратегической задачей государственной образовательной политики. Проблема кадрового обеспечения, в том числе возможность снижения педагогической нагрузки преподавателей Томского района, остается актуальной по причине отсутствия "привлекательности" трудоустройства в сельские и малокомплектные школы. В связи с этим, основными задачами подпрограммы "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района" на ближайшее время являются совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций. Для решения вышеуказанных мероприятий в подпрограмме представлены ряд мероприятий.

Статистика относительно количества сотрудников образовательных организаций Томского района представлена в Таблице:

Образовательные организации	Всего сотрудников	Из них педагоги
Общеобразовательные организации	1546	921
Организации дошкольного образования	752	332
Организации дополнительное образования	153	112
Всего	2451	1365

В рамках мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку педагогических работников, немаловажную роль играет материальная поддержка. Так, в рамках реализации "майских" Указов Президента РФ 2012 года, муниципальных "дорожных карт" ежегодно осуществлялось повышение заработной платы педагогов муниципальных учреждений в сфере образования. В 2019 году среднемесячная заработная плата, с учетом стимулирующих выплат и надбавок, составила:

- в сфере общего образования - 34354 рублей;

- в сфере дошкольного образования - 32263 рублей;

- педагогические работники организаций дополнительного образования детей - 34431 рублей.

Задача муниципалитета сохранить положительные тенденции в этом направлении поддержки педагогов.

Характеристика кадрового потенциала складывается из ряда показателей. Немаловажным показателем, в том числе и в реализации мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала Томского района, является показатель уровня квалификации педагогов. Аттестация играет ведущую роль в оценке деятельности педагогов, в том числе и в размере материальной поддержки. В Томском районе процедура аттестации успешно отработана не только с педагогическими работниками, но и с руководителями образовательных организаций. Статистика показывает, что 40% педагогов имеют высшую и первую квалификационную категорию. В перспективе - сохранить эти показатели. С этой целью в муниципалитете организована система работы по привлечению педагогов к участию в различных методических мероприятиях разного уровня, в профессиональных конкурсах. В районе прошли курсы повышения квалификации и обучились по программам дополнительного профессионального образования 915 человек педагогического и руководящего состава. Наиболее востребованными для педагогов школ стали курсы, формирующие предметные, технические и управленческие компетенции. Педагоги района на протяжении 3-х последних лет являются участниками ежегодных исследований компетенций учителей, обеспечивающих формирование предметных результатов, организованных Министерством просвещения РФ и с 2019 года Рособрнадзором РФ. За этот период более 250 учителей-предметников по всем школьным дисциплинам показали положительные результаты в вышеуказанной процедуре. Ежегодно педагоги образовательных организаций района успешно принимают участие в различных профессиональных конкурсах и становятся победителями и лауреатами. С началом реализации в сентябре 2019 года проекта "Учитель будущего" перед муниципалитетом стоит задача обновить не только формы организации мероприятий для педагогов, но и их содержание.

Следующий показатель, характеризующий кадровый потенциал - это возраст педагогов. Следует отметить, что в Томском районе 64% составляют педагоги в возрасте от 35 до 60 лет; педагоги пенсионного возраста, работающие в образовательных организациях, составляют 11% от общего педагогического состава. Ежегодно в образовательные организации района приходит в среднем 22 молодых специалиста, на сегодняшний день доля молодых специалистов составляет 27%. Таким образом, задача привлечения и закрепления в образовательных организациях молодых специалистов является для муниципальной системы образования актуальной.

В качестве финансирования подпрограммы 3 "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района" муниципальной программы "Развитие образования в Томском районе" предусмотрены средства областного бюджета в размере 45 446 800 рублей. Итоговый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 составляет 45 446 800 рублей.

Цель и задачи подпрограммы 3

Цель подпрограммы - Развитие кадрового потенциала в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Задачи подпрограммы:

1. Совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций

Перечень
показателей цели и задач подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

N	Наименование показателя	Единица измерения	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю
Показатели цели подпрограммы
1	Доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.)	%	1 раз в год	учебный год	Дквф = (К1 / К2) x 100%, где: Дквф - доля образовательных организаций, отвечающих современным инфраструктурным требованиям; К1 - количество образовательных организаций, отвечающих современным инфраструктурным требованиям; К2 - общее количество образовательных организаций	ведомственная статистика	УО АТР
Показатели задачи подпрограммы
1	Показатель задачи 1. Доля педагогических работников с высшим образованием в ДОУ, СОШ, УДОД	%	1 раз в год	учебный год	Д1 = (К1 / К2) x 100%, где: Д1 - доля педагогических работников с высшим образованием в ДОУ, СОШ, УДОД; К1 - количество педагогических работников с высшим образованием в ДОУ, СОШ, УДОД; К2 - общее количество педагогических работников в ДОУ, СОШ, УДОД	ведомственная статистика	УО АТР
2	Показатель задачи 1. Доля педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников	ед.	1 раз в год	календарный год	Д2 = (К1 / К2) x 100%, где: Д2 - доля педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников; К1 - количество педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией ; К2 - общее количество педагогических работников	ведомственная статистика	УО АТР
3	Показатель задачи 1. Доля молодых специалистов в общей численности педагогических работников	%	1 раз в год	календарный год	Д3 = (К1/К2) х 100%, где: Д3 - доля молодых специалистов в общей численности педагогических работников; К1 - количество молодых специалистов; К2 - общее количество педагогических работников	ведомственная статистика	УО АТР
4	Показатель задачи 1. Доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.)	%	ежеквартально	календарный год	Д4 = (К1/К2) х 100%, где: Д4 - доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.); К1 - количество педагогов, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.); К2 - общее количество педагогических работников	ведомственная статистика	УО АТР

Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3

N пп	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федерального бюджета (по согласованию)	областного бюджета (по согласованию)	бюджет Томского района	внебюджетных источников (по согласованию)		наименование и единица измерения	значения по годам
1	2	3		5	6	7	8	9	10	11
	Подпрограмма 3 "Развитие кадрового потенциала образовательных организаций Томского района"
1	Задача 1 подпрограммы 3. Совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций
1.1	Основное мероприятие. Совершенствование системы профессионального роста, стимулирование и поддержка педагогических работников образовательных организаций	всего	45 446,8	0,0	45 446,8	0,0	0,0	УО АТР	x	x
		2021	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0		1. Доля педагогических работников с высшим образованием в ДОУ, СОШ, УДОД, %; 2. Доля педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников, % 3. Доля молодых специалистов в общей численности педагогических работников, % 4. Доля участия педагогов в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства (повышение квалификации, семинары, мастер-классы и т.п.), %	71,5; 5,6; 4; 70
		2022	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			74,5; 7,8; 5; 74
		2023	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			77,5; 10; 6; 78
		2024	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			77,5; 10; 6; 78
		2025	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			77,5; 10; 6; 78
		2026 (прогноз)	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			77,5; 10; 6; 78
		2027 (прогноз)	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0			77,5; 10; 6; 78
1.1.1	Мероприятие 1. Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате надбавок к должностному окладу педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций	всего	8 960,0	0,0	8 960,0	0,0	0,0	УО АТР	х	х
		2021	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0		Количество педагогических работников - получивших надбавки к должностному окладу, ед.	64
		2022	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
		2023	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
		2024	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
		2025	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
		2026 (прогноз)	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
		2027 (прогноз)	1 280,0	0,0	1 280,0	0,0	0,0			64
1.1.2	Мероприятие 2. Ежемесячная стипендия Губернатора Томской области молодым учителям муниципальных образовательных организаций Томской области	всего	32 158,0	0,0	32 158,0	0,0	0,0	УО АТР	х	х
		2021	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0		Количество молодых учителей - получивших ежемесячную стипендию Губернатора Томской области, ед.	43
		2022	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
		2023	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
		2024	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
		2025	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
		2026 (прогноз)	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
		2027 (прогноз)	4 594,0	0,0	4 594,0	0,0	0,0			43
1.1.3	Мероприятие 3. Стимулирующие выплаты в муниципальных организациях дополнительного образования Томской области	всего	4 328,8	0,0	4 328,8	0,0	0,0	УО АТР	х	х
		2021	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0		Количество лучших учителей - получивших ежемесячную стипендию Губернатора Томской области, ед.	21
		2022	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
		2023	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
		2024	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
		2025	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
		2026 (прогноз)	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
		2027 (прогноз)	618,4	0,0	618,4	0,0	0,0			21
	Итого по подпрограмме 3	всего	45 446,8	0,0	45 446,8	0,0	0,0
		2021	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2022	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2023	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2024	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2025	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2026 (прогноз)	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0
		2027 (прогноз)	6 492,4	0,0	6 492,4	0,0	0,0