Приложение. Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Томского района, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение
к решению
Думы Томского района
от 23 июня 2015 г. N 466

Порядок
заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Томского района, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Настоящий Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Томского района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Томский район" и определяет условия осуществления органами местного самоуправления Томского района деятельности по подготовке и заключению соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).

2. Органы местного самоуправления Томского района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Томского района, о передаче части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Томского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные полномочия по решению вопросов местного значения района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Томской области, муниципальными правовыми актами Томского района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.

3. Органы местного самоуправления Томского района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Томского района, о принятии части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Томского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления Томского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Томской области, муниципальными правовыми актами Томского района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.

4. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района (принятие осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения) могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения. Вопрос о передаче (принятии) полномочий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) решается в текущем финансовом году до внесения проекта решения о районном бюджете в Думу Томского района. В исключительных случаях допускается заключение Соглашений в течение текущего финансового года с внесением соответствующих изменений в бюджет.

5. Администрация Томского района (органы и (или) структурные подразделения Администрации Томского района, в компетенцию которых входит исполнение передаваемых (принимаемых) полномочий), рассмотрев инициативу органов местного самоуправления района либо органов местного самоуправления поселения, в срок не более одного месяца с момента получения предложения:

5.1. Готовит проект постановления о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района (принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения) (далее Постановление).

В проекте постановления Администрации Томского района указываются:

- полномочия по решению вопросов местного значения района (поселения), которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения (района) на основе соглашения;

- срок, на который заключается соглашение.

- определяется уполномоченный орган на организацию работы по заключению и исполнению соглашения (далее Уполномоченный орган);

5.2. Разрабатывает проект Методики предоставления межбюджетного трансферта из бюджета Томского района на осуществление передаваемых полномочий и Расчет распределения межбюджетного трансферта из бюджета Томского района на осуществление передаваемых полномочий (далее Методика и Расчет).

5.3. Готовит проект Соглашения на основании примерной формы (Приложение N 1 к настоящему Порядку) и организует его подписание.

6. Проекты Постановления, Методики, Расчета и Соглашения (далее пакет документов) направляются в Управление финансов Администрации Томского района для согласования и отражения иного межбюджетного трансферта, необходимого для исполнения передаваемого полномочия, в проекте решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или вносимых изменениях в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

7. Управление финансов Администрации Томского района отражает передачу иного межбюджетного трансферта, необходимого для исполнения полномочия по решению вопросов местного значения, в проекте решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или вносимых изменениях в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в случае согласования пакета документов, либо возвращает его разработчику с обоснованием причин.

8. Дума Томского района принимает решение о передаче полномочия путем утверждения бюджета Томского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или вносимых изменений в решение о бюджете Томского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), где предусматриваются иные межбюджетные трансферты на передачу полномочий по решению вопросов местного значения.

9. Глава Томского района на основании принятого Думой Томского района решения о бюджете (внесении изменений в решение о бюджете), предусматривающем выделение иных межбюджетных трансфертов на переданные полномочия по решению вопросов местного значения, утверждает Постановление и Методику.

10. Уполномоченный орган организует исполнение заключенных Соглашений.

Глава Томского района

В.Е. Лукьянов