Приложение. Положение об организации подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

Положение
об организации подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 30 сентября 2015 г. N 673)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 17.08.2015 N 573 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и определяет основные задачи, формы подготовки, категории обучаемых в муниципальном образовании городской округ Стрежевой.

2. Основными задачами подготовки и обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - в области ГО и ЧС) являются:

- изучение населением способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения;

- обучение населения правилам поведения, основным действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;

- совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- выработка умений и навыков, направленных на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Группы населения муниципального образования городской округ Стрежевой, привлекаемые к подготовке и обучению в области ГО и ЧС, подразделяются на следующие категории:

- руководители органов местного самоуправления и организаций (далее - руководители);

- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, лица, включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой, председатель и члены Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Стрежевой, председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, руководители и специалисты органов городского округа Стрежевой, структурных подразделений (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

- личный состав формирований и служб;

- работающее население;

- преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

- обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

- неработающее население.

4. В зависимости от категорий обучаемых применяются следующие формы подготовки и обучения:

4.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:

- получение дополнительного профессионального образования или курсовое обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - в УМЦ ГОЧС), а также на курсах гражданской обороны и в других организациях;

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций;

- участие в сборах, учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

4.2. Для личного состава формирований и служб:

- курсовое обучение руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ ГОЧС и на курсах гражданской обороны, а также в других организациях;

- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

4.3. Для работающего населения:

- проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам;

- самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

4.4. Для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности":

- получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации.

4.5. Для обучающихся:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.6. Для неработающего населения:

- посещение бесед, лекций, консультаций, показов учебных фильмов по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.

5. Повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области ГО и ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6. В целях закрепления теоретических знаний и получения практических навыков планируются и проводятся учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций. Порядок подготовки и проведения учений и тренировок определен в Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284.

Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

7. Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, осуществляющих управление гражданской обороной, системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неработающего населения, а также проведение Администрацией городского округа Стрежевой учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и ЧС, формирований и служб, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.