Раздел 1. Характеристика задачи СПБ, для решения которой разработана ВЦП

Раздел 1. Характеристика задачи СПБ, для решения которой разработана ВЦП

Ведомственная целевая программа "Развитие коневодства" (далее - Программа) направлена на разведение продуктивных пород лошадей в Томской области.

В последние годы в Российской Федерации более чем вдвое сократилось поголовье лошадей. В этой связи для эффективного развития коневодства и коннозаводства необходимо объединение усилий органов государственной власти, частных предприятий и общественных организаций.

По своему значению коневодство всегда занимало особое место среди других отраслей животноводства. Поголовье лошадей в Томской области представлено в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Поголовье лошадей в Томской области

Голов

	2001	2012	2013	2014	2014 к 2013 в %
хозяйства всех категорий	9684	5544	5177	4727	91,3
сельскохозяйственные организации	4281	1709	1299	988	76,0
КФХ	192	886	739	508	68,7
хозяйства населения	5211	2949	3139	3231	102,9

Таблица 2

Поголовье лошадей по половозрастным группам в хозяйствах всех категорий за 2014 год

Голов

Всего лошадей	Из них:
	жеребцы-производители	кобылы от 3-х лет и старше	молодняк до 3-х лет
4727	340	2274	1740

Проведенный анализ показывает, поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий Томской области снизилось на 51,2% по сравнению с 2001 годом, в сельскохозяйственных организациях - более чем в 4 раза.

Для создания условий ускоренного развития коневодства Томская область располагает всеми необходимыми предпосылками:

- достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;

- наличие на территории области этнохозяйственных традиций и этноэкономического потенциала.

Существует ряд факторов, сдерживающих развитие коневодства в области, основными из которых являются:

- недостаточная численность поголовья лошадей в Томской области;

- отсутствие племенной базы для формирования широкомасштабного развития отрасли;

- низкий уровень экономической мотивации сельскохозяйственных производителей в приобретении и содержании лошадей;

- недостаточная государственная поддержка подотрасли;

- недостаток квалифицированных специалистов.

На решение обозначенных проблем направлены мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие коневодства".

Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в таблице 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы Программы

N	Наименование целевого индикатора Программы	Ед. изм.	Показатели
			на 01.01.2014	на 01.01.2015	на 01.01.2016	на 01.01.2017
	Поголовье лошадей в хозяйствах всех категорий	тыс. голов	5,1	4,7	4,7	4,8

В современных условиях решение вышеперечисленных проблем развития коневодства возможно только комплексно, с использованием программно-целевого метода.

Актуальность программы состоит в необходимости и реальной возможности увеличения поголовья лошадей, повышения объемов производства мяса лошадей за счет эффективной организации работы предприятий.

Обеспечение государственной поддержки в полном объеме позволит обеспечить достижение поставленной цели и решение задач Программы по индикаторам.

Кроме того, реализация Программы обеспечит создание новых рабочих мест, будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров, что особенно актуально в сельскохозяйственном производстве, увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты.