Решение Думы городского округа Стрежевой Томской области от 5 июня 2009 г. N 498 "Об обращении в Государственную Думу Томской области о внесении законодательной инициативы" (утратило силу)

Решение Думы городского округа Стрежевой от 5 июня 2009 г. N 498
"Об обращении в Государственную Думу Томской области о внесении законодательной инициативы"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Стрежевой от 9 апреля 2015 г. N 630 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Обращения Думы городского округа Стрежевой в Государственную Думу Томской области "О внесении законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации "О внесении изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в Федеральный закон от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Дума городского округа решила:

1. Принять Обращение в Государственную Думу Томской области "О внесении изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в Федеральный закон от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

2. Направить принятое Обращение в Государственную Думу Томской области.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании# газете "Северная звезда".

Председатель Думы городского округа

Н.В. Крюков

Мэр городского округа Стрежевой

В.М. Харахорин

Пояснительная записка
к решению Думы городского округа
"Об обращении в Государственную Думу Томской области"

Федеральными Законами:

- от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

регламентировано предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В силу статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно положениям Федерального Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" граждане данной категории имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, -предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

В соответствии со статьей 19 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В свою очередь к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартиры, находящиеся в собственности граждан, в том числе и приватизированные квартиры, относятся к частному жилищному фонду.

Следовательно, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, проживающие в квартирах, принадлежащих им на праве собственности, не имеют права на льготные скидки по оплате жилищных услуг.

Для граждан, подвергшихся воздействию радиации законодательством предусмотрено исключение - они могут пользоваться льготами при условии проживания в муниципальном (государственном) жилье, а также в приватизированных квартирах.

В случае, когда квартира приобретена в собственность иным путем (дарение, купля-продажа, наследование), то права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения граждане данной категории не имеют.

Принятие предложенных изменений в указанные федеральные законы направлено на урегулирование неравенства в правах между гражданами из числа перечисленных категорий, и гражданами, получающими меры социальной поддержки по другим законам РФ.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьей 103 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 N 2134-II ГД, с пунктом "ж" части 2 статьи 13, пунктом "т" части 1 статьи 64 Устава (Основного закона) Томской области, правом законодательной инициативы в Федеральное собрание Российской Федерации о внесении изменений в федеральные законы обладает Государственная Дума Томской области, Дума городского округа Стрежевой предлагает принять обращение в Государственную Думу Томской области с приложением:

1. проекта Федерального Закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

пояснительной записки к проекту Федерального Закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

2. проекта Федерального Закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

пояснительной записки к проекту Федерального Закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

3. проекта Федерального Закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального Закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

пояснительной записки к проекту Федерального Закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального Закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском регионе#"

Статья 1.

Внести в статью 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 6,12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 128.) изменение, изложив абзац 1 пункта 17 в следующей редакции:

"Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (независимо от принадлежности жилищного фонда, в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Пояснительная записка
к проекту Федерального Закона
"О внесении изменений в статью 2 Федерального Закона
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Федеральным Законом от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" регламентировано предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно нормам Закона, граждане данной категории имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Согласно статье 19 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В свою очередь к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартиры, находящиеся в собственности граждан, в том числе и приватизированные квартиры, относятся к частному жилищному фонду.

Следовательно, граждане, приобретшие жильё в собственность путём дарения, купли-продажи, наследования и т.д., не имеют права на льготные скидки по оплате жилищных услуг.

Принятие предложенного изменения в указанный федеральный закон направлено на урегулирование неравенства в правах между гражданами, получающими меры социальной поддержки по указанному закону, и гражданами, получающими меры социальной поддержки по другим законодательным актам.

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменения в статью 17 Федерального Закона
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 1.

Внести в статью 17 Федерального закона от 24 ноября .1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) изменение, изложив абзац 13 в следующей редакции:

"Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (независимо от принадлежности жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных от продажи населению".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Пояснительная записка
к проекту Федерального Закона
"О внесении изменения в статью 17 Федерального Закона
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральным Законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регламентировано предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных, услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно статье 19 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся

в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В свою очередь к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартиры, находящиеся в собственности граждан, в том числе и приватизированные квартиры, относятся к частному жилищному фонду.

Следовательно, инвалиды и семьи с детьми - инвалидами, проживающие в квартирах, принадлежащих им на праве собственности, не имеют права на льготные скидки по оплате жилищных услуг.

Принятие предложенных изменений в закон направлено на урегулирование неравенства в правах между гражданами из числа перечисленных категорий, и гражданами, получающими меры социальной поддержки по другим законодательным актам.

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в статью 14 федерального закона
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Статья 1.

Внести в статью 14 Федерального закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21,ст. 699) изменение, изложив абзац 1 пункта 3 в следующей редакции:

"Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений независимо от принадлежности жилищного фонда (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Пояснительная записка
к проекту Федерального Закона
"О внесении изменений в статью 14 Федерального Закона
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Федеральным Законом от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" утверждено право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно нормам Закона, граждане данной категории имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Согласно статье 19 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в
собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В свою очередь к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартиры, находящиеся в собственности граждан, п том числе и приватизированные квартиры, относятся к частному жилищному фонду.

Следовательно, граждане, приобретшие жилье в собственность путём дарения, купли-продажи, наследования и т.д., не имеют права на льготные скидки по оплате жилищных услуг.

Принятие предложенного изменения в указанный федеральный закон направлено на урегулирование неравенства в правах между гражданами, получающими меры социальной поддержки по указанному федеральному закону, и гражданами, получающими меры социальной поддержки по другим законодательным актам.