Решение Думы города Томска от 8 сентября 2009 г. N 1284 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 23.06.2009 N 1253 "О внесении изменений в решения Думы города Томска от 15.09.2005 N 1000, от 26.06.2007 N 530 и от 30.10.2007 N 683"

В связи с изменением структуры и перечня полномочий органов администрации города Томска, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решением Думы города Томска от 28.04.2009 N 1183 "Об изменении структуры администрации города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 (ред. от 11.11.2008)", Уставом города Томска,

Дума решила:

1. Внести в решение Думы города Томска от 23.06.2009 N 1253 "О внесении изменений в решения Думы города Томска от 15.09.2005 N 1000, от 26.06.2007 N530 и от 30.10.2007 N 683" следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с момента принятия настоящего решения и распространяет свое действие на отношения, существующие с 23 июня 2009 г.

1.1. пункт 4 решения изложить в следующей редакции:

"Настоящее решение вступает в силу с 01.10.2009.".

1.2. в приложении 7 к решению раздел 3 "Функции" Положения о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска изложить в следующей редакции:

"3. Функции

Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа:

3.1.1 в установленном порядке владеет, управляет и распоряжается муниципальной собственностью;

3.1.2 разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Томска;

3.1.3 организует проведение рыночной оценки объектов муниципальной собственности;

3.1.4 осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью в пределах компетенции;

3.1.5 организует принятие в установленном порядке объектов в собственность муниципального образования "Город Томск" и передачу объектов из собственности муниципального образования "Город Томск";

3.1.6 осуществляет ведение учета и реестра объектов муниципальной собственности;

3.1.7 осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров в отношении объектов муниципальной собственности, в необходимых случаях принимает меры для изменения условий указанных договоров либо их расторжения;

3.1.8 осуществляет подготовку и обеспечение реализации решений о приватизации муниципального имущества;

3.1.9 осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество, в соответствии с действующим законодательством;

3.1.10 осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством;

3.1.11 осуществляет функции по постановке на учет в уполномоченном государственном органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования "Город Томск", а также обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанное имущество;

3.1.12 осуществляет в установленном порядке контроль за перечислением в бюджет средств от приватизации и аренды муниципального имущества, платежей от использования земельных участков, платежей из прибыли унитарных муниципальных предприятий, дивидендов и других доходов от участия муниципального образования "Город Томск" в уставных капиталах хозяйственных обществ;

3.1.13 участвует в подготовке документов для проведения аукционов и конкурсов по продаже земельных участков и иных объектов недвижимости либо права их аренды, аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий и иных конкурсов и аукционов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Томска, осуществляет функции организатора торгов;

3.1.14 участвует в осуществлении полномочий по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Томск" для муниципальных нужд;

3.1.15 является держателем нереализованных и приобретенных долей (паев), акций, векселей;

3.1.16 в установленном порядке принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.1.17 осуществляет подготовку договоров, актов приема-передачи, актов выкупной цены, а также иных документов во исполнение принятых решений (муниципальных правовых актов) в области управления и распоряжения земельными участками, обособленными водными объектами, расположенными в границах муниципального образования "Город Томск", предусмотренных земельным, водным законодательством; заключает договоры о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, передаче их в собственность, аренду, договоры о развитии застроенной территории; осуществляет подписание или утверждение актов и иных документов, связанных с передачей земельных участков гражданам и юридическим лицам;

3.1.18 осуществляет функции уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.1.19 осуществляет утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений к ним, в том числе утверждение уставов в новой редакции, согласование утверждения уставов муниципальных учреждений;

3.1.20 осуществляет формирование, увеличение и уменьшение уставных фондов муниципальных предприятий, утверждение их денежной оценки;

3.1.21 осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации, перепрофилированию и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, создание комиссий по реорганизации и ликвидационных комиссий муниципальных предприятий;

3.1.22 осуществляет согласование в случаях, предусмотренных действующим законодательством, сделок муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;

3.1.23 осуществляет функции учредителя (участника) юридических лиц от имени муниципального образования "Город Томск";

3.1.24 вносит предложения о создании, реорганизации, перепрофилировании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; об участии муниципального образования "Город Томск" в юридических лицах, а также об учреждении юридических лиц;

3.1.25 осуществляет ведение информационных систем учета муниципальной собственности, информационных систем учета землепользования и землевладения на территории муниципального образования "Город Томск", а также их сопровождение; осуществляет предоставление содержащихся в информационных системах учета сведений об объектах муниципальной собственности по обращениям заинтересованных лиц в соответствии с действующим законодательством;

3.1.26 осуществляет иные полномочия в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.";

3.2. В сфере экономического развития и инновационной деятельности:

3.2.1 составляет прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск";

3.2.2 участвует в составлении и формировании проекта доходной части бюджета города Томска на очередной финансовый год и плановый период; участвует в составлении ожидаемой оценки исполнения доходной части бюджета города за текущий год;".

3.2.3 разрабатывает концепции, стратегии, комплексные планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск", отраслей и секторов экономики, демографического развития, уровня жизни и занятости населения, экономического потенциала городского округа;

3.2.4 осуществляет мониторинг среднесрочных и долгосрочных плановых документов на предмет соответствия их Стратегии развития муниципального образования "Город Томск", определение направлений, выбор целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа на средне- и краткосрочную перспективу на основе анализа и прогнозирования потребностей жителей города, тенденций развития экономики в целом, отдельных сфер и отраслей деятельности, межрегиональных связей;

3.2.5 осуществляет в установленном порядке контроль за реализацией городских планов и программ, обеспечивает участие администрации города Томска и организаций города Томска в федеральных и региональных программах;

3.2.6 формирует планы развития муниципального сектора экономики городского округа на основе мониторинга, анализа и оценки экономической эффективности муниципального сектора экономики, разрабатывает программы и мероприятия по его оптимизации и развитию;

3.2.7 вносит предложения по повышению эффективности муниципальных нормативных правовых актов в сфере взимания налоговых и неналоговых платежей;

3.2.8 принимает меры по увеличению налогооблагаемой базы за счет разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие налоговых доходов, сокращению задолженности, легализации доходов населения и сокращения неформального рынка труда;

3.2.9 осуществляет анализ социально-экономической и финансовой ситуации в городском округе и тенденций развития отдельных отраслей и сфер экономики, выявляет диспропорции в социально-экономическом развитии города и определяет пути их устранения, на основе анализа экономики города и тенденций ее социально-экономического развития осуществляет подготовку с участием органов администрации города Томска годовых отчетов (докладов) о состоянии экономики;

3.2.10 осуществляет координацию деятельности органов администрации города Томска по вопросам подготовки ежегодных докладов об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

3.2.11 координирует работу и оказывает организационно-методическую помощь экономическим службам органов и структурных подразделений администрации города, муниципальным предприятиям и учреждениям;

3.2.12 организует деятельность Экономического совета при Мэре города Томска;

3.2.13 координирует деятельность органов администрации города Томска при выполнении мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального образования "Город Томск" в пределах компетенции департамента;

3.2.14 контролирует исполнение базовых показателей прогноза экономического развития городского округа муниципального образования "Город Томск" и готовит аналитические материалы для руководства администрации города;

3.2.15 участвует в экономической экспертизе проектов договоров, соглашений по вопросам социально-экономического развития города, представляемых для реализации за счет бюджетных ассигнований;

3.2.16 осуществляет формирование финансово-экономических механизмов и нормативной правовой базы для реализации инвестиционной политики и инвестиционных программ муниципального образования "Город Томск": осуществляет подготовку мероприятий для улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования "Город Томск", формирует инвестиционный имидж города; готовит заключения на экономическую часть предлагаемых к финансированию инвестиционных проектов, целевых программ и т.д.; разрабатывает механизмы гарантий муниципального образования в целях стимулирования инвестиций в реальный сектор экономики;

3.2.17 во взаимодействии с органами администрации и общественными организациями, представляющими интересы предпринимателей, разрабатывает и реализует экономический механизм развития деловой активности и поддержки предпринимательства на территории городского округа;

3.2.18 разрабатывает экономические механизмы осуществления реформирования городского хозяйства;

3.2.19 в пределах своей компетенции принимает участие в формировании социальной политики городского округа, определении мер поддержки отраслей социальной сферы и основных направлений в области социального партнерства, социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей города: вносит предложения по методике расчета минимальных социальных стандартов для бюджетных отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность социальной сферы городского хозяйства; проводит анализ уровня жизни населения города, изучает экономические факторы, оказывающие влияние на его динамику; готовит соответствующие аналитические материалы;

3.2.20 организует взаимодействие администрации города Томска с вузами, научно-исследовательскими институтами, организациями инновационной инфраструктуры, наукоемкими предприятиями и иными организациями в инновационной и научно-технической сфере;

3.2.21 организует подготовку и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию деятельности наукоемких предприятий и организаций в инновационной и научно-технической сферах;

3.2.22 организует участие предприятий инновационной сферы муниципального образования "Город Томск" в российских и международных миссиях, презентациях, выставках и других мероприятиях;

3.2.23 организует работу постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части городского бюджета, осуществляет контроль за ходом исполнения ее решений, вносит предложения, повышающие эффективность деятельности комиссии;

3.2.24 осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, а также с фондами различного уровня в сфере содействия развитию инновационной деятельности и создания условий развития наукоемкого бизнеса;

3.2.25 обеспечивает информирование общественности города о мероприятиях администрации города Томска, направленных на развитие инновационной деятельности и создание условий для развития наукоемкого бизнеса на территории муниципального образования "Город Томск";

3.2.26 обеспечивает организационно-техническую поддержку деятельности Общественного научно-технического координационного Совета города Томска;

3.2.27 обеспечивает выполнение функций органов местного самоуправления в сфере содействия малому и среднему предпринимательству на территории городского округа;

3.2.28 готовит заключения на экономическую часть предлагаемых к финансированию из бюджета города Томска инвестиционных проектов, долгосрочных целевых программ и иных расходных обязательств, предусмотренных муниципальными правовыми актами;

3.2.29 в пределах полномочий органов местного самоуправления участвует в разработке и согласовании технических заданий по разработке инвестиционных программ, реализуемых за счет различных источников финансирования;

3.2.30 оказывает организационно-методическую помощь гражданам и юридическим лицам по подготовке заявок и взаимодействию с фондами, международными бизнес-инкубаторами и иными структурами, оказывающими содействие развитию предприятий в научно-технической сфере;

3.2.31 осуществляет иные полномочия в сфере экономического развития и инновационной деятельности муниципального образования "Город Томск".

3.3. В иных сферах в соответствии с компетенцией:

3.3.1 осуществляет совместно с предприятиями торговли на период угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации обеспечение населения территории района продуктами питания и товарами первой необходимости, пунктами питания и помывки;

3.3.2 организует присвоение адресов и ведение Единого Реестра адресов объектов недвижимости и временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.3 осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;

3.3.4 осуществляет ведение реестра объектов потребительского рынка на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.5 в пределах своей компетенции осуществляет реализацию законодательства о защите прав потребителей на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.6 в случаях, предусмотренных решением о бюджете города Томска, выступает в качестве главного администратора доходов бюджета;

3.3.7 осуществляет функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

3.3.8 обеспечивает разработку и реализацию целевых программ и мероприятий в соответствии с предметом деятельности и осуществляемыми функциями;

3.3.9 организует создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.3.10 в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска;

3.3.11 в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте, а также в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;

3.3.12 осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска.".

1.3. в приложении 8 к решению раздел 3 "Функции" Положения о департаменте архитектуры и градостроительства администрации города Томска изложить в следующей редакции:

"3. Функции

3. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. подготавливает:

3.1.1. в установленном порядке проекты решений (муниципальных правовых актов) в области управления и распоряжения земельными участками, обособленными водными объектами, расположенными в границах муниципального образования "Город Томск", предусмотренных земельным, водным и градостроительным законодательством (в том числе, об образовании, предоставлении, изъятии земельных участков, резервировании земель, установлении предусмотренных законодательством сервитутов и др.);

3.1.2. предложения для формирования объема закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, участвует в установленном порядке в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заказчиком которых выступает;

3.1.3. предложения по планированию землеустроительной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";

3.2. организует:

3.2.1. подготовку и представление на утверждение уполномоченных органов местного самоуправления документов территориального планирования муниципального образования "Город Томск", местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

3.2.2. проведение публичных слушаний по проекту генерального плана, правил землепользования и застройки, внесению изменений в правила землепользования и застройки, документации по планировке территории, по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции), а также определяет границы территории для проведения публичных слушаний и подготавливает заключения о результатах публичных слушаний;

3.2.3 работу комиссии по вопросам земельных отношений и застройки и комиссии по продаже земельных участков или права их аренды, оформляет их решения протоколами, рассылает их поручения, а также контролирует исполнение указанных поручений;

3.2.4. работу по геоинформационному обеспечению градостроительной деятельности, по актуализации картографических материалов;

3.3. осуществляет:

3.3.1. мониторинг плана реализации генерального плана муниципального образования "Город Томск" и контроль за его исполнением;

3.3.2. подготовку заключений по проектам внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки, по документации по планировке территории;

3.3.3. разработку технических заданий на подготовку проектов планировки территории и проектов межевания территории;

3.3.4 от имени администрации города Томска полномочия в сфере муниципального земельного контроля в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.3.5. аналитическую обработку результатов градостроительной деятельности;

3.3.6. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление содержащихся в них сведений по запросам заинтересованных лиц;

3.3.7. рассмотрение и согласование проектов границ охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих региональное и местное значение, и контролирует их реализацию;

3.3.8. подготовку актов выбора земельных участков под строительство в соответствии с действующим законодательством;

3.3.9. вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, сооружений, трасс инженерных сетей и коммуникаций, а также участвует в установлении, выносе и закреплении на местности границ земельных участков;

3.3.10. функции уполномоченного отраслевого органа в отношении подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.11. функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения департамента и переводу департамента на работу в условиях военного времени;

3.3.12. подготовку на основе документов территориального планирования муниципального образования "Город Томск" документации по планировке территории в соответствии с действующим градостроительным законодательством;

3.3.13. подготовку необходимой документации для принятия решений о развитии застроенных территорий;

3.3.14. мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск";

3.3.15. охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.16. в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";

3.3.17. ведение информационных систем учета землепользования и землевладения на территории муниципального образования "Город Томск", а также их сопровождение; осуществляет предоставление содержащихся в информационных системах учета сведений по обращениям заинтересованных лиц в соответствии с действующим законодательством;

3.4. обеспечивает:

3.4.1. подготовку правил землепользования и застройки и внесение изменений в них, осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки на предмет соответствия генеральному плану городского округа;

3.4.2. разработку художественно-эстетической концепции города, программ благоустройства подведомственной территории в пределах компетенции и контролирует их реализацию;

3.4.3. учет, хранение и использование землеустроительных дел, документов о праве на землю, планово-картографических и иных материалов в пределах предмета деятельности департамента;

3.4.4. подготовку градостроительных планов земельных участков, утверждает их, а также осуществляет регистрацию градостроительных планов и их выдачу заявителям;

3.4.5. опубликование сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

3.4.6. проведение работ по формированию земельных участков в целях их предоставления для строительства путем проведения торгов с оценкой земельных участков и определением условий торгов, а также осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов об образовании земельных участков в целях их предоставления для строительства путем проведения торгов, о проведении торгов;

3.5. участвует:

3.5.1. в согласовании землеустроительной документации;

3.5.2. в разработке и реализации проектов муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск";

3.5.3. в осуществлении полномочий по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Томск" для муниципальных нужд;

3.5.4. в проведении мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством;

3.6. согласовывает:

3.6.1. в предусмотренных законом случаях проектную документацию на строительство, реконструкцию, расширение зданий, сооружений на территории муниципального образования;

3.6.2. границы проведения инженерных изысканий;

3.7. ведет:

3.7.1. дежурный план города с нанесением на картографические материалы текущих изменений по результатам землеустроительной и градостроительной деятельности;

3.7.2. реестр строящихся объектов капитального строительства, в том числе и объектов незавершенного строительства;

3.8. вносит предложения по изменению границ муниципального образования "Город Томск";

3.9. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по предмету деятельности департамента;

3.10. выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск";

3.11. образовывает консультативно-совещательные органы для решения вопросов по предмету деятельности департамента;

3.12. в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска;

3.13. в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет функции по защите государственной тайны, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в департаменте, а также в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях;

3.14. исполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Томска.".

1.4. в приложении 6 к решению абзац 2 пункта 3.4 раздела 3 "Функции" Положения о департаменте капитального строительства администрации города Томска изложить в следующей редакции:

"- на выполнение изыскательских и научно-исследовательских работ, работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитального строительства, в том числе объектов внешнего благоустройства, коммунального назначения и инженерной инфраструктуры (автомобильных дорог, площадей, автомобильных и пешеходных мостов, иных объектов дорожно-мостового хозяйства, объектов озеленения, освещения улично-дорожной сети, инженерной защиты сооружений, гидротехнических сооружений, городских кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов и др.);

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.10.2009 за исключением подпункта 1.1 пункта 1 решения, который вступает в силу с момента принятия настоящего решения и распространяет свое действие на отношения, существующие с 23.06.2009.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы города Томска (С.Б.Виницкий).

Председатель Думы

Мэр

города Томска

города Томска

________А.Н. Чуприн

_______Н.А. Николайчук