Письмо ГТК РФ от 15 апреля 2004 г. N 07-61/13877 "По пункту 5 Комментарий"

В связи с многочисленными запросами, поступающими из таможенных органов, Главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России разъясняет следующее.

Положения Распоряжения ГТК России от 11.12.2003 N 679-р на п. 5 Комментария к Списку товаров, для которых требуется подтверждения проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, разработанных Госстандартом России, не распространяются, так как понятие "Условно выпускаются" в указанном пункте является условием, при котором данные товары не могут быть отчуждены либо использованы неопределенным кругом лиц. Условный выпуск в указанном пункте - это условия, при которых данные товары не будут переданы третьи лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, то есть использоваться определенным кругом лиц.

В настоящее время система государственного контроля в части обеспечения безопасности ввозимых товаров установлена следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

1. Федеральным законом от 13.10.1995 N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2003 N 287 "Об утверждении положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации".

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1013 (в редакции Постановлений от 24.05.2000 N 403, от 03.01.2002 N 3, от 29.04.2002 N 287, от 10.02.2004 N 72) "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации".

4. Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 N 11 "Об утверждении положения о системе сертификации ГОСТ Р" (в редакции постановления Госстандарта России от 22.04.2004 N 30), зарегистрированного в Минюсте 29.04.1998 N 1520.

5. Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 N 64 "Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация (в редакции Постановления Госстандарта России от 08.01.2003 N 3, от 13.01.2003 N 6, поправками, утвержденными Госстандартом России, от 31.12.2002 N 127, от 12.05.2003 N 41, от 05.06.2003 г. N 51, от 26.06.2003 N 61, от 08.10.2003 N 111).

6. Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 "Об утверждении порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" (в редакции Изменения N 1, утвержденное# Постановлением Госстандарта России от 25.07.1996 N 15, Изменение N 2, утвержденное Постановлением Госстандарта России от 11.07.2002 N 60), зарегистрировано в Минюсте России 05.04.95 N 826.

7. Постановлением от 10.05.2002 г. N 26 "Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации" (в редакции Изменения N 1, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 05.07.2002 N 57), зарегистрированного в Минюсте России от 27.06.2000 N 2284.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 63 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) при производстве таможенного оформления лица, определенные Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

На основании п. 3 ст. 63 Кодекса и в соответствии с приказом ГТК России от 16.09.2003 г. N 1022 (зарегистрирован Минюстом России от 13.10.2003 N 5171) "Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" установлено, что сертификат является одним из документов, необходимых для таможенного оформления.

Также, в соответствии с п. 1 ст. 363 Кодекса лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, таможенные брокеры (представители), владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов и таможенные перевозчики обязаны представлять для таможенного контроля в таможенные органы документы и сведения, предусмотренные Кодексом, в том числе п. 2 ст. 131 Кодекса, определившим, что сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются основными документами, представляемыми при декларировании.

Начальник Главного управления тарифного и нетарифного регулирования генерал-лейтенант таможенной службы

А.О. Кудряшев