Статья 85. "ЗСО". Зона санитарной охраны подземных водных источников

Статья 85. "ЗСО". Зона санитарной охраны подземных водных источников

Основной целью создания и обеспечения правового режима в зонах санитарной охраны (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются на всех водозаборах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду из подземных источников.

В соответствии с санитарными правилами СП 2.1.5.1059-01 санитарная охрана подземных вод осуществляется при:

1) буровых работах;

2) закачке в глубокие и продуктивные горизонты жидких отходов;

3) организации и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, промышленных отходов, хранилищ радиоактивных отходов, шламохранилищ, золоотвалов;

4) осуществлении хозяйственной и иной деятельности в пределах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, лечебных подземных вод и округов санитарной охраны курортов;

5) строительстве гидротехнических сооружений, изменяющих условия питания и разгрузки подземных вод, и прочих видах хозяйственной и иной деятельности, оказывающих влияние на качество подземных вод.

Не допускается:

1) захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целях;

2) необоснованное использование подземных вод питьевого качества для иных нужд;

3) использование различного рода неэкранированных земляных амбаров, прудов-накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод и шламов, образующихся в процессе бурения;

4) загрязнение подземных вод при добыче полезных ископаемых, проведении работ по водопонижению, при строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорируемых землях;

5) отвод без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест в овраги и балки;

6) применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;

7) орошение сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.

ЗСО организуются в составе трех поясов:

1) I (первый) пояс (строгого режима);

2) II (второй) и III (третий) пояса (пояса ограничений).

В каждом из трех поясов соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

1. I (первый) пояс ЗСО

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

2) СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

I (первый) пояс ЗСО включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, назначением которого является защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения.

Граница I пояса установлена в границах землеотвода по ограждению водозаборов.

2. Основные виды разрешенного использования:

1) планировка для отвода поверхностного стока воды за пределы территории I пояса;

2) озеленение, ограждение и обеспечение охраной;

3) твердое покрытие дорожек к сооружениям;

4) оборудование зданий канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенных за пределами I пояса ЗСО, с учетом требований санитарного режима на территории второго пояса.

3. Запрещается:

1) посадка высокоствольных деревьев;

2) все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

3) спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта;

4) стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие отрицательное влияние на качество воды;

5) применение ядохимикатов и удобрений.

4. II (второй) и III (третий) пояса ЗСО

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

2) СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

ЗСО включают территории, предназначенные для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. При этом следует исходить из того, что время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного срока эксплуатации водозабора (обычный срок эксплуатации водозабора 25 - 50 лет).

5. Основные виды разрешенного использования

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных, неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

6. Запрещается:

1) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова без согласования с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

2) закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

3) размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

4) размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при условии использования защищенных подземных вод и выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;

5) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

6) применение удобрений и ядохимикатов;

7) рубка леса главного пользования и реконструкции.

7. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне ЗСО, не подлежат установлению.