Приложение

Приложение к постановлению

администрации Города Томска

от 10 августа 2010 г. N 785

Городская долгосрочная целевая программа
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему
ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты"
на 2010-2011 гг.

г. Томск - 2010 год

Паспорт городской долгосрочной целевой программы
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой
канализации и выпусков сточных вод в водные объекты"
на 2010-2011 гг.

(далее по тексту - Программа)

Департамент капитального строительства администрации города Томска

(заказчик программы)

Дата принятия правового акта о разработке целевой программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующих нормативных документов)	Распоряжение администрации города Томска от 10.09.2009 N р1070 "О разработке городской долгосрочной целевой программы "Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2009-2010 гг."
Разработчики целевой программы	Департамент городского хозяйства администрации г. Томска, департамент капитального строительства администрации г. Томска.
Цели и задачи целевой программы	1. Улучшение гидрологического и экологического состояния водных объектов (р. Ушайка, р. Томь). 2. Исключение попадания неочищенных сточных вод в водные объекты.
Сроки выполнения целевой программы (подпрограмм)	2010-2011 гг.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске" и подготовка исходно- разрешительной документации. 2. Разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации) по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста. 3. Строительно-монтажные работы по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста 4. Строительно-монтажные работы по канализованию жилых домов NN 14, 16 по ул. Ивановского.
Объемы и источники финансирования целевой программы (с разбивкой по годам)	Общая сумма затрат на реализацию программы - 35 100,00 тыс. рублей, в том числе: - 2010 год - 4 900,00 тыс. рублей - проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске", подготовка исходно- разрешительной документации, выполнение строительно-монтажных работ. - 2011 год - 8 700,00 тыс. рублей - разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации); 21 500,00 тыс. рублей - выполнение строительно-монтажных работ. Источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Томск". Дополнительные объемы и источники финансирования (внепрограммная часть) - В 2009 году из фонда непредвиденных расходов администрации города Томска было выделено 249,50 тыс. рублей на проектирование сетей канализации жилых домов N 14; 16 по ул. Ивановского
Ожидаемые конечные результаты выполнения целевой программы	Улучшение гидрологического и экологического состояния водных объектов (р. Ушайка, р. Томь). Исключение попадания неочищенных сточных вод в водные объекты.
Система организации контроля за исполнением целевой программы	Администрация Города Томска, департамент городского хозяйства администрации города Томска, департамент капитального строительства администрации города Томска.

Введение

Городская долгосрочная целевая программа "Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2010-2011 гг." разработана в соответствии с постановлением администрации города Томска от 01.07.2009 N 562 "Об утверждении порядка разработки и реализации городских долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Томск". Программа направлена на ликвидацию поступления загрязняющих веществ, улучшение гидрологического экологического состояния водных объектов и создания комфортного места отдыха жителей Города Томска.

1. Анализ текущей ситуации

Результаты анализов качества воды выпусков ливневой канализации показывают значительное превышение во всех выпусках предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ для водоёмов рыбохозяйственного назначения.

Высокие концентрации веществ в стоках ливневой канализации объясняются не только высоким содержанием загрязняющих веществ в водах, собираемых в канализацию с городских территорий. Одной из основных причин являются незаконные сбросы в р. Ушайка, р. Томь фекальной канализации частного сектора, хозяйственно-бытовой и производственной канализации предприятий и организаций.

Ихтиофауна водных объектов в границах города состоит из 12 видов. Рыбное сообщество на разных участках трансформируется и деградирует по качественным показателям видового состава ценозов и численности рыб.

Наблюдается смена доминирующих видов от ельца, пескаря к гольяну и колюшке. За весь период наблюдений доминантами в рыбном сообществе оставались гольян, девятииглая колюшка. Аккумулируя токсические вещества, изменяя морфологические признаки, девятииглая колюшка и гольян выживают в условиях, где у всех других рыб происходят отравление и гибель. Морфологический признак колюшки - девять игл в спинном плавнике - часто изменяется от 0 до 15 игл. Наименьшее количество игл (0-4) - в зонах с сильным хроническим загрязнением.

2. Основные цели и задачи целевой Программы

Реализация программных мероприятий преследует следующие цели:

Экологические: комфортность жизни человека, его здоровье зависят от экологического состояния окружающей природной среды, которое определяется не только природными факторами, но и степенью воздействия человеческого общества на природные процессы. Особенно это актуально для Города Томска, где качество природной среды во многом зависит от снижения негативного воздействия человека на природные условия, что диктует необходимость восстановления утраченных естественных качеств водной экосистемы водных объектов, соблюдения определенных норм воздействия на природу, обеспечивающих защиту от загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

Социальные: планируемые для выполнения мероприятия позволят уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду, водоохранную зону водных объектов, что позволит повысить качество жизни населения муниципального образования "Город Томск".

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- строительство сетей канализации с подключением к городскому канализационному коллектору;

- строительство канализационных насосных станций;

- не допущение попадания неочищенных канализационных сточных вод в водные объекты, а также выхода на рельеф прибрежных территорий.

3. Этапы Программы и сроки их реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации
1.	Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске" и подготовка исходно- разрешительной документации.	2010	-
2.	Строительно-монтажные работы по канализованию жилых домов NN 14, 16 по ул. Ивановского	2010
3.	Разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации) по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	-	2011
4.	Строительно-монтажные работы по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	-	2011

4. Перечень основных мероприятий городской долгосрочной
целевой программы "Ликвидация несанкционированных врезок
в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод
в водные объекты" на 2010-2011 гг.

Департамент капитального строительства администрации города Томска

(заказчик программы)

N п/п	Наименование мероприятий	Приоритетность	Сроки исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источники финансирования						Примечание
					Местный бюджет	Бюджеты других уровней			Внебюджетные источники
						Федеральный		Областной
1 Этап
1	Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске" и подготовка исходно- разрешительной документации.	-	2010	100,00	100,00		-	-	-		Проведение государственной экспертизы проектной документации и подготовка исходно- разрешительной документации.
2.	Разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации) по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а);	0,36	2011	8 700,00	8 700,00						1. Разработка проектно-сметной документации 2. Оформление исходно-разрешительной документации
N п/п	Наименование мероприятий	Приоритетность	Сроки исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источники финансирования						Примечание
					Местный бюджет	Бюджеты других уровней			Внебюджетные источники
						Федеральный		Областной
	- г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста
	Итого 1 этап			8 800,00	8 800,00
2 Этап
3.	Строительно-монтажные работы по канализованию жилых домов NN 14, 16 по ул. Ивановского	0,36	2010	4 800,00	4 800,00						Выполнение строительно-монтажных работ
4.	Строительно-монтажные работы по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7;	0,36	2011	21 500,00	21 500,00						Выполнение строительно-монтажных работ
N п/п	Наименование мероприятий	Приоритетность	Сроки исполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источники финансирования						Примечание
					Местный бюджет	Бюджеты других уровней			Внебюджетные источники
						Федеральный		Областной
	- г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста
	Итого 2 этап			26 300,00	26 300,00
	Всего:			35 100,00	35 100,00

5. Индикаторы целей и задач городской долгосрочной целевой программы
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации
и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2010-2011 гг.

Департамент капитального строительства администрации города Томска

(заказчик программы)

N п/п	Наименование мероприятий	Индикатор	Ед. изм.	Прогноз
				2010 г.	2011 г.
1	Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске" и подготовка исходно- разрешительной документации.	-	проект.	Проведение государственной экспертизы и подготовка исходно- разрешительной документации.	-
2	Строительно-монтажные работы по канализованию жилых домов NN 14, 16 по ул. Ивановского	1	объект	Выполнение СМР	-
3	Разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации) по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	13	объект	-	Разработка ПСД исходно- разрешительная документация
4.	Строительно-монтажные работы по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2;г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	13	объект	-	Выполнение СМР

6. Бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального
образования "Город Томск" городской долгосрочной целевой программы
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации
и выпусков сточных вод в водные объекты"
на 2010-2011 гг.

Департамент капитального строительства администрации города Томска

(заказчик программы)

N п/п	Мероприятия программы	Объем ассигнований из бюджета муниципального образования "Город Томск" (тыс. руб.)
		2010 год	2011 год
1.	Проведение государственной экспертизы проектной документации по объекту: "Сети канализации жилых зданий N 14; 16 по ул. Ивановского в г. Томске" и подготовка исходно- разрешительной документации.	100,00	-
2.	Разработка проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные заключения и оформление исходно-разрешительной документации) по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	-	8 700
3.	Строительно-монтажные работы по ликвидации несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты, расположенных по адресам: - г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; - г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; - г. Томск, ул. Алтайская, д. 5, 35 а, 35/1; - г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б, (2, 2а); - г. Томск, ул. Обруб, д. 4; - г. Томск, ул. Некрасова, д. 2; - г. Томск, ул. Украинская, д. 19; - г. Томск, ул. Горького, (от дома N 2 - до пересечения с ул. Трифонова); - г. Томск, ул. Татарская, д. 1; - г. Томск, ул. Беленца напротив жилого дома N 2 по ул. М. Горького; - г. Томск, в районе пл. Конная напротив ТЭЦ-1 по ул. Беленца, д. 2; - г. Томск, по пер. Дербышевский, д. 1, напротив ОАО "Томские мельницы"; - г. Томск, напротив насосно-фильтровальной станции МУП "Томский энергокомплекс" по Московскому тракту, д. 82, в районе Лагерного сада выше коммунального моста	-	21 500,00
4.	Строительно-монтажные работы по канализованию жилых домов NN 14, 16 по ул. Ивановского	4 800,00
	Итого:	4 900,00	30 200,00

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реабилитация рек, восстановление гидрологического режима, экологических свойств водной экосистемы позволят:

1) предотвратить процесс дальнейшего загрязнения и деградации рек;

2) снизить экологический ущерб, наносимый водным объектам;

3) создать условия для развития биоценозов, повышения биологического разнообразия рек, расселения ельца и пескаря;

4) улучшить качество проживания населения в связи с появлением возможности создания новых комфортных мест.

8. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации программы.

В ходе реализации программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Реализация программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством.

Система организации контроля за исполнением программы:

1. Администрация Города Томска, департамент городского хозяйства администрации города Томска, департамент капитального строительства администрации города Томска осуществляют контроль за исполнением мероприятий.

2. Исполнители программы (лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством) осуществляют реализацию мероприятий по данной программе.