Решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 18 февраля 2019 г. по заявке о прекращении действия свидетельства N 23/56 об исключительном праве на наименование места происхождения товара "ЕССЕНТУКИ N 4"

Решение Федеральной службы по интеллектуальной собственности
от 18 февраля 2019 г. по заявке N 23/56

ГАРАНТ:

Решением Суда по интеллектуальным правам от 18 июня 2019 г. по делу N СИП-219/2019, оставленным без изменения постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 9 сентября 2019 г. N С01-884/2019 по делу N СИП-219/2019, настоящее решение признано не противоречащим действующему законодательству

Заявка:	23/56
Название:	ЕССЕНТУКИ N 4
Объект охраны:	наименование места происхождения товара
Дата обращения:	25.04.2018
Дата коллегии:	28.01.2019
Дата утверждения:	18.02.2019
Заявитель:	АО "КАВМИНКУРОРТРЕСУРСЫ", г. Ессентуки
Вид обращения:	возражение о прекращении действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара

Коллегия в порядке, установленном частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 2008 г. Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ, в редакции Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Кодекс) и Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, утвержденными приказом Роспатента от 22.04.2003 N 56, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.05.2003, рег. N 4520 (далее - Правила ППС), рассмотрела поступившее 25.04.2018 заявление, поданное Акционерным обществом "Кавминкурортресурсы", г. Ессентуки (далее - лицо, подавшее заявление), о прекращении действия свидетельства N 23/56 об исключительном праве на наименование места происхождения товара (далее - НМПТ) "ЕССЕНТУКИ N 4", при этом установила следующее.

Согласно сведениям Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (далее - Государственный реестр наименований) регистрация НМПТ "ЕССЕНТУКИ" произведена 31.01.1997 в отношении товара - минеральная вода, по заявке N 96705264, поданной 15.05.1996. Исключительное право использования НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4" предоставлено Закрытое акционерное общество "Водная компания "Старый источник", 357201, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Калинина, 113 (далее - обладатель свидетельства) с указанием места происхождения (производства) товара (границ географического объекта): скважина N 57-РЭ-бис, расположенная в пределах Центрального участка Ессентукского месторождения минеральных вод, на основании решения, принятого по заявке N 2013742904, поданной 11.12.2013, и удостоверяется свидетельством N 23/56. Срок действия свидетельства N 23/56 - до 11.12.2023.

В федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности 25.04.2018 поступило заявление о прекращении действия свидетельства N 23/56 об исключительном праве на НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4" в связи с утратой товаром, производимым обладателем свидетельства, особых свойств, указанных в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Государственный реестр наименований) в отношении данного НМПТ.

Доводы заявления сводятся к следующему:

- при получении заключения Министерства здравоохранения Российской Федерации заявитель должен подтвердить наличие у него права на добычу или получение минеральной воды с особыми свойствами;

- в отношении производителя бутилированной минеральной воды, который не является недропользователем, таким документом является договор поставки минеральной воды или иной аналогичный документ с недропользователем;

- собственником и единственным недропользователем, осуществляющим добычу минеральной воды из скважины N 57-РЭ-бис является АО "Кавминкурортресурсы" в соответствии с лицензией NСТВ 01241 MЭ и свидетельством о государственной регистрации права26АА 107160 от 04.07.2005;

- заявка на предоставление исключительного права на НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4" обладателем свидетельства была подана 11.12.2013, т.е. в период действия договора поставки минеральной воды N 39 от 12.03.2012, заключенного с АО "Кавминкурортресурсы", который являлся единственным правовым основанием для получения минеральной воды из скважины NN57-РЭ-бис для обладателя свидетельства, срок действия его закончен;

- права на НМПТ "Ессентуки N 17" по свидетельству N 23/56 были получены обладателем свидетельства в целях бутиляции и реализации минеральной воды, приобретаемой на основании указанного договора;

- в связи с реализацией АО "Кавминкурортресурсы" проекта собственного розлива минеральной воды, последний договор поставки минеральной воды N 5 от 25.05.2015, заключенный между АО "Кавминкурортресурсы" и ЗАО "Водная компания "Старый источник", прекратил свое действие 01.07.2016;

- начиная с 01.07.2016, ООО "Водная компания "Старый источник" не имеет легального доступа к минеральной воде, особые свойства которой указаны в Государственном реестре наименований в отношении НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4";

- в рамках утвержденной коммерческой политики АО "Кавминкурортресурсы" не планирует в будущем осуществлять коммерческие поставки минеральной воды из указанной выше скважины в адрес ЗАО "Водная компания "Старый источник";

- в настоящее время гидроминеральная база, позволяющая осуществлять розлив минеральной воды "ЕССЕНТУКИ N 4", есть только у АО "Кавминкурортресурсы" (скважины NN 33-бис, 34-бис, 39-бис, 41-бис, 418', 56, 57-РЭ-бис), ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" (скважина N 49-Э) и ООО "Холод-Розлив" (скважина N 71);

у обладателя свидетельства N 23/56 возможность приобретения минеральной воды у ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" и ООО "Холод-Розлив" отсутствует, так как минеральная вода, добываемая указанными организациями, используется для собственного розлива минеральной воды;

- производство бутилированной минеральной воды "ЕССЕНТУКИ N 4" из скважин других месторождений и недропользователей при наличии конкретного свидетельства об исключительном праве на НМПТ, является незаконным.

На основании изложенного, лицо, подавшее заявление, просит прекратить действие свидетельства N 23/56 об исключительном праве на НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4".

К заявлению приложены следующие материалы:

- копия лицензии СТВ 01241 МЭ с приложениями (Условия пользования недрами, Схема расположения водозаборных лицензионных участков недр) [1];

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности 26АА 107160 от 04.07.2005 [2];

- копия договора поставки минеральной воды Ессентукского месторождения N 39 от 12.03.2012, заключенного между АО "Кавминкурортресурсы" и ЗАО "Водная компания "Старый источник" [3];

- копия договора поставки минеральной воды Ессентукского месторождения N 5 от 25.05.2015, заключенного между АО "Кавминкурортресурсы" и ЗАО "Водная компания "Старый источник" [4];

- письмо ООО "Холод - розлив" о прекращении поставок минеральной воды из скважины N 71 Ессентукского месторождения минеральных вод [5];

- копия Устава АО "Кавминкурортресурсы" [6].

Обладатель свидетельства, ознакомленный в установленном порядке с поступившим заявлением, представил свой отзыв и дополнения к нему, основные аргументы которого сводятся к следующему:

- лицом, подавшим заявление, не представлено документов, содержащих фактические данные об утрате минеральной водой "ЕССЕНТУКИ N 4", добываемой из принадлежащих АО "Кавминкурортресурсы" скважин, особых свойств;

- неизменность особых свойств НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4", удостоверяемого свидетельством N 23/56, были подтверждены и подтверждаются в настоящее время многочисленными Бальнеологическими заключениями, выданными как ФГБУ "Российский курортный центр медицинской реабилитации и курортологии", так и ФГБУ "Пятигорский государственный научно-исследовательский институт курортологии (ФМБА России)", в том числе N 1267 от 15.10.2012 и N 1266 от 15.10.2012, а также ГОСТ Р 54316-2011 (Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия);

- выданное Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации заключение (далее - заключение Минздрава Российской Федерации), о том, что в границах указанного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяется характерными для данного географического объекта природными условиями, не оспорено и не признано недействительным;

- в пункте 2 статьи 1536 Кодекса содержится исчерпывающий перечень случаев прекращения действия свидетельства об исключительном праве на НМПТ, при этом не продление действия договора поставки минеральной воды в этот перечень не входит;

- АО "кавминкурортресурсы" и ООО "Холод-розлив" являются аффилированными лицами, действуют согласованно с целью создания иным компаниям препятствий по доступу на рынок минеральной воды "ЕССЕНТУКИ", ограничивая тем самым конкуренцию.

- данные доводы подтверждаются решением Роспатента по аналогичному заявлению, принятому ранее.

К отзыву прилагаются следующие документы:

- копия заключения Роспатента, касающегося результатов рассмотрения заявления по свидетельствуN23/56;

- копии Бальнеологических заключений N 1265 от 15.10.2012, N 75 от 22.01.2015, N 70 от 22.01.2015;

- копия письма Министерства юстиции Российской Федерации N 09-97659/18 от 24.07.2018;

- копия письма ООО "Холдинг Аква".

Изучив материалы дела и заслушав участников рассмотрения заявления, коллегия установила следующее.

Правовая база для рассмотрения заявления, поступившего 25.04.2018, включает вышеупомянутые Кодекс и Правила ППС, действующие в части, не противоречащей Кодексу.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 1536 Кодекса действие свидетельства об исключительном праве на НМПТ прекращается в случае утраты товаром, производимым обладателем свидетельства, особых свойств, указанных в Государственном реестре наименований в отношении данного НМПТ.

Согласно пункту 3 статьи 1536 Кодекса любое лицо по основаниям, предусмотренным пунктом 1 и подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, может подать в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявление о прекращении правовой охраны НМПТ и действия свидетельства или свидетельств об исключительном праве на такое наименование, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 6 пункта 2 настоящей статьи, - о прекращении действия свидетельства или свидетельств об исключительном праве на НМПТ.

В соответствии с пунктом 1.13 Правил ППС в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может быть подано заявление о прекращении правовой охраны НМПТ и действия свидетельства об исключительном праве на НМПТ или о прекращении действия свидетельства об исключительном праве на НМПТ.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил ППС заявление, предусмотренное пунктом 1.13 Правил ППС, подается любым лицом.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил ППС заявление, предусмотренное пунктом 1.13 Правил ППС, и/или прилагаемые к нему материалы, должны содержать фактические данные об: исчезновении характерных для географического объекта условий, и/или о невозможности производства товара, обладающего особыми свойствами, указанными в Государственном реестре наименований; утрате иностранными юридическими или физическим лицами права на данное НМПТ в стране происхождения товара; утрате товаром особых свойств, указанных в Государственном реестре наименований, в отношении данного НМПТ.

Согласно сведениям Государственного реестра наименований минеральная вода "ЕССЕНТУКИ" относится к группе углекислых гидрокарбонатнохлоридных вод с высокой степенью минерализации (М = 8 - 14 г/л). Минеральная вода является прозрачной бесцветной жидкостью без запаха. Основной состав воды, мг/дм. куб.: гидрокарбонаты 3600 - 6500; сульфаты менее 25; хлориды 1500 - 2800; кальций менее 150; магний менее 100; натрий + калий 2500 - 4000. Минеральная вода "ЕССЕНТУКИ" относится к лечебным водам, она обладает комплексным влиянием на различные функциональные системы организма и используется при различных заболеваниях органов пищеварения и обмена веществ.

В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54316-2011 "Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия" (Приложение Б), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.04.2011 N 55-ст, минеральная вода "ЕССЕНТУКИ N 4" Ессентукского месторождения добывается из N 33-бис, N 34-бис, N 39-бис, N 41- бис, N 49-Э, N 418', N 56,N 57-РЭ-бис, N 71.

Свидетельство N 23/56 об исключительном праве на НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4" было выдано по заявке N 2013742904 с указанием места происхождения товара: скважина N 57-РЭ-бис, расположенная в пределах Центрального участка Ессентукского месторождения минеральных вод, что соответствует Национальному стандарту ГОСТ Р 54316-2011.

Согласно заключению Минздравсоцразвития России N 115 от 02.10.2013, имеющемуся в материалах заявки N 2013742904, розлив и реализация минеральной природной питьевой лечебной воды осуществлялось ЗАО "Водная компания "Старый источник"на базе подземной воды скважины N 57-РЭ-бис.

Вместе с тем, согласно заявлению АО "Кавминкурортресурсы", являющегося недропользователем скважины N 57-РЭ-бис, что следует из представленных документов [1], [2], договоры [3], [4] с обладателем свидетельства были прекращены и возобновлены не будут.

Таким образом, обладатель свидетельства N 23/56 лишен возможности производить минеральную воду "ЕССЕНТУКИ N 4" с использованием скважины N 57-РЭ-бис.

Коллегия приняла к сведению приведенную в поступившем заявлении информацию о скважинах N 71 и N 49-Э.

Так, из представленного письма ООО "Холод-розлив" [5] следует, что доступ к скважине N 71 имеется только у этого лица на основании лицензии N СТВ 0053 МР до 01.09.2025, при этом коммерческая реализация минеральной воды сторонним организациям не осуществляется с января 2018 г.

Что касается скважины N 49-Э, то, согласно общедоступным сведениям, размещаемым на сайте ФГБУ "Росгеолфонд" (https://www.rfgf.ru/inforesursy/gosudarstvennyj-reestr-uchatkov-nedr), скважина N 49-Э предоставлена в пользование ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ" на основании лицензии N СТВ 01075 МЭ до 01.08.2024.

Сведений о наличии у обладателя свидетельства N 23/56 договорных или иных отношений с ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", связанных с реализацией минеральной воды из скважины N 49-Э, в распоряжение коллегии не представлено.

Обладатель свидетельства в своем отзыве не приводит сведений о наличии у него возможности (в том числе, основанной на договорных отношениях с недропользователем) розлива минеральной воды "ЕССЕНТУКИ N 56". Доводы заявления об утрате им такой возможности в отзыве не опровергнуты.

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что обладатель свидетельства N 23/56 утратил возможность приобретения производства минеральной воды, добываемой из скважины N 57-РЭ-бис, следовательно, более не может осуществлять производство минеральной воды "ЕССЕНТУКИ N 4".

Использование НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4" для индивидуализации товара, имеющего иное место происхождения и обладающее иными свойствами, является незаконным.

В силу изложенного следует констатировать, что товар (при его наличии), производимый обладателем свидетельства N 23/56, утратил особые свойства, указанные в государственном реестре наименований в отношении данного НМПТ, что свидетельствует о наличии оснований для прекращения действия указанного свидетельства, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 1536 Кодекса.

В части довода обладателя свидетельства о наличии в действиях АО "Кавминкурортресурсы" и ООО "Холод-розлив" признаков недобросовестной конкуренции следует указать, что данное утверждение не подтверждено решением соответствующего компетентного органа. Установление же наличия самого факта недобросовестной конкуренции к компетенции Федеральной службы по интеллектуальной собственности не относится.

Относительно довода обладателя свидетельства о решении Роспатента по ранее поданному заявлению АО "Кавминкурортресурсы" следует указать, что он принят к сведению. Вместе с тем каждое дело рассматривается отдельно с учетом конкретных обстоятельств и совокупности представленных документов. При этом законность указанного решения в судебном порядке не оспаривалась.

Учитывая вышеизложенное, коллегия пришла к выводу о наличии оснований для принятия Роспатентом следующего решения:

удовлетворить заявление, поступившее 25.04.2018, прекратить действие свидетельства N 23/56 об исключительном праве на НМПТ "ЕССЕНТУКИ N 4".